关于进一步加强两会和春节期间安全生产工作的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

省“两会”正在召开，春节、全国“两会”即将来临，为有效防范和遏制各类安全事故发生，确保“两会”和春节期间的安全，让人民群众度过一个安定祥和的节日，根据市十五届人民政府第1次常务会议和1月17日全国安全生产工作电视电话会议要求，现就加强“两会”和春节期间全市安全生产工作通知如下：

一、进一步提高思想认识，全面落实安全生产责任制

抓好“两会”和春节期间的安全生产工作，是践行科学发展观的实际行动和贯彻落实党的十八大精神重要举措。各级各部门各单位要充分认识做好“两会”和春节期间安全生产工作的重要意义，严格落实《中共蚌埠市委办公室、蚌埠市人民政府办公室关于迅速开展全市安全生产大检查的通知》（蚌办发〔2012〕81号）、《蚌埠市人民政府关于进一步强化当前安全生产工作的紧急通知》（蚌政明电〔2012〕9号）具体要求，切实担负起安全生产监管责任、属地管理责任和企业主体责任。要对当前安全生产工作进行再动员、再部署、再检查，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。

二、突出重点行业和领域，扎实抓好隐患排查和专项治理

各级各部门各单位要在“两会”和春节期间继续深入开展安全生产专项整治工作，依法严厉打击各种非法违法行为。在全面排查整治的基础上，针对当前实际，重点做好以下几方面工作：

（一）切实加强烟花爆竹安全监管。

针对当前烟花爆竹产销旺季的特点，安监、公安、工商等部门要进一步加大排查力度，加强联合执法，坚决取缔非法制贩烟花爆竹窝点，坚决打击非法贩运、储存、销售烟花爆竹等活动，依法查处安全性差和假冒伪劣烟花爆竹。在医院、加油站等危险性较大的场所划定禁放区，在生活小区要明确固定燃放点，确保公共社会安全和人民群众生命财产安全。

（二）全面强化危险化学品安全管理。

要结合季节特点，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管工作，加强对化工企业冬季停产检修的安全管理，严防泄漏、爆炸和化学污染事故。要加大监管惩处力度，对发现问题不整改、整改不到位、明知故犯、屡犯不改的企业要坚决停产整顿，对因责任落实不到位和应急处置、救治不到位造成严重不良社会后果的要依法严肃处理。

（三）切实加强交通运输安全管理。

公安部门要切实加强路面管控、加大路面执法巡查频次，严厉打击超速超员超载行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。交通部门要切实加强对渡口码头的安全管理，加大对运输、客渡、游艇等“三无”违法船舶和超载船舶的监管力度。从事交通运输的企业要加强对司乘人员的安全培训教育，严格车辆安全检测，严防“带病”车辆上路，充分发挥GPS监控等技防手段的作用，加大对非法违法行为的处罚力度，严格控制较大以上事故的发生。

（四）加强人员密集场所的安全管理。

各级各部门各单位要组织力量重点对商场、医院、影剧院、旅游景点、网吧等公众聚集易发群死群伤事故场所进行安全状况排查，消除隐患。严格消防安全责任，开展火灾隐患排查，层层落实以消防为重点的安全责任制。要做好节日期间大型公共活动的安全管理，严格报批程序，坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

其他各部门各单位要结合自身实际，认真开展冬季安全生产大检查，消除各类安全隐患，严防建筑施工、火灾、特种设备等各类生产安全事故的发生。

三、认真落实值班制度，强化节日期间应急值守工作

各级各部门各单位要高度重视节日期间应急值守工作，切实加强组织领导，严格落实领导带班值班、24小时值班制度，明确值班人员的责任和要求，在重点时段、重点岗位要加岗增人。所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。要畅通信息渠道，规范信息上报，确保信息报送及时准确，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报、误报现象。春节放假期间，严格执行安全生产值班零报告制度，市安委会各成员单位于每日下午16:00前向市安委会办公室报告有关情况。

四、加大督查力度，确保工作落到实处

由市安委会办公室和市目标考核办牵头，对各县区政府、市直部门和单位贯彻落实市委、市政府安全生产工作通知情况进行督查。督查主要突出重点领域、重点区域和关键部位，采取现场排查、明查暗访和跟踪督查等方式进行。对督查中发现的问题和隐患要立即责令整改，对不能保证安全生产的要停产停业整顿，对一时难以整改的重大安全隐患，要挂牌督办并严格落实隐患治理措施、资金、责任、时限和预案，责任主体单位要进行实时监控，直至彻底消除。要严肃工作纪律，严明督查责任，对安全检查走过场、隐患整改不落实的，要严肃查处并追究责任。

2013年1月21日

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