州府办发〔2008〕120号

黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于加强州政务服务中心管理的通知

各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构：

为进一步加强对州政务服务中心的管理，充分发挥政务服务中心服务社会、方便群众、公开透明、优质高效的作用，经州人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、调整进入州政务服务中心窗口部门

州政务服务中心自2007年4月29日成立以来，经州政府同意，首批纳入政务服务中心的州政府工作部门共有16个，多数部门工作运转较为正常，部分单位在服务事项的办理中发挥了积极的作用，既方便客商办理事务，又提高了办事效率。通过对一年多来的工作进行总结，部分单位进入办理窗口没实质上的意义，现根据工作需要，将原进驻政务服务中心的16个部门调整为13个。州民政局、州房产局、州国税局、州地税局等4个单位不再进驻政务服务中心办公，调整为联络制办事单位；保留州发展和改革局、州建设局、州环境保护局、州国土资源局、州商务局、州劳动和社会保障局、州经贸局、州工商局、州公安局、州质量技术监督局、州乡企（煤炭）局、州安监局等12个单位作为进驻政务服务中心窗口服务单位；增设州卫生局进驻政务服务中心窗口办公。

二、优化纳入政务服务中心办理的服务事项

因进驻州政务服务中心窗口办公的州政府工作部门作调整，原纳入政务服务中心办理的服务事项有88项，现调整为73项，其中：在政务服务中心直接办理的即办件1项，咨询、限时承诺办理的承办件72项（13个工作部门纳入州政务服务中心窗口服务事项目录附后）。

三、切实加强对州政务服务中心的管理

为保证州政务服务中心工作的正常运转，州政府各有关工作部门要切实加强以下几个方面工作：

（一）明确进入政务服务中心的人员。各单位要选派政治素质好、办事能力强、业务技术精的人员进驻到州政务服务中心办公，派驻人员名单由所在单位报送州政务服务中心办公室（州招商局），派驻人员原则上一年之内不得调换，因工作需要确需调换时需经政务服务中心办公室同意后方可调换。

（二）严格对派驻人员的管理考核。政务服务中心办公室要加强对派驻人员的管理，严格考勤制度，凡派驻政务服务中心办公人员的年终考核由政务服务中心出具考核鉴定意见，回原单位进行考核。

（三）窗口服务工作纳入州绩效目标管理考核。各进驻窗口办公的工作部门在政务服务中心的工作情况由州政务服务中心办公室提供给州机关目标考核办，作为单位年终目标绩效考核的依据之一。

（四）提供高效优质服务。纳入州政务服务中心办理的服务事项，各部门必须充分授权，属即办件的在中心直接办理，原单位不再受理，杜绝两头办理的现象发生；属承办件的由中心窗口受理后实行承诺限时办理。

为进一步扩大政务服务中心服务社会、方便群众的功能，经州人民政府研究，决定今年全州各县（市）、顶效开发区都要建立健全政务服务中心。各县（市）、顶效开发区政务服务中心业务上服从州政务服务中心管理和指导。

附件：13个工作部门纳入州政务服务中心窗口服务事项目录

黔西南州人民政府办公室

二○○八年八月二十九日

13个工作部门纳入州政务服务中心窗口服务事项目录

1.州发展和改革局

（1）基本建设项目备案(涉及社会投资部分)窗口受理，限时承诺办理；

（2）基本建设项目核准（涉及社会投资部分)窗口受理，限时承诺办理。

2.州公安局

（1）消防设备审批事项咨询办理；

（2）出入境审批事项咨询办理。

3.州环境保护局

（1）办理建设项目环境保护审批咨询办理；

（2）建设项目环境影响报告表申报咨询办理；

（3）建设项目环境保护审批程序咨询办理。

4.州商务局

（1）对外贸易经营者备案登记限时承诺办理；

（2）外商投资企业联合年检限时承诺办理；

（3）外资企业合同、章程的审批限时承诺办理；

（4）中外合资（合作）企业合同、章程变更审批，限时承诺办理。

5.州经贸局

（1）典当申报材料、程序咨询办理；

（2）“成品油零售批准证书”年审及变更咨询办理；

（3）新建、搬迁、原址改建加油站的项目审核咨询办理；

（4）工业企业技术改造项目备案、核准咨询办理。

6.州建设局

（1）建筑工程施工许可证审批程序咨询办理；

（2）燃气企业经营许可证审批程序咨询办理；

（3）项目建设选址意见书审批程序咨询办理；

（4）园林绿化企业资质初审咨询办理；

（5）建筑企业资质申报咨询办理。

7.州乡企（煤炭）局

（1）煤矿技改（扩能）审批窗口受理，限时承诺办理；

（2）煤矿新建项目资质审查内容窗口受理，限时承诺办理；

（3）煤炭加工企业《煤炭经营资格证》申办指南窗口受理，限时承诺办理；

（4）煤炭经营企业《煤炭经营资格证》申办指南窗口受理，限时承诺办理；

（5）煤炭生产许可证申办指南窗口受理，限时承诺办理；

（6）乡镇企业登记备案办理指南窗口受理，限时承诺办理。

8.州工商行政管理局

（1）非法人分支开业登记窗口受理，咨询办理；

（2）非公司法人登记提交材料规范窗口受理，咨询办理；

（3）分公司变更登记窗口受理，咨询办理；

（4）分公司设立登记窗口受理，咨询办理；

（5）非公司注销登记窗口受理，咨询办理；

（6）分支机构变更事项窗口受理，咨询办理；

（7）公司变更登记窗口受理，咨询办理；

（8）公司注销登记窗口受理，咨询办理；

（9）企业法人根据《条例》第二十条规定，申请注销登记窗口受理，咨询办理；

（10）企业法人根据《条例》第十七条规定，申请变更登记窗口受理，咨询办理；

（11）外商投资企业撤消其分支机构和办事机构，注销登记窗口受理，咨询办理；

（12）外商投资企业改变登记注册事项窗口受理，咨询办理；

（13）外商投资企业设立的办事机构申请登记窗口受理，咨询办理；

（14）外商投资企业申请企业法人登记窗口受理，咨询办理；

（15）外商投资企业申请设立分支机构或者办事机构窗口受理，咨询办理；

（16）外商投资企业申请注销登记窗口受理，咨询办理；

（17）营业单位开业登记窗口受理，咨询办理；

（18）营业单位开业登记提交材料规范窗口受理，咨询办理；

（19）有限责任公司设立登记窗口受理，咨询办理；

（20）企业名称预先核准作为即办件纳入中心直接办理。

9.州安监局

乙类化学品经营许可证（乙种）窗口受理，限时承诺办理。

10.州质监局

（1）企业产品标准备案、登记窗口受理，限时承诺办理；

（2）企业产品执行标准登记窗口受理，限时承诺办理；

（3）食品生产许可证窗口受理，限时承诺办理；

（4）组织机构代码证书申办窗口受理，限时承诺办理。

11.州国土资源局

（1）采矿权变更申请登记窗口受理，咨询承诺办理；

（2）采矿权申请登记窗口受理，咨询承诺办理；

（3）采矿权延续申请登记窗口受理，咨询承诺办理；

（4）采矿权转让申请登记窗口受理，咨询承诺办理；

（5）矿产资源勘察许可申请窗口受理，咨询承诺办理；

（6）申请《测绘作业证》窗口受理，咨询承诺办理；

（7）申请测绘资质窗口受理，咨询承诺办理；

（8）申请地图编制审核窗口受理，咨询承诺办理；

（9）申请对外提供测绘成果审查窗口受理，咨询承诺办理；

（10）申请国土资源行政复议窗口受理，咨询承诺办理；

（11）申请建设项目用地预审窗口受理，咨询承诺办理；

（12）申请建设用地窗口受理，咨询承诺办理；

（13）申请土地开发整理项目立项窗口受理，咨询承诺办理；

（14）申请永久性测量标志迁建窗口受理，咨询承诺办理；

（15）探矿权延续（变更）申请登记窗口受理，咨询承诺办理；

（16）探矿权延续申请登记窗口受理，咨询承诺办理；

（17）土地登记窗口受理，咨询承诺办理。

12.州劳动和社会保障局

（1）国有及国有控股企业经营者年薪制审批窗口受理，限时承诺办理；

（2）企业技术入股方案审核窗口受理，限时承诺办理；

（3）企业劳动分红方案审核窗口受理，限时承诺办理；

（4）特殊工时制度审批窗口受理，限时承诺办理。

13.州卫生局

卫生许可证窗口受理，限时承诺办理。

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