关于全面落实《政府工作报告》的通知

金政办发〔2012〕18号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

根据市第六次党代会提出的今后五年奋斗目标和总体要求，市人大六届二次会议审议通过的《政府工作报告》明确了今年的预期目标和具体任务，为切实抓好落实，现将有关事项通知如下：

1．全面细化目标任务。各县（市、区）政府、市政府各部门要对照职责分工，按照《政府工作报告》提出的预期目标和各项任务，研究制订落实方案和具体举措，明确责任主体、工作进度和完成时限。落实方案于3月底前报市政府办公室。

2．合力破解难题。各县（市、区）政府、市政府各部门要在前期初步排查的基础上，进一步梳理确定一批重要工作、重点工程、重大项目推进过程中，因政策处理、征地拆迁、矛盾纠纷等原因造成久拖未决的重点难题，制订破解方案，于3月底前报市政府办公室。破解方案要明确破解时限和措施，落实联系领导、责任单位和配合单位。

3．力促审批提速。尽量缩减审批事项，优化部门工作流程，非行政许可事项原则上缩减三分之一。压缩审批期限，部门审批事项平均承诺期限由原先7个工作日压缩到5个工作日以内，投资项目从原先100工作日压缩到60个工作日以内，招标项目从原先30个工作日压缩到20个工作日以内。工作方案于3月底前报市政府办公室，6月底前完成。

4．加强督促检查。强化重点建设项目、重点技改项目、重点实事进展情况督查，市政府办公室对进展情况每季通报一次。强化市政府常务会议决定事项落实情况督查，议定事项一般要求15个工作日内落实到位，市政府办公室对落实情况每周通报一次。强化领导批办事项承办情况督查，紧急事项、重要事项、一般事项分别要求1、3、5个工作日内办结，市政府办公室对承办情况每月通报一次。

5．实行排序通报。建立经济社会发展主要指标每月排序通报、单位效益季度评价结果通报、省排序事项每季通报等机制，市政府办公室定期予以通报。各县（市、区）政府和金华经济技术开发区管委会按照相关要求，于每月15日前上报有关情况。

6．深化公开承诺。各县（市、区）政府、市政府各部门于3月底前，将本地、本单位2012年度目标任务和重点工作的责任分工、承诺完成时限，通过文件、政务公开栏、部门网站等形式，向党员干部和社会各界公开，定期公布进度情况，自觉接受群众监督。

7．强化行政责任。凡需多个部门协商办理的事项，由业务主管部门或市政府明确牵头单位协调解决；需市政府协调的，由分管市长牵头负责，其他领导配合。建立以政府部门主要负责人为重点的行政问责制度，对领导决策失误、失职渎职、工作落实不力等行为进行问责。完善行政过错责任追究制度，将责任追究落实到具体岗位和责任人员。对不作为、乱作为等庸懒散行为，予以严肃问责。

8．精简会议文件。严格会议审批制度，未按程序报批的会议，不得擅自召开。坚持少开会、合并开会，会议数量、会议规模、会议时间原则上缩减三分之一。市级部门召开的本系统全市性工作会议原则上每年只开1次。控制会议规格，需邀请市政府领导出席的报市政府办公室统一安排。严控会议规模，坚持不陪会，政府召开的专题会议，除特别重大外参会人员控制在60人以下。压缩会议时间，全市性专题会议不超过1.5小时，部门会议不超过1小时；市政府领导讲话时间控制在30分钟内，部门领导讲话不超过20分钟，单位交流发言不超过10分钟。坚持少发文、发短文，缩短办文时限，努力提高办文效率。

金华市人民政府办公室

二○一二年三月十五日

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