西安市人民政府办公厅关于做好2016年清明五一假日旅游工作的通知

市政办函〔2016〕89号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

2016年清明、五一(以下简称“两节”)小长假即将到来，根据市委、市政府的部署和要求，为切实做好我市“两节”期间旅游工作，现将有关事项通知如下：

一、严格落实责任，确保假日安全

今年“两节”期间气温升高，天干物燥，加之踏青、赏花、祭扫的市民游客集中出行，防火灾、防食物中毒、防拥挤踩踏任务繁重，安全生产压力大。各区县政府、各开发区管委会和市级有关部门要切实强化红线意识、大局意识和责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，充分认清今年我市“两节”期间旅游安全工作的严峻性和紧迫性。要按照属地管理和“谁审批、谁主管、谁负责”的原则，加强对旅游安全工作的领导，强化安全生产责任制，完善应急预案，建立健全旅游突发事件、高峰期大客流应对处置机制，做好应对各种涉旅公共突发事件的准备工作。同时，要突出工作重点，在全面排查的基础上，重点加强对交通枢纽、游客集散地、旅游住宿、娱乐设施、旅游餐饮场所、

旅游景区及大型游乐设施的安全检查，前移预防关口，严防各类事故的发生，确保万无一失。

二、推出特色活动，提升旅游形象

各区县政府和开发区管委会要结合“两节”旅游需求特点，积极策划推出文化内涵丰富、地域特色显明、群众参与性强的旅游节庆活动，开发乡村旅游、文化旅游、民俗旅游、踏青赏花、康体健身、研学交流旅游等休闲、度假型产品，丰富特色旅游产品供给，促进假日旅游市场繁荣。各级旅游管理部门要建立健全假日旅游信息服务平台，加大广告宣传力度，充分利用广播、电视、网络和手机短信、微博、微信等多种形式，发布节日期间特色旅游活动信息，增强对游客的吸引力。同时，要及时准确地发布旅游目的地交通、住宿、气象等信息，引导游客错峰出行。

三、强化市场监管，规范市场秩序

“两节”期间，各区县政府、各开发区管委会要积极履行主体责任，切实加大对辖区景点以及周边旅游市场秩序的检查力度，持续开展多部门联合执法，严查“黑车”、“黑导”、“黑社”，进一步规范“一日游”秩序，重点加强对乱设摊点、围尾游售、强买强卖、欺客宰客、敲诈勒索、虚假广告、价格欺诈、拒绝载客、制假售假、高香骗捐、借教敛财等违法违规行为的整顿力度，切实规范旅游市场秩序。各级旅游管理部门要提前向社会公布投诉电话，及时受理和处置游客投诉，保护游客合法权益。

四、严格值班带班，确保信息畅通

切实加强“两节”期间值班工作。要严格落实假日期间领导带班制度和24小时值班制度，全面掌握辖区内的旅游动态，遇有突发情况要迅速反应，第一时间做好应对处置工作。发生突发性重大问题，要按规定及时上报并妥善处置，坚决杜绝瞒报、误报、漏报、迟报等现象。各区县政府、各开发区管委会和市级各有关部门要将“两节”期间的投诉电话、值班电话、带班领导、值班人员的姓名、职务及联系方式，提前报市旅游局。电话：86787611，传真：86787601，邮箱：87295700@163.com。

西安市人民政府办公厅

2016年4月1日

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