渭南市人民政府办公室关于切实做好秋播工作的通知

渭政办发[2009]133号

各县、市、区人民政府，市政府各有关工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：

秋播临近。为了切实搞好秋播工作，扎实推进种植业结构调整，全面完成小麦统一供种任务，促进农民增收，现就做好今年秋播工作有关事项通知如下：

一、充分认识做好今年秋播工作的重要意义

秋播是重要的农时季节，也是种植业结构调整的关键时段。秋播工作，事关粮食安全，事关明年的作物布局和农民增收。特别是在近年全市粮食生产水平不断提高的情况下，进一步深化秋播种植业结构调整，促进农民增收，显得尤为迫切和必要。同时，今年秋播小麦良种补贴实行全覆盖。切实搞好小麦统一供种工作，全面落实好国家良种补贴政策任务艰巨而繁重。各县、市、区政府、各有关部门一定要充分认识抓好今年秋播工作的重要性，从农民增收的角度考虑，从践行科学发展观的高度出发，认真落实各项措施，因地制宜，扎扎实实把今年的秋播工作抓紧抓好。

二、明确今年秋播工作的总体思路和目标任务

今年秋播工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会及中央一号文件精神，在确保粮食安全的基础上，按照因地制宜，发挥优势的原则，优化秋播种植业结构，扩大春播地膜玉米和经济作物面积，推进耕作体制改革，促进农民增收；坚持整体推进，全面实施小麦统一供种，提高小麦生产水平，确保夏粮产量基本稳定。

2009年，全市计划秋播小麦420万亩。各县、市、区指导性任务是：临渭76万亩，蒲城83万亩，富平67万亩，大荔47万亩，合阳35万亩，澄城28．5万亩，白水23万亩，华县20万亩，韩城19．5万亩，华阴12万亩，潼关9万亩。

三、切实搞好秋播种植业结构调整

一是渭北旱塬六县市(蒲城、富平、合阳、澄城、白水、韩城)，在巩固上年地膜玉米推广成果的基础上，务必加大工作力度，进一步扩大春播地膜玉米面积。要及早安排，秋播预留好白地。抓住当前有利时机，以乡村干部群众为重点，组织群众开展地膜玉米观摩，调动积极性，为明年更大面积推广打好基础。渭北六县市是全市地膜玉米发展的重点，南部五县市区也要继续抓好地膜玉米推广工作．，力争面积有所扩大。全市明年春播地膜玉米推广面积要达到ll0万亩以上。

二是秦岭北麓四号市区(临渭、华县、华阴、潼关)，学习借鉴商洛经验，示范推广地膜玉米问叁马铃薯(或马铃薯间套地膜玉米)生产模式，逐步扩大面积。任务是：临渭2万亩、华县7乃酉、华阴1.5万亩、潼关1万亩。其他县市区也要转变种植业发展思路改革耕作体制，强化示范引导，努力提高耕地产出率。

二是在生产条件较好，群众发展设施农业热情高的地区，结合省市设施农业发展规划，及早预留白地，发展设施蔬菜。全市今年秋冬新增设施蔬菜面积力争达到5万亩。

四是在临渭、华县、蒲城、富平、大荔、合阳、澄城、韩城八个粮食主产县发展优质专用小麦280万亩，其中临渭、蒲城、雷平各60万亩，大荔40万亩，合阳、澄城各20万亩，华县、韩城各10万亩。

四、认真组织实施好小麦统一供种工作

结合我市实际，今年小麦良种统供要重点做好以下工作：

一是加快备种进度。供种企业确定后，各县、市、区农业部门要督促统供种子企业抓紧种子收购和调剂。根据统供区域面积抓紧落实种源，．加快收购进度，防止种子流失，确保统供用种。今年种子收购资金需求量大，仓储矛盾突出。各级政府和有关部门要积极帮助统供种子企业做好资金筹措和库容调剂工作，保证统供需要。

二是严把种子质量。各县、市、区农业部门要加强种子质量监督检验，派出监督员，进驻供种企业，落实责任，搞好指导和监督。参与统供的种子企业必须坚持“先检后收，先检后调，先检后供”的原则，实行“谁检测，谁签字、谁负责”，严把统供种子质量关，确保小麦用种安全。要按照省上要求，对统供小麦种子进行精选加工、包衣和规范包装标签，做到不加工不销售，不包衣、不包装、无标签不销售。

三是严格供种程序。实行统供良种“五统一”，即统供的种子必须做到统一包装，统一包衣，统一标签，统一供种发票，统一栽培技术要点。严格按照中标供种价格执行。

四是继续抓好节节麦等杂草防除工作。要严格检疫，对混有节节麦德种子，一律不得作为种用，从源头上杜绝节节麦的扩散蔓延。适时开展麦固化除，减轻危害损失。在节节麦成熟前，及时动员组织群众人工拔除，带出田外，集中烧毁，不得呕肥或喂养牲畜，以防草籽再次带入田中。及时清除地头、渠边的杂草，确保节节麦种子不随灌水等作务措施扩散。

五是抓好示范田建设。今年，示范田建设的总体要求是大面积、高标准、便于参观、效果突出。市上将继续在蒲城、临渭抓好两个市级领导指挥田，分别由市种子管理站、市农技推广中心负责落实。每个县、市、区要抓好5～10个500-1000亩小麦良种统供展示田，蒲城、临渭、富平、合阳要分别建立一个2000亩以上不范田。各县、市、区政府主管领导都要建立自己的指挥田。在示范田建设中，要插标立牌，明确责任，做到任务、目标、措施“三明确"，包联领导、技术员、关键技术“三到位”。

六是加强监督检查0_小麦良种统供涉及党的惠农政策的贯彻落买关系农民的切身型益。各地一定要加强监督管理工作，对统供企业在统供中出现的违法、违规行为要依照法律和有关规定处罚。对不按确定的统供区域、统供品种、种子价格供种的企业，取消其下年供种资格。对出现严重种子质量事故，以及在供种中造成重大影响的企业，要依茫进行严肃查处，直至吊销其种子经营许可证。

五、搞好协调工作

各级政府和各有关部门要把秋播工作作为当前的一项大事，周密部署，精心安排，抓紧抓好。各有关部门要各司其职，密切配合，搞好服务，全力推动秋播工作顺利开展。农业部门要搞好秋播生产技术指导和培训，加强种植业结构调整的示范引导，同时积极协调工商等部门做好种子市场的管理，严厉打击违法经营和坑农害农行为，切实保护农民利益。财政部门要加强项目资金管理，确保专款专用。水利部门要加强水源调配，科学管理，维护好用水秩序。农机部门要搞好“三秋”农机作业服务，重点抓好秸秆还田工作。供销部门要搞好物资特别是化肥供．应，满足生产需要。宣传部门要力口大秋播种植辈结构调整和小麦种补贴政策的官传力度，营造良好的社会舆论氛围。

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