青海省人民政府办公厅关于印发第十四届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛组织筹备和运行方案的通知

青政办[2015]86号

各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：

《第十四届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛组织筹备和运行方案》已经环湖赛组委会同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅

２０１５年４月２７日

（发至县人民政府）

第十四届“青海农信杯”环青海湖国际公路

自行车赛组织筹备和运行方案

第十四届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛（以下简称第十四届环湖赛），定于２０１５年７月４日至７月１８日在青海、甘肃、宁夏三省（区）举行。为切实做好赛事的各项组织筹备和运行工作，经三省（区）商定，制定如下方案。

一、赛事主办、承办和协办单位

主办单位：国家体育总局、国家新闻出版广电总局、青海省人民政府。

特邀主办单位：甘肃省人民政府、宁夏回族自治区人民政府。

承办单位：中国自行车运动协会、中央电视台体育中心、青海省体育局、甘肃省体育局、宁夏回族自治区体育局、各承办地政府。

协办单位：中国环境科学学会、中国绿化基金会、中国野生动物保护协会。

二、赛事指导思想

依托青海、甘肃、宁夏地域的独特优势，以“绿色、人文、和谐”为主题，以将赛事办成具有国际影响、体现国际水平、具备中国特色的世界大赛为目标，坚持政府主导、企业参与、市场化运作的原则，不断推进赛事国际化、专业化、市场化进程，积极探索体育与文化旅游商贸等领域融合发展的路子，带动相关领域产业发展。大力宣传青海、甘肃、宁夏三省（区）经济社会发展情况，形成区域合作办赛优势，丰富各族群众文化体育生活，扩大国际交流与合作，促进区域经济合作发展。

三、赛事主题

第十四届环湖赛主题：“绿色、人文、和谐”。

———绿色：充分展示青海湖及青海、甘肃、宁夏优美的自然风光、独特的生态价值，弘扬生态文明理念。

———人文：充分反映青海、甘肃、宁夏悠久历史、多元文化、民族风情和经济发展成就，展示各族人民勤劳坚毅、自信自强、勇于进取的精神风貌。

———和谐：深化“民族节日”的内涵，营造欢乐祥和的氛围，促进民族团结，构建和谐社会，建设美丽中国。

四、赛事开闭幕式、比赛路程和比赛日程安排

第十四届环湖赛开幕式于２０１５年７月４日在青海省西宁市举行（开幕式方案由青海省另行制定），７月５日比赛正式开始。

第十四届环湖赛将有来自世界五大洲的２２支队伍参加比赛，全程总距离２９４０公里（其中比赛距离２０２１公里、转场９１９公里），赛事共１４天，安排１３个赛段和１个休息日。本届赛事起点为青海省西宁市，终点为宁夏回族自治区银川市。赛段主要途经地区：青海省西宁市、海东市、海北州、海南州，甘肃省临夏州、定西市、天水市、平凉市，宁夏回族自治区银川市、中卫市（比赛日程安排详见附件１）。

第十四届环湖赛闭幕式于２０１５年７月１８日在宁夏回族自治区银川市举行（闭幕式方案由宁夏回族自治区会同环湖赛组委会另行制定）。

五、赛事组织筹备工作要求

（一）按照国际比赛的要求，严格执行国际自行车联盟和中国自行车运动协会的有关章程和标准，建立严密的组织管理运行体系和责任明确、管理规范的工作制度，形成务实、高效、协调的赛事组织管理机制以及工作规范、管理科学、运转顺畅的工作格局，推进赛事组织筹备工作规范化、科学化。

（二）以环湖赛为平台，在更深层次、更大范围宣传青海、甘肃、宁夏及赛事所经地区的自然风光、历史文化、风土人情和经济发展成就。加大赛事宣传力度，进行有深度、有影响力的宣传报道，使社会各界关注、支持环湖赛，进一步扩大环湖赛在国内外的影响，促进对外开放。

（三）认真做好第十四届环湖赛开闭幕式活动的策划和组织筹备工作，力争举办一个简约、新颖，有地域特点和民族特色，体现体育元素和时代特征的开幕式。闭幕式要简洁、明快。

（四）明确赛事的竞赛、宣传、交通、招商、外事、文化、旅游、后勤、安保等方面的职责和分工，落实责任，严格执行赛事规则，强化规范赛事工作的执行力度，认真总结经验，分别制定责任明确、操作性强的目标任务和工作计划，层层细化分解，精心组织实施，加大督促检查力度，确保各项工作任务落到实处。

（五）进一步提高工作积极性、主动性，增强大局意识、责任意识，加强协作，密切配合，使各项工作做到相互衔接、信息互通、环环相扣，加强对赛事筹备组织工作人员的赛前培训，保持人员的相对稳定。

（六）围绕“一带一路”战略，以赛事为平台和纽带，开展多种形式的文化、旅游、体育、商贸等推介活动，加强与国际和国内各省区间的交流，促进区域经济互联互通、合作发展。

（七）解放思想，创新办赛思路，以市场经济的理念经营和培育赛事，加大环湖赛的招商引资力度，做好与重点企业的联系洽谈工作，提高赛事市场化运作水平，提高赞助资金在赛事总经费中所占比重。

（八）坚持从实际出发，注重实效、厉行节约、勤俭办赛，力戒形式主义，简化不必要的程序，节约办赛经费，加快与国际惯例接轨。

六、组织机构

为加强赛事组织筹备和运行工作的领导，成立第十四届环青海湖国际公路自行车赛组织委员会（以下简称环湖赛组委会）。

名誉主席：

布莱恩·库克森国际自行车联盟主席

刘鹏国家体育总局局长

蔡赴朝中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长

骆惠宁青海省委书记、省人大常委会主任

王三运甘肃省委书记、省人大常委会主任

李建华宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任

郝鹏青海省委副书记、省长

刘伟平甘肃省委副书记、省长

刘慧宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席

主任：

肖天国家体育总局副局长

聂辰席国家新闻出版广电总局党组副书记、副局长，中央电视台台长

张建民青海省副省长

咸辉甘肃省委常委、副省长

姚爱兴宁夏回族自治区副主席

常务副主任：

王伟国家体育总局自行车击剑运动管理中心主任

汤宛峰青海省政府副秘书长

张正锋甘肃省政府副秘书长

崔晓华宁夏回族自治区政府副秘书长

副主任：

王宣庆国家体育总局自行车击剑运动管理中心党委书记

张宁青海省体育局局长

杨卫甘肃省体育局局长

周万生宁夏回族自治区体育局局长

王志宝中国绿化基金会主席

任官平中国环境科学学会秘书长

臧春林中国野生动物保护协会秘书长

韩继玲国家体育总局自行车击剑运动管理中心自行车部部长、中国自行车运动协会秘书长

韩英青海省农村信用社联合社理事长

委员：

青海省：

朱向峰青海省委宣传部副部长

乔永长青海省军区副参谋长

李海敏武警青海总队副司令员

李洪卫青海省接待办公室主任

王彤青海省西宁市副市长

谢广军青海省海东市副市长

杨海龙青海省海南藏族自治州副州长

潘好亮青海省海北藏族自治州副州长

郗海明青海省发展和改革委员会副主任

朱建忠青海省经济和信息化委员会副巡视员

杨发玉青海省教育厅副厅长

朴永日青海省民族宗教事务委员会副主任

白世德青海省公安厅副厅长

张军青海省国家安全厅副厅长

左玉玲青海省财政厅副厅长

张常林青海省环境保护厅副厅长

付大智青海省交通运输厅副厅长

邓尔平青海省林业厅副厅长

朱小青青海省商务厅副厅长

周斌青海省文化和新闻出版厅副厅长

王晓勤青海省卫生和计划生育委员会副主任

郭根旺青海省外事办公室副主任

陈德顺青海省地方税务局总经济师

康晓蓉青海省广播电影电视局副局长

韩青峰青海广播电视台副台长

赵玉华青海省工商行政管理局副局长

杨国瑜青海省食品药品监督管理局食品安全总监才让太青海省体育局副局长

杨培青海省体育局副局长

杨海宁青海省体育局副局长

常红安青海省旅游局副局长

哈承科青海湖景区保护利用管理局副局长

秦光明青海日报社副社长

雷丙全青海省无线电管理办公室主任

武良桃青海省政府新闻办公室副主任

拜雪峰青海省公安厅治安总队副总队长

陶学斌青海省公安厅交警总队副总队长

范立会青海省国家税务局副局长

李凤霞青海省气象局副局长

贾连青青海省通信管理局副局长

祁太元国网青海省电力公司副总经理

汪澜中国电信股份有限公司青海分公司副总经理

郭春明中国联合网络通信有限公司青海分公司副总经理

刘宏志中国移动通信集团青海有限公司副总经理

杨秀峰青藏铁路公司副总经理

胡子荣西部机场集团青海机场有限公司副总经理

陈鹤鸣民航西北空管局青海分局副局长

季海梅青海省邮资票品局局长

王兴源青海省农村信用社联合社副主任、西宁市农商银行董事长

孔佑鹏青海省西宁市大通回族土族自治县副县长马财青海省西宁市湟中县副县长

巫海荣青海省西宁市湟源县副县长

韩大全青海省海东市循化撒拉族自治县副县长

安红兵青海省海东市化隆回族自治县副县长

华旦青海省海南藏族自治州共和县县长

安木拉青海省海南藏族自治州贵德县县长哈文秀青海省海北藏族自治州刚察县副县长

程颐工青海省海北藏族自治州海晏县副县长

甘肃省：

刘新平甘肃省体育局副局长

马旭林甘肃省临夏回族自治州副州长

李斌甘肃省定西市副市长

张建杰甘肃省天水市副市长

李生发甘肃省平凉市副市长

宁夏回族自治区：

买玉祥宁夏回族自治区体育局副局长

钱秀梅宁夏回族自治区银川市副市长

霍健明宁夏回族自治区中卫市副市长

组委会下设综合协调组、组委会办公室、竞赛部，负责整个赛事的组织与竞赛工作。青海、甘肃、宁夏三省（区）分别成立本省（区）组委会，下设宣传组、交通保障组、招商推广组、外事组、文化旅游和活动组、后勤保障组、安全保卫组和地区组等机构，分别对本省（区）相关工作负责。

七、工作职责

（一）组织竞赛

１综合协调组

组长：汤宛峰张正锋崔晓华

副组长：张宁杨卫周万生

成员：杨海宁刘新平买玉祥

职责：主要负责环湖赛在三省（区）的组织筹备和重大事项协调，召开综合协调会，研究确定三省（区）环湖赛组委会责任领导，设计比赛线路，制定工作方案，分别落实各省（区）赛事所经城市的对接工作，协调本地区和有关部门做好竞赛、宣传、交通、外事、安保及食宿、医疗、卫生、气象、通信、电力等后勤保障工作，确保赛事安全顺利举办。

２组委会办公室

主任：张宁

副主任：杨海宁刘新平买玉祥

成员：周有阜王俏刘永才李小威王伟章

汪宪忠

职责：全面负责环湖赛组委会日常工作，协调召开综合协调组会议、赛事组织筹备会议和有关专题会议，协调、沟通和研究赛事重大问题，落实环湖赛组委会和综合协调组会议部署的工作任务，安排各阶段工作，做好各项会务工作。协助甘肃、宁夏两省（区）分别制定赛事组织筹备和运行方案，做好赛事各项工作。会同青海省文化旅游和活动组及宁夏回族自治区有关方面制定比赛开、闭幕式总体方案并组织实施。负责以环湖赛组委会名义邀请国际自行车联盟和省内外领导、嘉宾出席环湖赛开、闭幕式。加强环湖赛组委会各职能组和各成员单位的联系，协调解决赛事组织筹备和运行工作中出现的各类问题，督促落实赛事各项工作。以环湖赛组委会名义协调组织三省（区）有关地区和部门制定具体工作方案。与竞赛部和交通保障组衔接，确定并落实赛事所需各种车辆，做好环湖赛专用车牌的管理和发放工作。制定证件使用方案，统一印发赛事证件，协调三省（区）安全保卫组落实证件控制工作。负责起草赛事相关文字材料，及时做好赛事评估和赛事工作总结。以组委会名义致函，对支持本届赛事的国家有关部委和甘肃省政府、宁夏回族自治区政府表示感谢，衔接落实今后工作。

３竞赛部

部长：王伟张宁

副部长：杨海宁刘新平买玉祥韩继玲

成员：牛洪涛彭海波王俏刘永才汪宪忠

马思宏金丽娜

职责：由国家体育总局自行车击剑运动管理中心、青海省体育局牵头，甘肃省体育局、宁夏回族自治区体育局配合，负责整个竞赛组织筹备和运行工作。勘查比赛路线，收集技术数据，制定特殊规则，奖金和出场费分配方案。编制和印发赛事《竞赛指南》。加强与国际自行车联盟、国家体育总局联系，负责邀请国内外运动队和裁判员参加环湖赛。制定参赛人员国际国内旅费和酬金发放办法。负责电子计时、通讯器材、药检、公用器材等工作的落实，认真做好每个赛段起终点和赛道技术指标的布置工作。协助环湖赛组委会办公室确定赛事所需各种抽调车辆。赛事活动结束后，由青海省体育局负责，及时对赛事工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

（二）青海省赛事组织工作

由环湖赛组委会办公室和竞赛部做好赛事的组织筹备实施工作。

１宣传组

组长：朱向峰

副组长：向清凯才让太武良桃

职责：由青海省委宣传部、中央电视台体育中心牵头，青海省政府新闻办、青海省体育局、青海省广播电影电视局、青海省外事办公室、青海广播电视台、青海日报社及中央驻青媒体和省垣新闻单位配合。由青海省委宣传部负责做好赛事宣传报道总体方案，商请中央电视台制定赛事直录播方案和央视各个频道（包括外语频道）宣传报道青海的方案。负责受理国内外媒体记者采访报名，邀请驻京国外新闻社参与赛事宣传，并做好赛事期间的管理工作。负责整个赛事活动的宣传和新闻报道，做好赛事赞助商支持赛事的宣传报道，组织召开新闻发布会。负责新闻宣传和突发事件新闻应对。协助中央媒体及省外媒体做好开闭幕式和赛段直录播工作，加强与甘肃、宁夏两省（区）新闻主管部门和主流媒体的工作对接，协调组织青海新闻媒体做好对甘肃、宁夏及闭幕式的宣传报道事宜。负责做好整个赛事的媒体服务和管理工作，负责协调三省（区）宣传组为媒体采访提供信息和便利条件。负责做好赛事期间每日赛事报道量的统计工作，监测和采集媒体报道数据，形成报告。协调落实无人机航拍事宜。赛事活动结束后，由青海省委宣传部负责，及时对宣传报道工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

２交通保障组

组长：付大智

副组长：杨秀峰胡子荣

职责：由青海省交通运输厅负责青海省内比赛公路的建设、整治和养护任务，做好公路安全防护设施的建设。青藏铁路公司、西部机场集团青海机场有限公司负责做好国内外参赛人员、嘉宾、媒体记者等人员和物资来青及离青的运送工作。青藏铁路公司负责比赛线路与铁路交叉口的安全值守及交叉口的平整处理。西部机场集团青海机场有限公司负责比赛航拍飞机的保障工作，并做好航线协调、航拍飞机的停靠、后勤保障等。赛事活动结束后，由青海省交通运输厅、青藏铁路公司、西部机场集团青海机场有限公司分别对工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

３招商推广组

组长：杨海宁

副组长：汪宪忠金丽娜

职责：由青海省体育局牵头，协调省有关部门和单位开展赛事活动的招商引资和项目推介工作。赛事活动结束后，及时对招商推广工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

４外事组

组长：郭根旺

副组长：陈玉华

职责：由青海省外事办公室负责赛事活动的外事工作，安排和接待环湖赛期间访青的国（境）外嘉宾、新闻记者观摩、采访赛事。负责与甘肃省和宁夏回族自治区协调做好参加环湖赛的国（境）外嘉宾、新闻记者赴甘肃、宁夏期间的外事对接工作。

赛事活动结束后，及时对外事工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

５文化旅游和活动组

组长：周斌王彤

副组长：康晓蓉韩青峰才让太常红安

职责：由西宁市政府牵头，青海省文化和新闻出版厅、青海省广播电影电视局、青海广播电视台、青海省体育局、青海省旅游局配合，负责制定环湖赛开幕式总体方案并组织实施。青海省文化和新闻出版厅及有关部门统筹安排比赛期间文体活动，协助西宁市政府制定开幕式文艺演出方案及节目编排等工作。青海省旅游局协助宣传组做好青海宣传方案，在青海旅游宣传片中体现环湖赛元素。负责做好旅游线路推介活动，围绕赛事安排好旅游文化活动。西宁市政府负责环湖赛开幕式及西宁绕圈赛和相关比赛的安全、卫生及各项保障工作。赛事活动结束后，由西宁市政府、青海省文化和新闻出版厅、青海省广播电影电视局、青海省旅游局分别对文化旅游和活动工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

６后勤保障组

组长：杨培

副组长：李洪卫左玉玲杨国瑜常红安王伟章

职责：由青海省体育局牵头，青海省接待办公室、青海省财政厅、青海省卫生和计划生育委员会、青海省食品药品监督管理局、青海省林业厅、青海省旅游局、青海湖景区保护利用管理局、青海省气象局、青海省通信管理局、青海省无线电管理办公室、西部机场集团青海机场有限公司、青藏铁路公司、国网青海省电力公司等部门和有关市州政府配合，负责赛事期间领导、来宾、运动员和有关人员的接待工作，为应邀人员提供食宿、医疗、气象等相关服务，努力提高后勤保障水平。有关市州政府和青海湖景区保护利用管理局负责做好本地区在比赛期间的道路和宾馆等接待设施的使用保障工作。青海省接待办公室要做好来青省（部）级以上领导的接待工作，并做好出席环湖赛开幕式领导进出会场的迎送工作。青海省食品药品监督管理局要确保比赛期间省内各食宿点的食品安全。协助青海省旅游局对沿途酒店、餐厅进行专项检查。青海省通信管理局负责赛事报道通信传输及通信保障等工作。青海省无线电管理办公室负责赛事期间无线电频率管理，保障无线电使用安全。国网青海省电力公司负责开幕式和在青比赛期间各赛段起终点的电力保障工作。青海省地方税务局、青海省国家税务局负责落实环湖赛赞助企业税收相关优惠政策以及参赛运动员个人所得奖金的免税工作。青海省财政厅负责安排赛事经费的拨付，对资金的使用、管理进行监督检查。赛事活动结束后，由青海省体育局负责，及时对后勤保障工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

７安全保卫组

组长：白世德

副组长：张军拜雪峰陶学斌

职责：由青海省公安厅牵头，青海省国家安全厅、青海省体育局、武警青海总队、青海省公安厅消防总队、青海省公安厅治安总队、青海省公安厅交警总队、青海省公安厅刑警总队及西宁市、海东市、海南州、海北州公安部门配合，负责赛事期间领导、来宾、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫工作。负责比赛线路的安全保卫和交通管制等，保障赛事车队畅通无阻，确保赛事车队人员和财产安全，协助组委会办公室抽调赛事所需车辆。组织做好开幕式等重要活动的安全保卫工作，制定安全保卫计划和突发事件应急预案，加强与甘肃、宁夏公安部门的工作对接，做好安保工作。赛事活动结束后，由青海省公安厅负责，及时对安全保卫工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

８电视宣传组

组长：康晓蓉

副组长：韩青峰陈鹤鸣张祖坤宋爱军

职责：由青海省广播电影电视局、青海广播电视台负责做好开幕式直录播工作，协调中央电视台制定赛事开闭幕式及赛段的直录播方案和流程，负责统筹安排赛段直录播工作，提前组建团队，制定赛段直录播方案，做好航拍、信号传输、演播室、现场解说、画面制做等工作。同时，加强与中央电视台、甘肃广播电影电视总台、宁夏广播电视总台和有关省、市电视台的衔接和配合工作，做好整个赛事的电视宣传报道和直播信号在甘肃、宁夏两省（区）的落地工作。青海广播电视台协调参与赛事航拍的直升机公司办理空域、起飞降落时刻、空中航线等手续，与地区组协助直升机公司落实直升机在省内降落地点等事宜。民航西北空管局青海分局负责协助青海广播电视台、直升机公司办理赛事航拍直升机起飞降落手续。赛事活动结束后，由青海广播电视台负责，及时对电视宣传工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

９西宁、海东、海南、海北、青海湖景区组

责任人：王彤谢广军杨海龙潘好亮哈承科

职责：制定本地区和青海湖景区赛事活动方案并组织实施，负责营造赛事期间所在地的氛围，配合比赛在本地区组织开展文化旅游体育商贸等活动。做好比赛地环境卫生、社会治安、通行线路、食宿接待、媒体服务、电力保障等工作，与青海广播电视台协助直升机公司落实参与赛事航拍的直升机在本地的降落地点等事宜。赛事活动结束后，由各市州政府和青海湖景区保护利用管理局分别对赛事工作进行总结，并报环湖赛组委会办公室。

青海各组除完成本省工作外，需主动加强与甘肃和宁夏两省（区）相关部门联系，做好工作对接，协助甘肃、宁夏两省（区）相关部门做好有关工作，确保赛事跨省区骑行期间圆满顺利。

（三）甘肃省赛段的组织工作

根据青海、甘肃两省体育局签订的合作协议，成立相应的赛事机构，组织协调在甘肃省内的赛事有关工作。负责与青海、宁夏相关部门的衔接协调工作。

１赛事组织

由甘肃省体育局负责，拟定环湖赛甘肃赛段组织筹备和运行方案。

２宣传报道

协调中央电视台、甘肃广播电影电视总台和青海广播电视台组织好比赛现场的直录播工作以及国内外媒体在甘肃赛段的赛事宣传报道工作，为参与赛事宣传报道的媒体团队提供工作便利及报道所需的新闻题材，配合本省赛事组委会做好比赛期间的氛围营造。青海省委宣传部要积极主动配合甘肃省新闻主管部门和媒体认真做好甘肃赛段的宣传工作。

３交通保障

负责做好本省比赛路段的养护、损坏路段修复，比赛时的交通管制及高速公路收费口的道路畅通。

４安全保卫

制定安全保卫方案和突发事件应急预案，组织做好赛段的安全保卫工作，保障赛事车队畅行，保障赛事车队人员、财产安全。

５后勤保障

按照国际自行车联盟对赛事接待的要求，负责做好参赛运动队、裁判员、国内外嘉宾、媒体以及工作人员的食宿安排，提供医疗卫生、气象等各项服务，确保食品药品安全，做好外事工作。负责比赛起终点和颁奖点的电力保障，安排好本省各赛段起终点音响设备。与赛事场地器材组一起做好本省起终点的布置和赛后器材整理等有关工作。确保驻地国际、国内通信网络畅通。

（四）宁夏回族自治区赛段的组织工作

根据青海、宁夏两省区体育局签订的合作协议，成立相应的赛事机构，组织协调在宁夏回族自治区内的赛事有关工作，并做好赛事闭幕式的筹备组织工作。负责与青海、甘肃相关部门的衔接协调工作。

１赛事组织

由宁夏回族自治区体育局负责，拟定赛事宁夏赛段组织筹备和运行方案。

２宣传报道

协调中央电视台、宁夏广播电视总台和青海广播电视台组织好比赛现场的直录播工作以及国内外媒体在宁夏赛段的赛事宣传报道工作，为参与赛事宣传报道的媒体团队提供工作便利及报道所需的新闻题材，配合本区赛事组委会做好比赛期间的氛围营造。青海省委宣传部要积极主动配合宁夏回族自治区新闻主管部门和媒体认真做好宁夏赛段及闭幕式的宣传工作。

３交通保障

负责做好本区比赛路段的养护、损坏路段修复，比赛时的交通管制及高速公路收费口的道路畅通。

４安全保卫

制定安全保卫方案和突发事件应急预案，组织做好赛段和闭幕式的安全保卫工作，保障赛事车队畅行，保障赛事车队人员、财产安全。

５后勤保障

按照国际自行车联盟对赛事接待的要求，负责做好参赛运动队、裁判员、国内外嘉宾、媒体以及工作人员的食宿安排，提供医疗卫生、气象等各项服务，确保食品药品安全，做好外事工作。负责比赛起终点和颁奖点的电力保障，安排好本区各赛段起终点音响设备。与赛事场地器材组一起做好本区起终点的布置和赛后器材整理等有关工作。确保驻地国际、国内通信网络畅通。做好相关人员返程安排。

６闭幕式组织工作

根据环湖赛组委会安排，由宁夏回族自治区体育局负责组织做好闭幕式的组织筹备工作，拟定方案，青海省体育局拟定闭幕式颁奖流程。

八、有关部门、市州工作任务

（详见附件２）

九、其他

第十四届环湖赛组委会办公室联系方式：

联系人：汪宪忠马思宏金丽娜

电话：（０９７１）８２３８５９３，

（０９７１）８２４３２７５，８２３８５９３（传真）

电子邮箱：２２０２４２９６０８＠ｑｑ.ｃｏｍ

地址：青海省西宁市体育巷７号青海省体育赛事管理中心

邮编：８１００００

附件：１第十四届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛比赛日程安排表

２第十四届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛工作任务一览表

附件２

第十四届“青海农信杯”环青海湖国际

公路自行车赛工作任务一览表

责任单位

工作内容

责任人

综合

协调组

１负责三省（区）环湖赛的组织筹备和重大事项协调。

２召开综合协调会，研究确定三省（区）环湖赛组委会责任领导，设计比赛线路，制定工作方案。

３协调各省区赛事所经城市的对接工作，协调有关部门做好竞赛、宣传、交通、外事、安保、食宿、医疗、卫生、气象、通信、电力等后勤保障工作，确保赛事安全顺利举办。

汤宛峰

张正锋

崔晓华

张宁

杨卫

周万生

组委会

办公室

１负责组委会日常工作。

２积极争取国家有关部委、国际自行车联盟和省内外各方面对环湖赛的支持。

３协调召开综合协调组会议、赛事筹备会和有关专题会议，研究解决赛事重大问题，落实组委会和综合协调组部署的工作任务，安排各阶段工作，研究制定组委会或组委会办公室文件，负责赛事组织筹备等工作。

４做好与甘、宁两省（区）赛事衔接和协调工作，协助制定赛事组织筹备和运行方案，落实赛事组织筹备有关工作。

５负责以组委会名义邀请省内外领导、嘉宾等出席环湖赛开、闭幕式，起草赛事相关文字材料及闭幕式颁奖流程等，做好各项会务工作。

６会同文化旅游和活动组、电视宣传组与宁夏回族自治区有关方面制定比赛开、闭幕式总体方案并组织实施。

７协调组织赛事所经地区政府和有关部门制定工作方案和应急预案。

８制定证件使用方案，统一印发赛事证件，协调三省（区）安全保卫组落实证件控制工作。

９协助比赛沿线城市做好环湖赛文化、旅游、体育、商贸活动的组织工作。

１０与竞赛部衔接，协助做好竞赛需办理的事项。协助落实赛事所需车辆。

１１做好赛事总结。

１２以组委会名义致函感谢支持本届赛事的国家有关部委和甘肃省、宁夏回族自治区政府，衔接落实下一届赛事筹备工作。

张宁

杨海宁

刘新平

买玉祥

青海省

体育局

竞赛工作：

１协同中国自行车运动协会安排整个竞赛的组织筹备工作。

２负责与国家体育总局及有关部门的请示联系，落实国内外运动队的邀请。

３确定比赛路段，会同青海、甘肃、宁夏交通部门、公安部门勘察路线，设计、制作比赛线路的技术标识，落实起终点器材。

４准备裁判所需各种设备、器材以及终点计时、检录、通讯器材、公用器材、比赛用车等，做好环湖赛专用车牌的管理发放工作。

５落实赛事装备及各类竞赛用品。

６编制和印发《竞赛指南》。

７协同省有关部门抽调、选拔、培训赛事所需工作人员，配备各参赛队翻译人员。

８做好与甘肃省体育局、宁夏回族自治区体育局竞赛方面的对接工作。

９协助青海省文化和新闻出版厅、青海省广播电影电视局、青海广播电视台、西宁市政府制定开幕式方案和开幕式流程。协助宁夏回族自治区体育局制定闭幕式方案，拟定闭幕式颁奖流程。

１０协助比赛沿线城市做好环湖赛文化、旅游、体育、商贸活动的组织工作。

宣传工作：

１１配合青海省委宣传部制定赛事宣传报道方案，做好赛事宣传的衔接和服务工作。制定赛事品牌推广方案。

１２协助青海省委宣传部做好国内外媒体邀请及赛事期间记者管理工作。

１３与中央电视台、青、甘、宁三省（区）广播电视台制定赛事直录播计划并组织实施。

１４做好环湖赛官方网站、微博、微信的维护及信息发布。

１５搭建环湖赛网络新闻中心，及时上传赛事新闻素材。

后勤保障工作：

１６确定食宿和服务标准，制定和落实接待工作方案，编制和印发《服务指南》。

１７组织、协调和安排整个赛事的食宿接待、车辆调配、物资管理和发放等工作。

１８督促检查落实各食宿点接待准备工作，与省旅游局共同制定合理的运动员食谱。

１９制定比赛用车计划，配合有关部门抽调比赛车辆。

２０做好与甘肃省体育局、宁夏回族自治区体育局后勤保障的对接工作。

２１负责办理赛事人员、车辆、器材的保险手续。

２２协同青、甘、宁三省（区）卫生、食品药品监督管理和旅游等部门检查食宿卫生状况，提升服务质量。

２３负责做好国内外参赛人员和宾客的接送站工作。

招商推广工作：

２４制定招商方案，做好招商引资和项目推介工作。

２５负责落实赞助商在赛事中媒体宣传事宜以及现场赞助企业的产品展示。

２６根据赛事评估数据完成赛事评估报告，征求赞助商对招商工作的意见和建议。根据意见建议及时调整下一年招商方案。

２７协调省工商、税务部门兑现给予赞助的税收优惠政策。

张宁

才让太

杨培

杨海宁

青海省委

宣传部

１全面负责赛事举办期间的宣传工作，制定宣传报道总体方案。

２负责协调境内媒体，做好整个赛事活动的宣传和新闻报道。

３负责做好整个媒体在赛事期间的管理工作。

４商请中央电视台制定赛事直录播方案和央视各个频道（包括外语频道）宣传报道青海的策划方案。

５协助省体育局召开新闻发布会，做好各项活动的采访报道工作。

６负责协调新闻媒体做好甘、宁两省（区）赛段及闭幕式的宣传报道。

７与甘、宁两省（区）新闻主管部门对接，加强三省（区）主流媒体沟通，增加报道数量和篇幅。

８协调落实无人机航拍事宜。

９负责新闻宣传和突发事件应对。

朱向峰

青海省

政府新闻

办公室

１受理参加环湖赛宣传的国内外媒体记者采访报名，并做好赛事期间记者的活动安排和管理工作。

２协助组委会办公室召开新闻发布会。

３负责邀请驻京国外新闻社参与环湖赛宣传，并做好赛事期间的管理工作。

武良桃

青海省

接待

办公室

１负责国家及有关部委、省（市、区）领导的接待工作，并做好出席开幕式会场的领导迎送工作。制定接待方案，督促各有关部门做好对口接待工作。

２会同省外事办做好国外贵宾的接待工作。

李洪卫

青海省

教育厅

１负责组织招募大学生志愿者参与赛事服务。

２协助招募赛事所需各语种翻译人员。

杨发玉

青海省

民族宗教

事务委员会

负责协调与赛事活动有关的民族宗教工作。

朴永日

青海省

公安厅

１负责赛事活动期间领导、来宾、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫，制定安保方案和应急预案，做好应急事项和突发事件的处理。

２指导省内各地区制定赛事安全保卫工作方案并督促落实。

３负责比赛线路的安全保卫、交通管制、车辆疏导等工作，协助甘、宁两省（区）做好安保相关工作。

４负责参赛车辆的安全检测及驾驶员的审核。

５负责参赛运动员训练路段的执勤和安保工作。

６负责赛事开幕式和有关活动的安保工作。

７车辆管理部门协助组委会办公室确定赛事所需抽调车辆。

８负责对赛事赞助车辆的交接、转运、协调工作。

９与甘、宁两省（区）公安部门对接，做好安保工作。

白世德

青海省

国家安全厅

按照职责和国家有关规定，做好安全保卫的相关工作。

青海省

财政厅

负责安排赛事活动经费的拨付，对资金的使用、管理等进行监督检查。

左玉玲

青海省

交通运输厅

１会同省体育局勘查比赛路线，赛前完成青海省内比赛公路的建设、整治和养护任务。

２负责对省内比赛公路的检查清理，做好公路安全防护设施的建设，保证路面状况符合比赛要求。

３设计、制作、安装比赛公路的各种标识。

付大智

青海省

商务厅

青海省经济和

信息化委员会

１以环湖赛为平台，开展多种形式的商贸活动和招商引资活动。

２负责组织协调省内外、国内外企业参与赛事活动的广告招商及朱建忠赞助活动。

朱小青

青海省

文化和新

闻出版厅

１协助西宁市政府制定环湖赛开幕式文艺演出方案及节目编排等工作。

２统筹安排和指导比赛期间省内各地的有关文化活动。

周斌

青海省

卫生和

计划生育

委员会

１制定实施比赛沿线的医护救治方案，高原疾病等突发性疾病和损伤的防控预案，落实各赛段的指定急救医院及救治方案。

２组建医疗救护队，安排医疗救护车辆，全程负责参赛运动员及有关人员身体检查和医疗保障工作。

王晓勤

青海省

食品药品监

督管理局

负责监督检查省内各食宿点食品药品安全。协助青海省旅游局对沿途酒店、餐厅进行专项检查。

杨国瑜

青海省

外事

办公室

１负责赛事活动的外事工作。

２负责安排和接待赛事期间访青的国（境）外嘉宾、新闻记者观摩、采访赛事。

３负责与甘、宁两省（区）外事办做好国（境）外嘉宾、新闻记者的外事对接工作。

４负责有关赛事材料、对外宣传资料的外文翻译。

郭根旺

青海省

地方税务局

青海省

国家税务局

负责落实环湖赛赞助企业税收相关优惠政策以及参赛运动员奖金的免税工作。

陈德顺

范立会

青海省

广播电影

电视局

青海广播

电视台

１协助西宁市政府研究制定环湖赛开幕式方案和开幕式流程。

２负责与中央电视台的衔接、沟通，与省委宣传部共同制定赛事直录播及宣传报道的策划方案，负责统筹安排航拍、信号传输、演播室、现场解说等工作。

３配合中央电视台做好开闭幕式和比赛直录播工作，做好中央电视台来青工作人员（包括主持人、编导、技术人员等）的接待服务工作。

４负责搜集、整理、制作整个赛事的完整影像资料。

５负责与赛事有关宣传片、广告片的设计、制作和播放。

６为赛事赞助商提供一定时段的广播、电视服务。

７协调参与赛事航拍的直升机公司办理空域、起飞降落时刻、空中航线等有关手续，与地区组协助直升机公司落实参与航拍的直升机在省内降落的地点等事宜。

康晓蓉

韩青峰

民航西北

空管局青海分局

协助青海广播电视台、直升机公司办理参与赛事航拍的直升机起飞降落等有关手续。

陈鹤鸣

青海省

工商行政

管理局

１．协助做好赛事活动招商引资的相关工作。

２．依法查处利用环湖赛名义进行各种违法经营行为。

赵玉华

青海省

环境保护厅

青海省林业厅

１做好环保志愿者的组织和有关服务工作。

２配合宣传部门并组织比赛沿途各地环保、林业部门开展自然生态和环境保护的宣传活动。

张常林

邓尔平

青海省

旅游局

１负责向国内外游客推介我省旅游线路并组织开展相关旅游观光等活动，协助宣传组做好青海宣传方案和宣传片的制作等工作。

２举办多种形式的旅游宣传促销活动，积极推介并着力打造以“环湖赛”为主题的旅游品牌。

３对沿途酒店、餐厅进行专项检查，确保赛事所需酒店符合要求。

４对参与赛事接待的宾馆服务人员、餐饮服务人员进行规范化培训，提升服务水平。

５与省体育局共同制定合理的运动员食谱，特别是符合国外运动员口味的食谱。

常红安

青海省

气象局

负责做好比赛期间青海省内各赛段的气象预报工作，提前提供相应的气象资料。

李凤霞

青海省

军区

协助青海广播电视台、参与赛事航拍的直升机公司办理空域等相关手续。

乔永长

武警青海

总队

配合做好赛事活动的安全保卫等工作。

李海敏

西宁市

政府

１确定开幕式地点，及时会同青海省文化和新闻出版厅、青海省广播电影电视局、青海广播电视台、青海省体育局制定开幕式方案和开幕式流程。

２进行城市卫生综合整治，美化、亮化、绿化城市环境，营造节日氛围。

３赛事举办期间开展多种形式的文化、旅游、体育、商贸活动。

４做好开幕式现场和比赛期间的安全保卫和交通疏导工作。

５做好赛前及比赛期间城区街道针对赛事的公益宣传及氛围营造。

王彤

西宁市

海东市

海南州

海北州

青海湖

景区保护

利用管理局

１制定本地区赛段赛事活动工作方案并组织实施。

２为辖区内比赛活动提供各项后勤保障，按组委会要求确定赛事接待宾馆，督促接待宾馆各项服务符合赛事要求。

３选配本地区赛事服务志愿者，保证起终点和颁奖仪式的电力供应，确保电源线到位。

４以环湖赛为宣传平台，积极向新闻媒体、中外运动员介绍本地经济社会发展情况，提升知名度。

５负责比赛期间所在地的氛围营造、环境卫生、安全保卫等工作。对市区（县城）主要街道进行美化。动员企业和有关单位利用电子屏幕、户外灯箱、横幅标语、气球条幅、彩旗等方式，在渲染环湖赛的同时加强自我宣传。

６在辖区布置公益广告、宣传招贴、横幅标语等。各类标语等宣传品以中、英文两种文字形式招贴。

７配合比赛在本地区组织开展文化、旅游、体育、商贸等活动。

８负责辖区内由地方管理的比赛道路的整修、维护。

９负责比赛起、终点所需移动厕所的安放及其管理。

１０青海湖景区保护利用管理局负责做好辖区内赛段的各项后勤保障和食宿接待工作。

１１与青海广播电视台协助直升机公司落实参与赛事航拍直升机本地降落地点等事宜。

王彤

谢广军

杨海龙

潘好亮

哈承科

青海

日报社

１策划并组织实施赛事在省内的宣传报道工作。

２组织征文、座谈会等活动，进行深度宣传。

３制作并刊登开幕式倒计时等公益性广告。

秦光明

西部机场

集团青海

机场有限

公司

１做好国内外参赛队伍、宾客等人员和物资到青及离青运送工作。

２在机场悬挂大型条幅、气球条幅、彩旗等，负责机场及周边地区的氛围营造。

３协助做好比赛航拍工作。

胡子荣

青海省

通信管理局

青海省

无线电管理

办公室

中国电信

青海分公司

中国移动

青海分公司

中国联通

有限公司

青海分公司

１配合中央电视台和省内有关新闻单位做好赛事活动宣传报道的通信传输工作。

２做好赛事期间无线电频率的管理，保障无线电使用安全。协助青海广播电视台做好电视直播、电磁环境的管理和直播频段的保障工作。

３协助做好各食宿点新闻中心建设，提供便利服务。

４做好赛事期间的通信保障工作。

贾连青

雷丙全

汪澜

刘宏志

郭春明

青藏铁路

公司

１负责比赛线路与铁路交叉口的安全值守工作，保证比赛队伍安全通过。

２负责对比赛线路与铁路交叉口铁路路面的平整处理。

３做好国内外参赛队伍、宾客等有关人员和物资到青及离青的运送工作。

４在火车站悬挂大型条幅、气球条幅、彩旗等，在各班次列车中播发环湖赛的有关新闻和消息，负责火车站及周边地区的氛围营造和公益宣传。

杨秀峰

国网青海省

电力公司

负责开幕式和比赛期间青海赛段各地起终点的电力保障。

祁太元

青海省

邮资票品局

按照组委会要求做好赛事的宣传邮品、邮册的设计、制作、发行工作以及流动邮局的服务工作。

季海梅

甘肃省

体育局

（甘肃省各部门、地区工作任务职责另由甘肃

省政府制定）

１成立相应的赛事组织机构，做好与组委会相关部门的对接工作。

２负责做好本省相关部门单位的协调工作。

３负责本省比赛路段的养护、损坏路段的修复，比赛时的交通管制，并与赛事场地器材组一起做好本省起终点的布置和赛后器材的整理工作，确保比赛顺利进行。

４做好在甘肃省赛段期间的安全保卫和后勤接待。

５按照国际自行车联盟对赛事接待的要求，安排好参赛队、裁判、国内外嘉宾、媒体以及工作人员的食宿，做好外事对接工作。

６确保住地国际、国内通信和网络的畅通。

７安排好中央电视台等主流媒体对比赛现场的直录播工作以及其它国内外媒体在甘肃赛段报道工作。

８负责甘肃赛段比赛起终点和颁奖点的电力保障。

９做好赛事的气象预报和当地医疗保障工作。

杨卫

刘新平

宁夏回族

自治区

体育局

（宁夏回族自治区各部门、地区工作任务职责

另由宁夏回族自治区政府制定）

１成立相应的赛事组织机构，做好与组委会相关部门的对接工作。

２负责做好本区相关部门单位的协调工作。

３负责本区比赛路段的养护、损坏路段的修复，比赛时的交通管制，并与赛事场地器材组一起做好本区起终点的布置和赛后器材的整理工作，确保比赛顺利进行。

４做好在宁夏回族自治区期间的安全保卫和后勤接待及相关人员返程安排。

５按照国际自行车联盟对赛事接待的要求，安排好参赛队、裁判、国内外嘉宾、媒体以及工作人员的食宿，做好外事对接工作。

６确保住地国际、国内通信和网络的畅通。

７安排好中央电视台等主流媒体对比赛现场的直录播工作以及其它国内外媒体在宁夏赛段报道工作。

８负责宁夏赛段比赛起终点和颁奖点的电力保障。

９做好赛事的气象预报和医疗救护车辆的保障工作。

１０做好环湖赛闭幕式的相关组织工作。

周万生

买玉祥

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