市政府办公室关于做好支持邮政业发展有关工作的通知

宿政办发〔2009〕96号

各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：

为深入贯彻《江苏省邮政条例》、《省政府办公厅关于做好支持邮政业发展有关工作的通知》（苏政办发〔2007〕136号）精神，充分发挥邮政业为地方经济发展和人民群众服务的重要作用，进一步改善邮政发展环境，提高宿迁邮政服务水平，经市政府同意，现就做好支持邮政业发展有关工作通知如下：

一、将邮政网点建设纳入城乡规划

（一）各县、区人民政府要按照省政府办公厅通知要求，根据城镇总体规划，组织编制县、区、镇（乡）邮政网点布局专项规划，并负责督促实施。根据邮政发展专项规划要求，市、县（区）国土部门要将邮政基础设施建设用地纳入国土利用总体规划。

（二）在邮政专项规划实施过程中，邮政、规划、国土等部门要及时沟通落实用地计划，市、县（区）国土部门要按照城市基础设施建设用地予以办理划拨使用手续。规划、建设部门在审核城镇建设和居民小区建设时，要将邮政基础设施用地纳入规划图中，并用红线予以标注，保障专地专用；城镇改造和小区出新设计人口达到2万人时，应规划一处营业面积不低于100平方米（平面）的邮政服务网点；新开发的城区（镇）邮政网点间的设置距离不应大于1.5千米，以保障居民享受邮政通信服务的权力。在汽车站、商业集中区等流动人口密集的区域应保证邮政网点的设置。

（三）各类城市、城镇发展规划审核后，邮政基础设施建设可由邮政企业自行组织实施，也可由开发商统一组织实施，但开发商应以不高于建设成本价出售给邮政企业使用。

二、妥善处理邮政网点拆迁补偿问题

（一）因市政建设和开发需要拆迁的邮政局所，要按照苏政办发〔2007〕136号文件要求，原则上在原地重建，重建费用由拆迁人承担；异地重建时，重建地点要选择在人流量较大、交通便利的区域，同时要确保邮政基础设施面积不减少，重建费用由拆迁人承担。对新建局所面积不超出原局所面积的，建设费用由拆迁人承担，超出面积部分按成本价由邮政部门承担。

（二）在邮政基础设施建设过程中，各相关行政主管部门要免收市政公用基础设施配套费、建制镇公用设施配套费等相关费用。

三、进一步做好信报箱建设工作

（一）城镇各新建居民小区应按《江苏省住宅设计标准》（DBJ32-2006）的有关规定，设计足够数量、符合标准的邮政信报箱（间、群）。邮政部门对信报箱（间、群）建设进行专业单项验收。建设行政主管部门对不能提供邮政配套设施验收合格证明的，不得发放《交付使用通知书》。

（二）对未设置合格邮政信报箱的已建小区，在旧城改造或小区出新时，要按照省政府办公厅通知要求，将邮政信报箱作为公用设施集中安排更新和维修，相关费用纳入城市改造和小区出新总体安排中。具体实施结果由建设部门、邮政部门共同监督把关。

（三）对未设置合格信报箱的已建小区，信报箱的设置、更换和大修费用采取从房屋维修基金中出一部分、产权人或其委托的物业服务单位出一部分方式解决，具体实施结果由房屋行政管理部门和邮政部门共同监督把关。

（四）邮政信报箱的日常维修和更换，由住宅楼的产权人或其委托的物业服务单位负责。

四、开通邮政普遍服务运输车辆绿色通道

交通主管部门要按照《江苏省邮政条例》相关规定，在全市范围内对邮政车辆免征车辆通行费。对标有“中国邮政”标识的运输邮件的专用车辆，在执行邮件运输和投递任务时，在不影响交通确保安全的情况下，可以不受禁行路线、标停地段的限制，公安（交警）机关应给予积极支持和配合。

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