邯郸市人民政府关于印发邯郸市城市精细化管理办法（试行）的通

邯郸县、丛台区、复兴区、邯山区人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，邯郸经济技术开发区管委会：

《邯郸市城市精细化管理办法（试行）》已经2014年7月7日市政府第23次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

邯郸市人民政府

2014年9月3日

邯郸市城市精细化管理办法（试行）

第一章总则

第一条为打造洁净、有序、靓丽、文明的城市环境，提升城市形象，提高城市居民生产、生活质量，建设宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸，根据国家、省、市有关法律、法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于主城区范围内的城市管理活动。

第三条城市管理遵循统一领导，分级负责；政府主导，社会参与；以人为本，疏堵结合；责权明确，严格执法的原则。

第四条城市管理实行目标责任制度,各区（县）人民政府，市规划、建设、城管执法、公用事业、住房保障房产管理、公安、交通运输、国土资源、人防、水利、食品药品监管、教育、商务、环境保护、民政、工商、质监、体育等部门，按照各自职责和分工,做好各项工作。

供电、供气、邮政、移动、电信、联通等单位在各自经营服务范围内按照服务合同约定提供优质服务，承担设施维修养护责任，做好城市综合管理工作。

第五条任何单位和个人都有享受整洁、优美、文明、和谐城市环境的权利，也有维护城市环境和各类市政设施的义务，尊重城市管理人员的劳动，不得妨碍其履行职责。对损害、破坏城市环境的行为有权劝阻、制止和举报。

第二章管理职责

第六条市城市管理相关部门依据“三定方案”及相关文件规定，具体承担各自城市管理职责：

（一）市规划局

1．负责组织编制、审查、报批和实施相关规划；

2．负责依据有关规范和规定，提出规划设计条件，核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

3．负责规划区内建设项目的批后管理，查处已取得《建设工程规划许可证》，但未按许可进行建设的行为；

4．负责落实邯郸市总体城市设计导则；

5.负责编制主城区综合交通规划；

6．配合市城管执法局落实城市夜景照明设计导则；

7．配合市城管执法局落实户外广告牌匾设置导则；

8.配合市公用事业局编制主城区停车场专项规划；

9.配合市建设行政主管部门负责建筑物外立面装修的整治规范；

10.配合市城管执法局开展主城区破墙建店整治工作；

11．配合市城管执法局落实主城区环卫设施专项规划，依法查处已许可公厕、垃圾转运站未建或改变用途的行为；

12.配合各行业主管部门落实各项市政设施专项规划；

13．配合市商务局完善市场建设规划。

（二）市建设局

1.负责施工许可管理，依法查处已取得《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》，未取得《建设工程施工许可证》而擅自开工违法建设的行为；并负责对已取得《建设工程施工许可证》正在施工工程的监督并查处施工中的违法行为；

2．负责拆迁工地、在建工地的监管；

3．负责在建工地出入口与城市道路连接部分的硬化、车辆冲洗设备安装和驶出工地车辆冲洗的监管；

4.负责对商砼车运输撒漏防范措施落实情况监管，配合市公安局、市城管执法局对商砼车运输过程中污染城市道路行为进行查处；

5.负责承建工程范围内确定保留的绿地、树木建设期间管理、养护；

6.负责承建道路、桥涵等移交前的市政基础设施、交通设施的维护和市容环卫监管；

7．牵头负责主城区建筑物外立面装修的整治规范，制定《邯郸市主城区建筑物外立面装修管理办法》，报市政府批准后实施；

8.配合市城管执法局对经审批的施工工地围挡广告实施管理。

（三）市城管执法局

1．负责主城区23条主干道（人民路、中华大街、联纺路、和平路、陵园路、农林路、渚河路、学院北路、浴新大街、陵西大街、光明大街、滏河大街、滏东大街、东柳大街、赵都路、铁西大街、建设大街、前进大街、秦皇大街、东环路、南环路、西环路、北环路）市容环境卫生和“两站”（邯郸火车站、高铁邯郸东站）广场环境卫生管理；

2．负责主城区人行过街天桥的市容环境卫生管理；

3．负责主城区23条主干道、主要城市出入口（中华大街南北口、107国道南北口、邯郸北高速口、309国道西口、人民路邯武大桥口）和主城区建筑工地、拆迁工地、待建工地施工围挡广告、灯杆灯箱广告、人行道护栏广告、公交站牌广告、公交车体广告、楼体广告等广告牌匾的设置管理；

4．负责主城区23条主干道乱堆乱放物料和学校周边乱摆摊点的治理；

5．负责主城区23条主干道擅自占用城市道路、沿街广场、人行过街天桥的商业宣传、销售、咨询等活动的管理；

6．负责查处主城区已取得《国有土地使用证》，未取得《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》进行建设的行为；

7.负责查处在主城区23条主干道擅自占用便道私搭乱建的行为；

8．负责主城区23条主干道建筑红线以内快车道、慢车道、人行便道、地面和道路红线以内绿化隔离带、绿地的环境卫生清扫保洁；

9．负责主城区建筑垃圾处置核准，并对运输工作进行监管；

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