转发市农委关于滁州市2010年秋种工作意见的通知

滁政办〔2010〕110号

各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

市农委《2010年秋种工作意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年九月六日

2010年秋种工作意见

（滁州市农业委员会）

高标准、高质量地做好秋种工作，是夺取明年午季丰收的基础。现就2010年秋种工作提出如下意见。

一、总体思路

以农业增效和农民增收为核心，以主导品种和关键技术集成推广为支撑，以小麦高产攻关和粮油高产创建活动为平台和抓手，以提高稻茬麦产量为突破口，稳定面积，主攻单产，改善品质，提升效益，促进产业化，不断增强我市粮油综合生产能力和市场竞争力。

二、目标任务

（一）种植面积：全市计划秋冬播总面积580万亩，其中夏粮415万亩（小麦410万亩）、油菜80万亩、秋冬季蔬菜65万亩、牧草10万亩、绿肥10万亩。全市秋冬农作物种植覆盖率要超过耕地面积90%以上，严控季节性撂荒，扩大秋冬种面积。

（二）单产水平：全市小麦平均单产较上年提高3%，天长、定远、凤阳、明光四县（市）小麦高产攻关核心区平均单产较上年提高5%；全市油菜籽单产较上年提高3%。农业部万亩高产创建活动示范片小麦亩产600公斤、油菜亩产200公斤。

（三）品质结构：优质专用小麦比重较上年提高5个百分点，优质双低油菜比重较上年提高2个百分点。

（四）基地建设：重点建设一批品种使用一致、种植区域集中、操作技术规范、产销衔接紧密、产品质量安全的无公害、绿色食品及农业产业化示范生产基地。

三、关键技术

适应小麦生产高产稳产的要求，以降湿、壮根、重施拔节肥、防病虫、防早衰为技术取向，以农机农艺结合、良种良法配套为抓手，以提高耕种质量为重点，加快现有关键成熟技术的推广应用。

（一）推广优良品种。小麦：春性品种以扬麦13、扬麦18、皖麦54等为主；半冬性品种以烟农19、皖麦50、泛麦5号等为主。油菜：以秦优7号、秦优10号、皖油27等为主。牧草：主推紫花苜蓿、黑麦草等优良品种。继续坚持小麦良种补贴与高产创建和高产攻关相结合，要求每一个示范片统一选用一个品种，确保良种与补贴同步到位。

（二）推行适期播栽。小麦春性品种适宜播期在10月25日至11月5日，亩播量控制在10公斤左右；半冬性品种适宜播期在10月中旬至10月25日，亩播量控制在9公斤左右，不种“立冬麦”。油菜要求9月上中旬育苗，亩播量控制在250－400克，培育6－7片叶壮苗移栽，适栽期10月中下旬，亩栽7000－8000株，不栽“立冬菜”。

（三）推行机条播、机开沟。全市小麦机条播、机开沟面积要达到220万亩，占小麦播种面积的55%以上，其中高产创建和高产攻关示范片上机条播要达到100%。人机配合，“四沟”（墒沟、腰沟、田头沟、田外沟）配套，“四沟”深度分别达0.2米、0.25米、0.35米和0.8米。全椒、天长、来安、南谯四个县（市、区）要大力推广浅旋耕机条播机开沟、稻板茬撒播机开沟覆土或翻耕后撒播等轻简化栽培技术。

（四）推广平衡施肥。推广区域化配方，网络化供肥，物化测土配方施肥技术；推广秸秆还田、农家肥下地和种植绿肥等土壤培肥技术。小麦上推广施足基肥、轻施苗肥、重施拔节肥。油菜上推广硼肥底施，重施蕾苔肥和后期肥药混喷技术。在项目区，要求配方施肥建议卡发放到户率、配方肥应用覆盖到田率实现两个100%。

（五）综合防控病虫草害。积极引导组织植保专业服务队，抓住防治最佳时期，集中用药，实行统防统治，切实把病虫草综合防治工作落到实处。在病虫防治上，坚持统一防治，达标用药；在化学除草上，以秋季为重点，做到“除早、除小、除了”，确保田无草害、禾苗健壮。沿淮小麦主产区要开展药剂拌种，防治地下害虫及土传、种传等病害的预防工作。

四、保障措施

（一）立足抗灾秋种，加强组织领导。各县（市、区）要立足抗灾，及早筹划，确保完成秋种任务。层层成立指挥部，明确分工，责任到人，确保各项措施落实到位。各级涉农部门要尽职尽责，密切配合，加强旱涝雪冻等灾害性天气监控预测预警机制建设，及时采取防灾、避灾应变措施，当好政府参谋。适时开展督促检查，推动均衡发展。继续开展秋种质量评定工作，并对考评结果排名通报，市政府将对麦油生产的先进单位和个人进行表彰和奖励。各地要将实施方案于10月上旬报市农委。

（二）巩固示范建设，加强辐射引导。各地要继续按照“县抓万亩丰产片、乡抓千亩示范方、村抓百亩示范点”的要求，充分发挥种粮大户的独特优势作用，开展小麦高产核心示范区建设和粮油高产创建活动，坚持高标准、多层次、全覆盖，要求做到“五定”即定区域、定目标、定措施、定人员、定奖惩，“五有”即有方案、有组织、有措施、有布点图、有展示牌，“五统一”即实行统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一机械作业，充分发挥示范区辐射带动和宣传培训农民的作用。开展农户超高产竞赛活动，对创高产田块农户授予“小麦（油菜）生产能手”称号，充分发挥种植大户规模生产的带动作用。

（三）提升技术服务能力，加强生产指导。一是强化科技指导系统，建立和完善市、县、乡三级“三情”（苗情、墒情、病虫情）监测体系。继续实行“四定”（定地点、定时间、定技术人员、定期会商）办法，及时发布监测信息和田管措施建议，提高生产指导的针对性和实效性。二是建立良种繁殖基地。要以小麦良种补贴项目实施为契机，充分发挥农场优势，积极推进良种繁殖基地建设，确保明年秋种用种需要。三是开展技术宣传和培训。组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次深入一线开展指导和服务，提高技术服务的主动性、针对性和到位率。

（四）积极组织协调，加强服务创新。一是推进专业化、社会化服务。适应农村生产力要素变化的新形势，以农民专业合作社为依托，以依法流转土地承包经营权为手段，以发展专业化服务组织为支撑，不断提高小麦生产的组织化程度，推进规模化经营和服务。二是加强农资、农机监管。农业、农机部门要积极会同工商、公安、质监和安监等有关部门，加大农资、农机市场监管力度，特别要做好麦油种子、肥料、农药和农机零配件质量的抽检工作，坚决打击制假、售假行为，确保农资、农机质量安全。三是提高农业产业化水平。引导和鼓励龙头企业建立优质高产小麦（油菜）生产基地，发展订单生产，与农民建立利益共享、风险共担的利益联结机制，推进产加销一体化，延长麦油产业链条，在发展农产品系列加工和精深加工上下功夫，提高粮油产品附加值，调动生产者和经营者的积极性，真正实现农业增效、农民增收。

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