周口市人民政府办公室关于印发集中整治违法违规用地实施方案的通知

周政办[2008]128号

各县市区人民政府，市政府有关部门：

《周口市集中整治违法违规用地实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年十二月十六日

周口市集中整治违法违规用地实施方案

为进一步规范我市土地管理秩序，严格纠正违法违规用地行为，按照国务院和省政府的部署，12月13日至25日在全市范围内开展以查处违反土地利用整体规划、未批先用、乱占耕地等违法违规用地为重点的集中整治行动。

一、集中整治的指导思想

以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，进一步贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等法律法规和文件精神，对土地执法百日行动、省第一次卫星遥感执法以来发生的违法违规用地进行集中整治。

通过集中整治，增强各级政府、相关部门及社会各界依法依规、节约集约管理和使用土地的观念，纠正和查处土地违法违规行为，规范土地管理秩序，为我市经济社会科学发展创造良好的资源保护和保障环境。

二、集中整治的范围

（一）这次集中整治的范围是我省第一次卫星遥感执法检查出的违法违规用地行为；2007年以来发生的各类违法违规用地行为。

（二）对列入“百日行动”清理范围清查出来的土地违法违规行为，必须严格按照“百日行动”清查处理的有关规定处理到位。

（三）对未列入“百日行动”范围，但在“百日行动”中清查出来的各类土地违法违规行为，要坚决依法依规处理到位。

（四）对虽符合城市建设和土地利用总体规划，但不符合国家产业政策，属于禁止供地项目的，必须依法整治到位。

（五）对未拆除的粘土砖瓦窑厂要拆除整治到位。

三、集中整治的时间安排

12月13日至15日，建立领导机构宣传发动。

12月15日至24日，集中整治。

12月25日各县市区向市政府汇报集中整治情况。

12月25日至31日市政府组织检查组对各县市区检查验收。

四、关于集中整治的要求

这次集中整治行动从2008年12月13日开始，12月25日结束，各县市区要根据当地实际情况作出具体安排。为切实做好集中整治工作，提出如下要求：

（一）高度重视，切实加强领导。这次集中整治违法违规用地行动时间紧、任务重、困难大，各地、各有关部门必须高度重视，强化领导，县市区长是第一责任人，对集中整治工作负总责。市政府成立集中整治违法违规用地工作领导小组，市政府副市长陈锋任组长，市监察局局长时兴功、市政府副秘书长张志全、市国土资源局局长张楸昇任副组长（领导小组成员名单附后）。各县市区要成立相应的领导机构，迅速安排部署集中整治工作，确保按时完成任务。

（二）严密组织，强化协作配合。这次集中整治行动实行政府领导、部门联动的共同责任机制。国土资源、监察、发展改革、公安、财政、人事、劳动保障、建设、交通、水利、农业、林业、信访、工商、统计、文物、税务、电力等部门要按照各自的职能认真履行职责，加强协调，密切配合，通力协作，确保这次集中整治工作顺利开展。

（三）抓好落实，确保整治到位。各县市区要狠抓整治工作落实，制订本地具体整治方案，提出明确要求。各级、各有关部门要坚决按照上级的工作部署和要求，加大工作力度，加快工作进度，采取切实可行措施，按照整治范围和原则，坚决将查处纠正工作落实到位。

（四）加强宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传国家加强土地管理、严格保护耕地和依法依规、节约集约用地的政策和要求，宣传国家坚决制止土地违法违规行为的坚定决心，对重大典型土地违法案件公开曝光，为集中整治行动营造良好的社会舆论氛围。

（五）强化责任，严格落实问责。各县市区务必于2008年12月25日前将集中整治情况上报市政府。市政府将组成联合检查组，对各县市区整治情况进行全面检查验收。对验收不合格的县市区，暂停农用地转用和土地征收审批，责令其限期整改到位。对在这次集中整治行动中不负责任、完不成任务或造成新的违法违规用地的领导干部，严格按照国家有关规定追究责任。

周口市集中整治违法违规用地

工作领导小组成员名单

组长：陈锋（市政府副市长）

副组长：时兴功（市监察局局长）

张志全（市政府副秘书长）

张楸昇（市国土资源局局长）

成员：李平（市发改委副调研员）

刘祥东（市公安局副局长）

刘盘根（市财政局副局长）

李金平（市人事局副调研员）

胡桂丽（市劳动和社会保障局纪检组长）

李修德（市建委副主任）

王庆春（市交通局纪检组长）

宋力（市水务局副局长）

屠保平（市农业局调研员）

徐涛（市林业局副局长）

苑庆礼（市信访局副局长）

李育宏（市统计局副局长）

王富贵（市地税局副局长）

毋富安（周口供电公司副经理）

胡大伟（市国土资源局纪检组长）

领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局，胡大伟同志兼任办公室主任。

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