宝鸡市人民政府令

第31号

《宝鸡市群体性堵路堵门事件处置办法》已经二ＯＯ三年三月二十七日市政府第４次常务会议审议通过，现予公布，自二ＯＯ三年五月十日起施行。

市长：姚引良

二ＯＯ三年三月二十八日

宝鸡市群体性堵路堵门事件处置办法

第一条为了维护我市社会稳定，保障正常的社会秩序和道路交通秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内群体性堵路、堵门事件的处置适用本办法。

第三条本办法所称群体性堵路、堵门事件，是指以各种理由聚众堵塞道路，围堵党政机关及其他要害部门或单位出入通道，妨碍公共事务的行为。

各种理由，包含以维护人个或单位利益为由，而实施的妨碍公共事务、正常办公秩序、阻碍交通、影响他人利益的群体性堵路、堵门行为。

第四条有关单位和负责人要按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口管理”的原则，积极、主动地解决单位内部存在的问题，不得以任何借口将单位矛盾推向社会。对可导致诱发群体性堵路、堵门事件的情况，有关单位应立即向当地政府、上级主管部门和公安机关报告，对不负责任或纵容群众闹事的单位法定代表人或其他直接责任人，视其情节依法、依纪由有关部门追究其责任。

第五条对已经发生的群体性堵路、堵门事件，涉及到的县区政府、主管部门和相关单位负责人要迅速赶赴现场，积极主动做好疏导和劝解工作，将参与堵路、堵门人员带回单位，立即恢复道路畅通和正常的社会秩序。

第六条群体性堵路、堵门事件发生后，公安机关要按照属地管理和分级负责的原则，组织警力立即赶赴现场，依照处置群体性事件有关规定，采取切实有效措施，配合主管部门和单位对群众进行疏导、劝解工作，制止事态进一步扩大；对不听劝阻的要依法强制带离现场；对蓄意制造事端、煽动、挑拨群众闹事的，公安机关要依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规的规定果断进行处置；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对群体性堵路、堵门事件中使用的设施，由公安机关迅速强制拆除，并没收相关的宣传资料等物品。

第七条群体性堵路、堵门事件中发生打、砸、抢、烧等违法犯罪行为时，公安机关应立即采取果断措施，依法处理。

第八条本办法自２００３年５月１０日起施行。

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