平政办发〔2008〕62号

平凉市人民政府办公室关于进一步加强全市政务信息工作的通知

各县(区)人民政府，市直各部门、各单位，中央、省驻平有关单位：

信息是决策的基础和依据。政务信息工作是政府办公部门工作的重要组成部分，报送信息是政务工作者的重要职责。近年来，全市政务信息工作在市政府的正确领导下，在各县(区)政府、市直各部门、各单位，中央、省驻平有关单位的大力支持和积极参与下，经过政务战线全体工作人员的共同努力，为各级政府制定决策、指导工作、处置突发事件提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。但与新的形势和任务的要求相比，目前我市政务信息工作仍然存在信息报送的数量少、质量不高、辅助决策作用发挥不充分等一些不容忽视的差距和问题。为了更好地发挥政务信息在政府工作中的重要作用，推进信息工作的科学化、规范化和制度化，为各级政府了解情况、科学决策和指导工作提供更好的信息服务，现就进一步加强全市政务信息工作做如下通知：

一、充分认识加强政务信息工作的重要性和紧迫性

随着信息传输媒介的日新月异，信息获取渠道的日益增多，传输速度的突飞猛进，如何发挥政务信息在政府获取信息中的主渠道作用，为政府科学决策、指导工作提供及时、准确、全面的信息服务，是各级政府办公部门的重大课题和重要职责。

当前，我国正处于改革发展的黄金期，这个时期，既是经济转型期，又是思想活跃期，更是矛盾凸现期。今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，我国将举办第29届奥运会，开展改革开放30周年纪念活动，我市被确定为全国开展深入学习实践科学发展观活动试点市，全市上下正积极投身推进新跨越、建设新平凉，努力走出西部欠发达地区科学发展的新路子的伟大实践中；加之，受四川汶川5?12地震及其余震波及，我市经济社会发展和人民群众的生活受到了一定影响。在这样一个特殊时期，政务信息工作的关注对象、关注领域比以往更宽了，对信息工作的时效性、准确性和典型性要求比以往更严了，对信息进行综合分析、深入研究、提出对策的标准比以往更高了。因此，做好政务信息工作显得尤为重要。

政务信息工作做得如何，提供的信息是否及时、准确、全面，直接影响各级政府的决策和对全局工作的指导。信息质量的优劣、信息服务水平的高低，反映着办公部门为政府服务的层次和质量，体现着办公室的整体工作水平。政务人员对待信息工作的态度反映着自身的敏锐性，反映着责任意识和大局观念。各县（区）、各部门（单位）要从贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识政务信息工作的重要作用，进一步增强搞好信息工作的责任感和紧迫感。按照“立足全省争位次，工作迈上新台阶”的总体要求，增强敏锐性、把握动态性、体现时效性，强化政务信息辅助决策的作用。

二、准确把握政务信息特点，充分发挥政务信息工作职能

政务信息的主要特点是及时、准确、全面地反应客观事实。为此，在信息报送中：一要对需要报送的情况及时收集，随时处理，保证信息的时效性。财政、发改、招商、农办、社保、统计等职能部门要在每月的10号之前将全市财政收入、固定资产投资、招商引资、农民人均现金收入、城镇居民可支配收入、劳务输出、社会消费品零售总额等方面的情况报市政府办公室。对各类重大紧急信息，要在事件发生后迅速报送有关情况，特别重大的突发事件、事故、灾情应立即报告，做到随时发生随时报告，最迟不得晚于事件发生后2小时，不能落后于新闻报道，并及时跟踪反馈，续报事态进展、处置措施和原因、后果以及吸取教训、开展工作的情况。二要确保真实，实事求是，符合实际情况。采编信息要进行理性思考，深入分析。上报的信息必须真实、准确地反映情况，不能弄虚作假、掺杂水分。凡上报的紧急重要信息，各县（区）和市直有关部门要相互通气，进行核实，做到内容真实、数字准确、口径一致。三要全方位、多领域、多角度地提供信息，不能断章取义、以偏概全，既要报喜，又要报忧。

在突出政务信息的时效性、准确性、针对性、前瞻性和指导性的基础上，不断提高上报信息的数量和质量，注意发挥好政务信息的职能。一是发挥站岗放哨职能。对改革发展中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行前瞻性、预警性的分析，提出对策建议，为各级领导决策和处理问题赢得主动。二是发挥桥梁纽带职能。及时准确地反映群众的思想动态和社情民意，通过信息沟通加强各级各部门之间的工作联系。三是发挥辅助决策职能。围绕领导和群众关心的热点、难点和重点问题，加强调查研究，进行综合分析，形成有情况、有分析、有对策的高层次信息，为领导决策提供参考。

三、围绕中心，突出重点，切实提高政务信息服务水平

政务信息工作要始终围绕中心、服务大局，不断提高信息服务水平。要按照信息报送要点，切实做好政务信息的采编、报送工作，确保重要信息不漏报、重点信息不延报，各类信息有质量、有价值。当前和今后一个时期，要围绕贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观和全市经济社会发展思路目标任务的落实，及时反映全市在主攻“三大目标”、建设“四大基地”、推进“六个跨越”中取得的成效、经验和存在的问题，反映经济运行情况、新农村建设情况、改善民生情况、和谐社会建设和政府自身建设等方面的重大情况，反映各县（区）、各部门开展工作的思路、措施和成效，反映重大的社会动态和社情民意。具体有八个方面：一是对上级决策部署的贯彻落实情况。包括贯彻执行上级决策部署所采取的措施，取得的阶段性成果以及出现的新情况、新问题和建议等；贯彻上级领导指示的情况，包括上级领导检查工作时的讲话和对某些具体问题指示精神的贯彻落实情况。二是主要经济指标完成情况。包括GDP、财政收入、固定资产投资、招商引资、农民人均现金收入、城镇居民可支配收入、劳务输出、社会消费品零售总额等方面的情况。三是本县（区）、本部门的重要工作动态。包括重要工作的思路、措施、进展、经验和问题，深化改革的重大举措及本县（区）、本部门工作的特色、重点和亮点。四是重大社会动态。包括重大的突发事件及事故、灾情等。五是重要社情民意。包括一个时期干部群众最为关心、议论较多、意见较大的问题。六是和谐社会建设情况。包括基础条件改善、社会事业进步、社会治安和民族团结、军地共建等。七是政府自身建设。包括职能转变、体制机制创新、政务公开、行政审批、公共应急、行政执法和政府信息公开等经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的工作情况。八是甘肃省14件实事、我市10件实事和各县（区）确定的实事的落实情况。

四、加强领导，强化措施，不断加大政务信息报送力度

1、要高度重视政务信息工作。各县（区）、各部门（单位）要把政务信息工作列入领导工作日程。主要领导要经常关心、过问信息工作，帮助解决信息工作中的具体困难。分管领导要经常给信息工作部门和工作人员提要求、交任务、出题目，支持他们收集并如实反映真实情况和问题。各县（区）、各单位都要确定一名领导分管信息工作，县（区）政府办公室要确定分管信息工作的副主任。确保政务信息工作在政府工作中有人管，在工作布置中有位置。

2、要加强政务信息工作队伍建设。要不断充实专（兼）职信息员工作队伍。县（区）政府办公室要配齐信息科长及专职信息员。市直各部门和中央、省驻平单位至少要确定一名专（兼）职信息员。各县（区）政府办公室和信息报送任务比较重的市直部门要实行信息报送全员制。市县信息工作机构要加强对政务信息的筛选、采编和整理，减少中间环节，确保报送来的信息在上报、呈送和编印环节上不滞留、不走样；要加强对县（区）、部门（单位）的政务信息工作的指导，为信息报送工作提供优质高效便捷的服务。

3、要强化考核激励。要严格落实《平凉市政务信息工作考核办法》和《平凉市人民政府办公室2008年政务信息工作目标任务及奖惩办法》，在紧急重要信息报送工作上，层层建立责任制。市政府办公室根据省政府办公厅的政务信息情况通报，坚持每两月对各县（区）、各部门（单位）的政务信息工作情况通报一次，在年终对信息报送工作进行考核排名，兑现奖惩。政务信息工作考核结果和市政府对县区、部门（单位）年度综合考核挂钩，和个人年度考核挂钩。各县（区）、各部门（单位）也要制定信息工作奖罚制度，形成有效的激励机制，促使政务信息工作在服务决策、推动落实中发挥应有的作用。

二○○八年六月二日

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