关于印发《内河航道应急抢通补助资金管理办法》的通知

财建[2011]760号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（局）：

为支持各地开展内河航道应急抢通工作，中央财政设立了内河航道应急抢通补助资金。为加强资金的管理，提高资金使用效益，特制定《内河航道应急抢通补助资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：内河航道应急抢通补助资金管理办法

财政部交通运输部

二○一一年九月十三日

附件：

内河航道应急抢通补助资金管理办法

第一条为加强内河航道应急抢通补助资金（以下简称应急补助资金）的使用管理，提高资金的使用效益，制定本办法。

第二条应急补助资金是指中央财政从一般预算资金中安排的，专项用于内河航道应急抢通的补助资金。

第三条本办法所称内河航道包括：

（一）《全国内河航道与港口布局规划》中的内河高等级航道（不含长江干线）；

（二）国境国际河流航道；

（三）其他重要航道。

第四条资金补助范围：

（一）航道、整治建筑物、过船设施、航标等因洪水、枯水或流冰损毁所发生的应急抢修保通费用；

（二）地震、滑坡等自然灾害应急抢修保通所发生的费用；

（三）国境国际河流航道因国防、外交或特殊航行等需要所发生的应急抢通费用；

（四）突发事件等其它原因应急抢修、保通所发生的费用。

第五条应急补助资金采取事后补助的方式，按照原则上不超过内河航道应急抢通工作发生的各项合理支出的50%给予补助。

第六条各省、自治区、直辖市交通运输、财政主管部门于每年8月31日前联合向交通运输部、财政部提出应急补助资金申请，申请报告应包括以下主要内容（格式附后）：

（一）上一年度应急抢通工作总结及资金使用情况；

（二）本年度应急抢通工作情况及相应的文字、图像资料。

第七条交通运输部根据各省、自治区、直辖市的申报材料，负责整理、汇总全国内河航道应急抢通完成情况，会同财政部组织专家进行审查，并提出本年度应急补助资金分配方案建议。

第八条财政部对交通运输部提出的应急补助资金年度补助分配方案建议进行审核后，于每年9月30日前将资金下达有关省、自治区、直辖市财政主管部门，同时抄送交通运输部。

第九条各省、自治区、直辖市财政、交通运输主管部门要切实采取有效措施，保证资金得到科学、合理、有效使用，具体资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十条各级财政、交通运输主管部门要切实加强对当地应急补助资金实施情况的监督管理。对部门、单位和个人违反国家方针政策、法律、行政法规和有关规定，截留、挪用等行为应及时制止和纠正，并严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规予以处理。

第十一条本办法由财政部商交通运输部负责解释。

第十二条本办法自发布之日起执行。

附件：全国内河航道应急抢通补助资金申请报告附表.xls

http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201109/P020111008572841720990.xls

内河航道应急抢通补助资金

申请材料

（20年度）

申报单位：（省级交通运输主管部门）（盖章）

（省级财政主管部门）（盖章）

二○年月日

编制要求

1概述

1.1基本情况

简述省区航道、航运和管理等基本情况。

1.2航道及航道设施损毁情况

损毁原因、受损情况、对航运、通航安全及经济社会的影响等。

1.3应急抢通实施总体情况

实施的项目、主要措施、工程量及费用等。

1.4应急抢通的总体效果

主要包括航道及航道设施恢复、航道安全与保通、航运及经济社会效益等。

1.5编制的主要依据

国家有关规定，国家现行技术标准、规范和定额等。

2应急抢通项目实施情况

（每项应急抢通项目按以下要求编写）

2.1××应急抢通项目

2.1.1时间、地点

应急抢通项目所在河流的名称、河段、航道养护等级和维护类别、损毁时间等。

2.1.2应急抢通原因及必要性

因洪水、枯水、流冰等特殊水情，台风、泥石流、滑坡、地震等自然灾害，突发事件等其他原因，引起的航道及航道设施损坏、通过能力降低、滞航、堵航、断航、通航安全隐患等情况，或因国防、外交或特殊航行等需要，需对航道、整治建筑物、过船设施、航标等进行应急抢通的紧迫性和必要性。

2.1.3应急抢通项目内容及实施情况

2.1.3.1测量

测量范围、测量方案、测量时间、测图比例及工程量等。

2.1.3.2航标

航标配布现状、损毁情况、恢复与调整方案、实施时间及工程量等。

2.1.3.3疏浚

航道出浅情况、疏浚方案、实施时间及疏浚工程量等。

2.1.3.4整治建筑物

护岸、护滩、坝体等整治建筑物损毁情况、实施方案、实施时间及修复工程量等。

2.1.3.5过船建筑物

过船建筑物水工结构、闸阀门、设备设施、引航道等损毁情况、实施方案、实施时间及修复工程量等。

2.1.3.6其他

清障、扫床等抢通内容和航道工作码头、船艇、站房、观测、监控设施等损毁情况，实施方案，实施时间及工程量等。

2.1.4应急抢通费用

测量、航标、疏浚、整治建筑物、过船建筑物等单价及费用。

2.1.5应急抢通效果

主要包括航道及航道设施恢复、航道安全与保通、航运及经济社会效益等。

2.2××应急抢通项目

…

…

3问题及建议

附件：

1.20年度内河航道应急抢通项目汇总表；

2.图片及影像资料，主要包括损毁情况、修复过程、实施效果等；

3.气象、特殊水情、台风、冰情、泥石流、滑坡、地震等有关材料；

4.其他相关资料。

5.上一年度应急抢通工作总结及资金使用情况。

排版格式要求

按Word或Wps排版，页面设置参数为：

页边距：A4版面，纵向，上下边距各2.5cm，左边距3.0cm，右边距2.5cm；

版面：行距28磅，字符间距为标准。

题目：仿宋二号加粗。

标题：

一级标题：1、2……小三号仿宋加粗；

二级标题：1.1、2.1……四号仿宋加粗；

三级标题：1.1.1、2.1.1……四号仿宋加粗；

三级标题下设标题依次排列为1.1.1.1……，四号仿宋不加粗。

标题左缩进0字符，章节序号与标题名之间空1个空格。

正文：四号仿宋，段首左缩进2字符，段前和段后均为0磅。英文用TimesNewRoman字体。

附表：A3版面，横向，表名居中，字体为黑体，字号为14，表内字体为仿宋,字号为8。

报告统一插入页码，下边距1.75cm，居中。

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