吴忠市人民政府关于贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见

吴政发〔2008〕64号

各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府各部门、直属机构：

《吴忠市关于贯彻落实〈全民科学素质行动计划纲要〉的实施意见》已经市人民政府第6次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年七月二十四日

吴忠市关于贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见

2006年2月6日，国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《纲要》)，这是新中国成立以来制定的第一部提高全民科学素质的纲领性文件，标志着我国公民科学素质建设正式纳入了全党全国工作大局。根据自治区党委、政府部署和自治区科协的要求，2007年5月份我市全民科学素质行动计划正式启动。为了推动我市全面实施和落实《纲要》，根据国务院和自治区关于贯彻实施《纲要》的总体部署与要求，现结合我市实际情况提出如下实施意见。

一、深刻认识实施《纲要》的重大意义

实施《全民科学素质行动计划纲要》，是党中央、国务院在科学分析和把握国内外形势的基础上做出的重要战略部署，对于建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

第一，实施《纲要》是建设创新型国家的需要。实施以科学技术创新为重点的创新战略是当前我国又好又快发展的核心战略。大力普及科学知识，全面提高全民科学素质，是实施国家创新战略的基础和前提，也是培养辈出不穷创新人才的土壤和摇篮。

第二，实施《纲要》是全面建设小康社会的需要。公民科学素质是全民现代文明素质的重要组成部分，也是全面建设小康社会的必要条件。要从落实科学发展观、全面建设小康社会的高度，充分认清加强公民科学素质建设工作的紧迫性和自觉性。

第三，实施《纲要》是构建社会主义和谐社会的需要。提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，是构建和谐社会的目标和主要任务之一，对于加强全民团结和谐、保证国家长治久安和改善公民生活质量、实现全面发展具有十分重要而深远的意义。

第四，实施《纲要》是推动吴忠跨越发展的需要。建设创新型吴忠，推动吴忠经济社会跨越发展，需要广大人民群众的支持和参与，需要依靠全体劳动者科学素质的普遍提高。全面实施《纲要》，提高公民科学素质，是建设创新型吴忠，推动吴忠跨越发展的一项重要的基础性工作。

近年来，吴忠市委、市政府认真贯彻中央和自治区党委、政府的部署，深入实施科教兴市和科技强市战略，不断加强科学技术普及工作，努力提高全民科学文化素质，取得了一些成绩。但是，由于经济社会发展水平的不平衡，我市公民科学素质整体水平与发达地区相比仍有很大差距，城乡差距也比较明显，科普设施、队伍、经费等资源严重不足，全社会大协作、大联动、大科普的长效运行机制尚未形成，公民科学素质建设的公共服务能力还不能有效满足社会需求，与增强自主创新能力、推动吴忠市跨越发展的需要差距较大。公民科学素质水平整体不高，从基础上影响和制约了我市经济发展和社会进步。因此，必须从全局和战略的高度，进一步统一思想，把全面实施《纲要》，提高公民科学素质水平，放在事关全局的战略位置，作为今后一个时期的重要任务抓紧、抓好，抓出成效。

二、指导思想和阶段目标

我市实施《全民科学素质行动计划纲要》的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，大力加强公民科学素质建设的基础工程，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障和监测评估体系，逐步形成公民科学素质建设的长效机制，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，为实施“科教兴市”、“科技强市”战略，提升自主创新能力，推动吴忠市跨越发展，全面建设小康社会奠定良好的基础。

适应“十一五”时期吴忠跨越式发展全面建成小康社会、推进现代化建设的需要，到2010年，全市科学技术教育、传播与普及有较大发展，全市公民具备基本科学素质的比例高于全区平均水平。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下阶段性目标：

——促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

——以重点人群科学素质建设行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到明显加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多，初步形成公民科学素质建设的长效机制。

——公民科学素质建设的保障条件得到明显改善。有关公民科学素质建设的政策法规不断完善，政府和社会对公民科学素质建设的经费投入不断加大，初步形成多渠道、社会化的投入机制，形成初具规模、素质较高的专兼职科普人才队伍和志愿者队伍。

——形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施体系，初步建立实施《纲要》的工作机制和监测评估体系。

三、主要任务及行动措施

(一)实施未成年人科学素质行动，为实现人才辈出奠定坚实基础

1、主要任务：

(1)宣传科学发展观，重点宣传我国人口众多、资源有限的基本国情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

(2)完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度和情感，增强创新意识和实践能力。

(3)普及农村义务教育，切实提高农村中小学科学教育质量。为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会，培养改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。

(4)开展多种形式的科普活动、科普竞赛和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养青少年综合运用科技知识解决实际问题的能力。

2、牵头部门：市教育局、科协。

3、责任单位：市委宣传部、科技局、文化局、卫生局、广电局、团委、妇联。

4、行动措施：

(1)认真把科技教育纳入中小学教学计划，针对不同年龄段学生特点，注重课程的综合性与连贯性，使科普教育做到有计划、有课程、有教材、有师资、有评价制度和监测标准。

(2)积极组织开展科技创新大赛、科技模型竞赛、机器人竞赛等活动，着力培养广大青少年的科技素养、创新意识及动手动脑能力，增强广大青少年学科技用科技的热情。

(3)以强化青少年科技教育网络体系建设为载体，着力完善青少年科技教育资源。健全全市青少年科技辅导员队伍，提高科技辅导员的业务能力教学水平，倡导教学与科研相结合的学术氛围。充分发挥我市科技园区、科技型企业、科研单位的科普教育功能，因地制宜筹建一批市级青少年科普教育基地，在全市形成课堂教育与课外教育相结合、专职教师与兼职教师相结合的青少年科普教育机制。

(4)通过组织“大手拉小手”、“小小科学家”、“科技夏令营”等面对面科普活动，以及开办家长学校，全面提升青少年科普教育的手段。广播电视、报纸、文化等机构和团体要加大面向未成年人的科技传播力度，用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人，为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。

(二)实施农民科学素质行动，为建设社会主义新农村服务

1、主要任务：

(1)充分利用全社会教育培训资源，广泛开展多层次、多渠道、多形式的全员农民培训，增强农民学科技、用科技的意识，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，使农村劳动力整体素质明显提高，创业能力、农业生产技术水平和转移就业能力明显提升。

(2)建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育培训体系，围绕科学生产、增效增收和科技致富，切实抓好百万农民培训工程、扶贫攻坚科技服务行动等各种形式的科技培训。

(3)建立各种农村科技、科普示范体系，广泛开展“科普惠农兴村”和科普示范县、科技入户示范县等群众性、社会性、经常性科普活动。

2、牵头部门：市农牧局、科协。

3、责任单位：市委组织部、宣传部、科技局、教育局、劳动和社会保障局、财政局、人事局、扶贫办、广电局、团委、妇联。

4、行动措施：

(1)由市委组织部、教育局、科协牵头，开展以实用技术为主的农村党员和基层干部科技素质远程教育培训；由市农牧局牵头，实施百万农民培训工程；由市卫生局、计生局、科协、妇联等单位联合，实施农民科学生活、卫生健康和生殖保健知识的培训；由市农牧局牵头，组织农民专业合作经济组织培训；由市供销社牵头，组织开展农民经纪人培训；由市劳动和社会保障局、农牧局牵头，组织开展农村劳动力转移培训；由市农牧局、科技局、科协牵头，组织开展科技特派员和科技示范户培训。同时，各乡镇要积极开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾、倡导健康卫生、反对愚昧迷信等内容的宣传教育。

(2)广泛开展建设社会主义新农村的科普实践活动。实施“农业科技入户工程”(农牧局)、科技特派员创业行动(科技局)。扶贫攻坚科技服务行动(扶贫办)和巾帼科技致富行动(妇联)等农民科技实践活动。继续深入组织开展科技宣传周、科普活动日、农业科技110以及三下乡等科技服务活动，创新活动内容与形式，探索科技人员与农民互动的科技服务长效机制。

(3)建立和完善农村科普示范体系，充分发挥各级科普示范基地及科技示范户的示范引领作用。继续深入开展科技进步示范县(市、区)和科普示范县(市、区)、乡(镇)、村、户等创建活动，由市科协、市农牧局牵头，组织开展农业科普示范基地创建活动，由市科协和市财政局牵头，组织实施“全国科普惠农兴村计划”，培育和资助一批优秀农村专业技术协会、农业科普示范基地和农村科普带头人。

(4)加强科普组织网络和人才队伍建设。由市委组织部、农牧局、科协牵头，健全全市农技推广机构和乡镇科协组织，在每个行政村建立科普工作站，明确一名专兼职科普员，并定期组织开展科普活动。同时要注重发展新型的农业生产和流通服务组织，培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。

(5)加强农村科普能力建设。以农民文化学校为依托，建立农民科普学校，为广大农民从事技术培训、科技讲座、科普活动提供阵地保障；扎实推进全区“千村科普站、栏建设”工程，“十一五”期间争取在全市200个行政村建立起相配套的科普活动站、科普宣传栏和科普联络员。制做一批适合吴忠区域特点的农业生产技术科教片、课件，编印一批农村(业)乡土教材和科普读物，提供给农村基层干部和群众使用。

(三)实施城镇劳动人口科学素质行动，增强公民就业和创新能力

1、主要任务：

(1)结合我市城市化和新型工业化发展的需求，分别对第二、第三产业从业人员以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，对进城务工人员以职业技能水平和适应城市生活能力为重点，对失业人员以就业能力、创业能力和适应职业变化能力为重点，开展各种培训。

(2)在城市社区宣传科学发展观，重点倡导和普及节约能源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。在企业中建立学习型组织，开展争做知识型职工，鼓励群众性技术创新和发明，广泛开展科普活动。

(3)优化整合各种教育培训资源，以城镇社区为依托，利用已有的科技、教育、卫生、文化公共设施和资源优势，广泛开展继续教育、职业教育和终身教育，形成学习型社区、学习型社会，为城镇劳动人口提高科学素质提供更多的机会和途径。

2、牵头部门：市劳动保障局、工会；

3、责任单位：市委宣传部、教育局、经委、科技局、发改委、民政局、人事局、科协、团委、妇联。

4、行动措施：

(1)加强对劳动者科技教育培训的宏观管理。将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各类职业教育和成人教育的课程内容，将有关科学素质的要求作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。建立企事业单位从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制。

(2)开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育。实施技能型人才培养培训工程，培养一批生产和服务一线特别是支柱产业、高新技术企业和现代服务业急需的高素质技能型人才。

(3)开展群众性的技术培训和技能竞赛、技术创新和发明活动。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，广泛开展科普宣传教育、职工职业技能练兵比武等活动，全面提高职工的科学文化素质和职业技能素质。

(4)充分发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。要充分发挥社区市民学校、科普活动室、科普画廊等机构和设施的作用，定期举办科普讲座和科技培训，加强科普画廊的建设和管理，通过通俗易懂、图文并茂、寓教于乐的形式普及和宣传市民身边的科学知识。深入组织开展“科教进社区”等多种形式的教育培训和科普宣传。积极创建覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系，不断提高社区居民科学素质。

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动，提高公共管理、决策与服务的现代化水平

1、主要任务：

(1)从贯彻落实科学发展观和推进决策科学化、民主化，科学执政、科学管理的高度，在面向领导干部普及科学知识的同时，突出弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。

(2)将提高科学素质列为领导干部和公务员教育培训的必备内容，围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，调动公务员提高自身素质的积极性和主动性，以增强终身学习和科学管理能力为重点，认真搞好领导干部和公务员的科学素质培训工作。

(3)各级党政机关干部教育培训主管部门，要定期举办科技讲座、科普报告等活动，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，并积极组织公务员参加各种社会科普活动。

2、牵头单位：市委组织部、人事局。

3、责任单位：市委宣传部、党校、科技局、广电局、团委、妇联、科协。

4、行动措施：

(1)实施党政领导干部科技素质培训工程。加强对广大干部科学思想、科学方法的传播和新理论、新知识、新技能的培训，提高干部的执政本领和决策水平。将现代科技知识课程列为党政领导干部培训和菜单式自学的主修课程之一。

(2)促进领导干部和公务员的科技教育和科普培训的规范化与制度化。各级机关要分层次制定领导干部和公务员的科普培训规划，在创建学习型机关的安排、内容和落实制度上要体现提高领导干部和公务员科学素质的要求。党校(行政学院)和人事局在公务员培训中要将提高学员科学素质列入教学计划，安排一定比例的科技创新、前沿科技等科普知识培训内容。

(3)采取多种形式加强对领导干部和公务员的科学技术普及。举办高层次的论坛、讲座、主题报告会等科普活动，编辑出版适合领导干部和公务员的科普读物，开展科普知识有奖读书竞赛等，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。科级以上党政领导干部要带头参加科普活动，每年至少参加1次科技报告会；公务员每年参与1次以上科普活动。

四、加强基础工程建设，建立提高公民科学素质的服务平台

(一)认真抓好科学教育与培训工程建设

1、组建专家库和科普讲师团。充分吸纳我市各领域的专家型人才200人左右组成专家库，按不同学科领域划分成若干分团，分别对未成年人等四个重点人群提供科普志愿服务，并从中遴选50名左右科普知识丰富、表达能力强、热心科普公益活动的专家组成科普讲师团。

2、加强中小学科学教育教师队伍建设。采取多种途径开展中小学科学教育教师培训工作，培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育教师。按照普及性、基础性、发展性的要求，提高中小学科学课程的教材质量，改进教学方法。创造条件筹建青少年科技活动中心，有条件的中小学要建成科学工作室或科学实验室，同时中小学图书室要确保科普书籍占有相当比例。

3、充分利用社会资源开展科学教育和培训。鼓励和支持科普场馆、社区科普学校、成人文化技术学校等开展科学教育与培训。充分发挥驻地院校、科研院所、函授学校等机构的科学教育和培训资源优势，构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地。

4、加强科学教育与培训志愿者队伍建设。发挥各级学会的作用，动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位的专业技术人员参与科学教育与培训。建立中小学专兼职科技辅导员队伍，重点开展对农村科技辅导员的培训与轮训。

5、加强各类科学教育的教材建设。根据农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的不同特点和需求，以科学发展观、先进实用技术、职业技能、现代科技知识等为主要内容编写教材。开发制作适合我市的实用技术推广的电教片、科教片等。

牵头单位：教育局、科协；

责任单位：农牧局、科技局、人事局、劳动和社会保障局、工会、党校、科协。

(二)认真抓好科普资源开发与共享工程建设

1、加大科普资源开发力度。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作；将科普作品纳入市科技进步奖评审范围，并把科普作品纳入科技人员业绩考核及奖励范围，调动科技工作者科普创作的积极性。

2、促进科普资源共享。充分利用中国数字科技馆和中国大众科技网、宁夏大众科技网以及吴忠科普网集成国内外现有科普图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品等各类科普资料、信息的优势，通过互联网为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。针对公众生产生活的实际需求，组织编制简明生动的科普资料，以公众易于获得的方式送达基层。

工作牵头单位：市科协、科技局；

责任单位：市委宣传部、财政局、教育局、文化局、广电局。

(三)认真抓好大众传媒科技传播能力工程建设

1、加大各类媒体的科技传播力度。吴忠电视台、广播电台要开辟公益科普专题节目，吴忠日报要开辟公益科普专栏。建好吴忠市科普网站，向公众传播科技动态和科技知识。

2、打造科技传播媒体品牌。鼓励、支持科技频道、科技专栏、专版、科普网站进一步提高质量，使其成为有广泛影响的媒体品牌。要在广播、电视台持续推广《科普大篷车》电视栏目。

3、鼓励和推动经营性科普文化产业发展。制定优惠政策和相关规范，建立与市场经济相适应的科普出版物、科教片等发行渠道，大力扶持科普出版物、科教片在基层和农村的发行工作。

牵头单位：市委宣传部、文化局；

责任单位：财政局、教育局、广电局、科技局、吴忠日报社

(四)认真抓好科普基础设施工程建设

1、统筹规划科普基础设施建设。把科普基础设施建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划，规范科普设施的建设与管理，加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。将科普画廊建设纳入居民小区建设和新农村建设规划的审批内容。

2、加强科技场馆建设。要积极争取项目支持，力争在“十一五”期间建成具有地方特色、功能互补、布局合理、规模适度的吴忠科技馆，并落实科普场馆对未成年人和老年人的优惠措施。

3、鼓励社会力量参与科普基础设施建设。鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助，吸引境内外资本投资兴建和参与经营科普场馆，落实有关鼓励科普事业发展的税收优惠政策。

4、加强科普教育基地建设。力争建成3—5个省级科普教育基地，培育一批市级青少年科技教育基地和科普教育基地，健全市县级科普教育示范基地并定期对公众开放。

5、加强基层科普设施建设。在城乡社区建设一批科技活动中心、科普画廊、科普活动室、网络远程科普宣传教育的终端设备等设施。积极为社区、乡村科普阅览室提供更多的科普图书。

牵头单位：市发改委、财政局；

责任单位：市委宣传部、科协。

五、完善保障条件，为公民科学素质建设工作顺利进行提供支持

(一)完善政策法规体系

依据国家《科普法》、自治区《科普工作条例》和《全民科学素质纲要》的规定和要求，结合我市实际情况，在国民经济和社会发展规划和有关科学技术教育、传播与普及的法律法规中，要体现公民科学素质建设的目标和要求。要不断明确政府、社会组织、企事业单位及公民个人在公民科技素质建设中的责任、权力和义务；研究制定鼓励科普作品创作的相关政策与措施；研究制定社会力量捐资赞助科普活动，开发兴办科技教育、传播与普及事业相关的政策措施；研究制定加强城市和农村乡镇科普相关工作的政策措施。

牵头单位：市科协、科技局；

责任单位：领导小组其他成员单位。

(二)加大资金投入

切实执行《教育法》和《科普法》的有关规定，充分发挥各级财政主渠道作用，根据公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级财政预算。“十一五”期间，吴忠市财政列支的科普经费力争达到全市人均0.5元，川区、山区县(市、区)分别达到人均0.6元和0.3元。同时在自治区财政的财力性转移支付资金中，确定一定比例的经费用于公民科学素质建设。各有关部门、事业单位和人民团体按照国家预算管理规定和现行资金渠道，积极争取国家对口部门的支持，自觉扩大本系统对实施《纲要》工作的经费投入，广泛倡导社会捐资赞助，拓宽社会资金投入渠道。

牵头单位：市财政局、发改委；

责任单位：领导小组其他成员单位。

(三)加强队伍建设

通过培养专业化人才，发掘兼职人才，建立科普志愿者队伍、专家库和讲师团，建立一支稳定、精干、务实、高效、胜任各类科学教育与培训的教师队伍。加强中小学科学教育教师队伍建设，培养具有专业水平的科学教育师资；加强多种形式的培训和进修学习，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平；建立一支结构合理，勇于奉献的科普干部队伍和科普志愿者队伍；充分调动在职科技工作者和离退休科技人员、教育工作者的积极性，发挥他们的专业和技术特长，共同参与全民科学素质建设。

牵头单位：市教育局、科协；

责任单位：领导小组其他成员单位。

(四)建立监测评估体系

以《中国公民科学素质基准》为指导，结合本地实际情况，组织实施公民科学素质状况调查工作，建立我区公民科学素质状况和《纲要》实施工作的监测指标体系，并将监测统计工作列入本地区、本系统年度常规统计制度，根据监测评估结果，提出相应对策和建议，不断改进工作方法，增强工作力度，确保如期达到公民科学素质建设目标。

牵头单位：市科协、统计局；

责任单位：领导小组其他成员单位。

六、工作方式与机制

(一)加强领导，健全组织

实施《纲要》是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、工作量大、难度高。为做好这项工作，成立吴忠市全民科学素质工作领导小组，主管副市长任组长，各相关部门、单位及各县市(区)政府主管领导为成员，统筹负责全市《纲要》实施工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市科协，负责领导小组日常工作；各成员单位设固定联络人员，保证工作的有效衔接；各县(市、区)也要建立健全《纲要》实施工作的领导组织和工作体系，将全民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展的总体规划及政府工作重要议事日程，统筹组织落实好《纲要》的实施工作。各有关部门、事业单位和人民团体要将有关任务纳入相应工作规划和年度工作计划，认真履行相关工作职责，充分发挥各自优势，主动联系协调，相互密切配合，努力形成大协作、大联动、大科普的工作格局和长效运行机制，全面推进公民科学素质建设。

(二)沟通协调，形成合力

领导小组成员单位要建立相互配合联动机制，牵头部门要主动承担牵头负责的责任，积极联系督促相关单位，共同制定具体工作方案，并协调抓好落实执行；责任单位要主动参与，积极配合，共同抓好《纲要》实施工作。实行联络员及情况通报等工作制度，及时沟通和通报实施工作进展情况，并研究实施过程中出现的突出问题，制定新的措施和方案。

(三)广泛动员，全民参与

要充分调动广大公众参与科学素质建设的积极性，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体工具广泛宣传国务院颁布实施《纲要》的重要意义，使《纲要》的基本内容、主要目标与总体精神家喻户晓，深入人心；鼓励公民关注全民科学素质行动工作并提出意见和建议；特别是要积极引导广大科技工作者、教育工作者投身于提高全民科学素质的伟大实践中来，为贯彻实施《纲要》提供支撑。

(四)检查监督，推动落实

加强督促检查，建立动态协调机制。领导小组负责对各部门和县(市、区)政府的实施工作情况进行检查监督。县(市、区)委、政府对本县(市、区)实施工作情况进行检查监督，并将检查监督情况及时报告领导小组。领导小组办公室定期通报各县(市、区)和各部门落实《纲要》的工作情况，介绍先进典型，推广先进经验；并根据各县(市、区)、各部门的实际，研究提出年度工作要点建议。

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