十政办发[2006]27号

十堰市政府办公室关于在全市开展土地利用更新调查工作的通知

各县市区人民政府、市政府有关部门：

为了进一步查清全市土地利用现状，准确掌握城乡各类土地的权属、分布、利用和储备情况，促进耕地保护和合理开发利用土地资源，为土地利用总体规划修编和经济社会发展提供准确的基础图件和数据，根据《省人民政府办公厅关于在全省开展土地利用更新调查工作的通知》（《鄂政办发[2004]99号》）精神，市政府决定从现在起，用一年的时间，全面完成全市的土地利用更新调查工作。现就有关事项通知如下：

一、开展土地利用更新调查的目的和意义

做好城乡土地利用更新调查工作，准确反映城乡土地利用现状，是严格执行土地管理法律法规，实施新一轮土地利用总体规划修编的需要；是加强土地资源管理、保护和合理利用土地资源的重要基础；是政府进行城乡经济社会发展宏观决策的重要基础和重要依据；是建立良好的土地市场秩序、深化土地产权制度改革的必然要求。

我市上一次土地详查工作于1994年完成。随着我市经济建设和社会各项事业的全面快速发展，特别是工业化、城市化进程和农业结构调整步伐的加快，乡镇区划的调整和土地开发复垦整理力度的加大，以及退耕还林工作的实施，城乡土地利用现状已发生了很大的变化。现有的城镇、村庄地籍调查成果资料，基础图件、数据与土地利用现状差别较大，已严重制约了耕地特别是基本农田的保护、土地利用计划和规划的实施，影响了政府对土地的科学、有效管理。各级政府及政府各部门要充分认识开展土地利用更新调查工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，采取切实有效措施，按要求完成更新调查工作。

二、更新调查的主要任务、工作步骤和时间安排

土地利用更新调查是一项严肃的工作，时间紧、任务重、头绪多，各地各有关部门要按照总体要求，制定工作方案，科学安排时间，确保快速有序推进。

（一）主要工作任务

1、利用1：1万正射影像图，结合土地详查成果资料全面查清本市境内土地利用现状、权属状况。

2、实现新旧土地分类的平稳过渡。

3、全面更新土地利用基础图件，做到图件、数据、实地三者一致。

4、建立土地利用现状数据库，实现土地利用信息数据化管理。

（二）工作步骤和时间安排

1、准备阶段（2006年4月底以前）

各地各有关部门成立更新调查技术指导小组，以全市地籍部门为主成立工作专班，制定工作方案、技术方案，及时组织培训，在此基础上办好试点，为全面推进打好基础。

2、外业调查阶段（2006年5月至2006月10月）

完成行政区划界级、土地权属界线、地类图斑界线、线状地物、零星地物、田坎系数、耕地坡度调绘工作。

3、内业及土地利用数据库建设阶段（2006年11月至2007年1月）

完成图形配准、矢量化、数据接边、数据分层等数据库建设工作，根据数据库汇总更新调查土地面积，做好更新数据与土地详查数据的对比分析和衔接工作。

4、成果检查验收阶段（2007年2月至4月）

对每个县（市）的外业调查情况、图件转绘、面积量算、统计汇总、建库等工序进行检查验收。

5、成果资料归档阶段（2007年5月）

对此次更新调查工作过程中形成的图件、数字、数据库及方字报告按要求整理归档。

三、切实加强领导，确保更新调查工作按时完成

更新调查工作涉及面广、政策性强、技术要求高，各县市区人民政府要切实加强领导，成立领导小组，及时协调和处理更新调查工作中出现的各种方法和问题。各县相关部门要抽调政治素质强、业务水平高、工作作风好的人员具体承办此项工作，确保更新调查工作按时完成。市国土资源局要加强对全市更新调查工作的检查、指导，积极争取上级国土资源部门的支持，及时解决工作中遇到的问题。市政府有关部门要大力支持，密切配合。

二○○六年四月六日

以上就是小编为您带来的“十堰市政府办公室关于在全市开展土地利用更新调查工作的通知”全部内容，更多内容敬请关注律咖网！