荆门市人民政府办公室关于印发请示件办理工作规程的通知

荆政办发〔2008〕55号

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：

《市政府办公室请示件办理工作规程》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年六月十二日

市政府办公室请示件办理工作规程

各地、各部门报送市政府的请示件，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《湖北省国家行政机关公文处理实施细则》的规定，统一由文书科和相关科室办理。除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向市政府领导同志个人报送请示性公文。办理请示件，要坚持效率优先的原则，在严格按照规范程序办理的同时，即接即办，急件急办，限时、及时办理，提高办理工作质量和效率。

一、受理

(一)登记。由文书科登记，填写《荆门市人民政府办公室请示处理单》。不符合行文格式规范和行文规则的请示件，不予登记受理。

(二)分办。根据请示内容，文书科提出分办意见，转交承办科室办理。

以上工作即接即办。

二、拟办

（一）初审。承办科室对各地、各部门报送的请示件进行初次审查。对属于请示单位职责范畴、应由请示单位自行协商解决，且不需政府批复的请示件，请示内容涉及有关部门办理，请示单位没有与之协商，或协商之后没有意见的请示件，由承办科室报送分管副秘书长审定后退回请示单位。

（二）拟办。承办科室对应办理的请示件提出具体的办理意见，由科长签名后报分管副秘书长批示。

此项工作在1个工作日内完成。

三、批办

分管副秘书长对承办科室所拟意见作出批示，并提出是否同意的意见，如不同意，应提出相应的处理意见；必要时，报秘书长、分管副市长批示，重大事项报市长批示。

此项工作原则上在1个工作日内完成，由承办科室催办。

四、办理

根据领导的批示意见，可以直接办理的事项，由承办科室办理；不能直接办理的事项，由承办科室将请示处理单转主办部门办理。办理的事项涉及其他部门的，主办部门应主动征求相关部门意见。部门如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议，报送市政府办公室承办科室。承办科室根据部门办理建议，提出拟办意见，报分管副秘书长协调办理，并报秘书长、分管副市长审定；必要时，报市长审定。

承办科室在交办时，应向主办部门告知办理时限和办理要求。一般事项的办理时限为3个工作日，特殊情况最长时限不得超过15个工作日，急件急办。主办部门在办理时，要严格按照办理时限要求，认真、及时办理，及时反馈办理情况，提高办理质量和效率，不得积压不办，不得延时拖办。

五、回复

（一）对在规定时限内已经办结的事项，由主办部门在《荆门市人民政府办公室请示处理单》上填写办理结果，报市政府办公室承办科室，由承办科室在半个工作日内行文回复请示单位。行文回复时，视具体情况，可行文批复，也可将请示处理单作为回复件转请示单位。

（二）对在规定时限内一时难以办结、需要延期办理或无法办结的事项，由承办科室在规定办理时限内，向请示单位书面或电话告知原因；需延期办理的，告知其延期办理的时限，并做好文字记录。

（三）请示件办理的进展情况和结果，承办科室须及时报告分管副秘书长；必要时，报告秘书长、分管副市长，重大事项报告市长。

六、归档

每份请示件办理完结后3个工作日内，承办科室填处理结果，连同处理单送文书科存档。

七、检查督办

文书科根据请示件内容对各科室办理的情况每半月进行一次督办，每季度末会同监察室进行一次检查，检查结果报秘书长审定后通报，检查结果纳入主办部门和内部科室年度目标考核。造成工作失误的，根据有关规定，给予责任追究。

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