关于调整葫芦岛市城市贫困居民冬季采暖保障办法的通知

葫政发〔2008〕31号

各县（市）区人民政府，市政府各部门：

根据《辽宁省城市贫困居民冬季采暖保障意见》（辽建发〔2007〕73号）要求，为维护社会稳定，解决城市贫困居民冬季采暖的实际困难，保障其温暖过冬，市政府决定调整我市城市贫困居民冬季采暖保障办法。

一、救助比例

1、城区内（包括连山区、龙港区、杨家杖子经济开发区）采用集中供热的低保户按限定一处住房建筑面积60平方米以内（含60平方米）进行救助，政府对其发生的采暖费给予全额补贴，超出部分由个人承担；个人自行取暖的低保户由政府给予600元／户补贴。

2、城区内（包括连山区、龙港区、杨家杖子经济开发区）采用集中供热的低保边缘户按限定一处住房建筑面积60平方米以内（含60平方米）进行救助，政府对其发生的采暖费给予50％补贴，个人负担50％，超出部分由个人承担；个人自行取暖的低保边缘户由政府给予300元／户补贴。

二、资金来源

我市对贫困居民采暖救助资金规模约为每年1400万元，按低保对象在城区内分配比例及各区政府财力实际情况，确定用于采暖救助的供热专项调节资金来源为：

1、市政府每年出资650万元（含民政福彩部分）；

2、连山区政府每年出资400万元；

3、龙港区政府每年出资200万元；

4、杨家杖子经济开发区每年出资150万元；

5、城市基础设施配套热源建设费提取4元/㎡。

三、资金管理、发放办法

1、市、区政府所筹集的资金应于每年10月31日前缴入市财政局供热专项调节资金专户，由市财政局统一管理和监督使用，对不及时缴纳的，由市财政通过年终结算扣减财力。

2、对于采用集中供热的低保户、低保边缘户供热工作，由供热主管部门负责牵头实施，民政部门配合。供热主管部门按照民政部门提供的名单核实供热单位后，在供暖期内将救助资金发放到供热企业。

3、对于自行取暖的低保户、低保边缘户，由民政部门负责实施救助，救助资金在供暖期之前发放到用户。

四、其他县（市）区要建立采暖专项救助体系

按照以地方政府为主、属地化管理的原则，我市城区外的兴城市、绥中县、建昌县、南票区应尽早建立贫困居民采暖救助制度，解决贫困居民冬季采暖实际困难。具体救助办法由各地方政府确定。

二○○八年十二月七日

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