关于印发伊犁州直财源建设专项资金筹集管理办法（暂行）的通知

自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯、都拉塔口岸管委会：

《伊犁州直财源建设专项资金筹集管理办法（暂行）》已经自治州第十二届人民政府第14次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○九年八月二十七日

伊犁州直财源建设专项资金筹集管理办法（暂行）

为统筹州直经济社会协调发展，集中财力更好地支持县市经济发展，确保财政收入持续、稳定、快速增长，州人民政府决定筹集设立州直财源建设专项资金。为规范资金管理，制定本办法。

第一条指导思想

围绕优势资源转换战略，以推进经济结构调整和发展方式转变为重点，以加快推进新型工业化、壮大财政实力为目标，集中财力支持事关州直经济社会发展全局和长远利益的重大项目，支持优势产业和重点企业发展，支持基础设施建设，巩固扩大现有财源，培植壮大后续财源，增强财政增收后劲，保持财政收入快速增长。

第二条筹集范围及比例

（一）自治州本级财政预算安排。

（二）国家、自治区、国有及国有控股企业法人在州直境内投资总额1000万元以上的重大建设项目，依据当年实际缴纳建设营业税的5%集中。

（三）投资规模在1亿元以上的新建企业，依据企业当年缴纳增值税、营业税、企业所得税地方收入部分的2%集中。

（四）州直境内年缴纳资源税100万元以上的企业，按其当年实际缴纳资源税的5%集中。

第三条筹集主体、对象及方式

（一）筹集主体：州本级及各县市财政局。

（二）筹集对象：重大建设项目、重点企业。名单一年一公布。

（三）筹集方式：州本级财政预算安排的资金当年到位。本办法第二条第二、三、四款规定的范围及比例所筹集的资金，由项目及企业所在地县市、口岸财政局作为本级当年预算支出，预算科目为“22999其他支出”。当年筹集的专项资金需在11月份前上交州财政局财源建设专项资金专户，次年第一季度清算。

第四条支持方向

（一）根据州直发展规划、产业导向，重点用于基础设施、工业园区、矿产资源开发等重大项目前期费用补助。

（二）按照州直新型工业化发展要求，重点支持市场潜力大、科技含量高、成长性好、带动力强、对财政收入贡献大的骨干龙头企业新建、改扩建项目。

（三）支持中小企业发展。扶持财政贡献率高、成长性好的中小企业。

（四）州党委、州人民政府确定的其他项目。

第五条资金管理

财源建设专项资金使用坚持取之于县市、用之于县市、择优支持、公开透明、专款专用的原则。州直各部门不得向各县市筹措其他各类专项资金。财源建设专项资金使用管理办法由州财政局另行制定。

第六条监督检查

州审计局、财政监督检查局负责监督检查财源建设专项资金使用情况。

第七条本《办法》自2009年9月1日起执行。

第八条本《办法》由伊犁州财政局负责解释。

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