关于落实自治州人民政府2014年立法项目（草案）工作计划的通知

昌州政办发〔2014〕18号

各县市人民政府，新疆准东经济技术开发区、昌吉国家农业科技园区管委会，自治州各委、办、局：

为顺利完成自治州第十四届人民代表大会第三次会议议案，推进自治州2014年立法项目（草案）的论证审议工作，现就落实自治州人民政府2014年立法项目（草案）工作计划有关事宜通知如下：

一、加强领导，明确责任。各县市、园区、各有关部门要站在依法行政、建设法治政府的高度，严格按照立法项目（草案）工作计划（见附件1）和完成时间计划表（见附件2）的要求，建立健全立法工作目标责任制，明确职责、细化流程、合理分工、密切协同，做到“领导、人员、时间、经费”四落实，按时报送立法项目（草案），确保立法工作顺利推进、圆满完成。

二、突出重点，提高立法质量。《昌吉回族自治州奇台硅化木—恐龙国家地质公园保护条例》（草案）是2014年自治州立法工作的重点项目，由州国土资源局牵头负责，奇台县人民政府配合，按照时间计划表完成立法项目（草案）送审稿及相关参考资料报送工作。草案送审稿起草时要充分征求所涉及部门的意见和建议，内容要突出解决实际问题，具有针对性、操作性；要与有关法律、法规和相关政策特别是行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施等方面协调一致；要遵循立法技术要求,做到内在逻辑严密,语言规范、精练、准确。

三、创新机制，做好立法项目调研论证和立项评估工作。昌吉国家农业科技园区管委会、州交通运输局作为2014年立法调研认证和立项评估项目责任单位，要分别组织做好《昌吉国家农业科技园区管理条例》（草案）、《昌吉回族自治州出租汽车管理条例》（草案）、《昌吉回族自治州公共汽车客运管理条例》（草案）的立法调研、论证和立项评估工作，全面了解所要调整社会关系的实际情况，找准存在问题，增强制度设计的针对性和可操作性，并于2014年10月底前向州人民政府提交立法项目调研论证报告，经州人民政府研究同意后启动立项评估工作。经研究决定列入自治州立法项目的，由起草责任单位依照立法程序，制定具体工作方案，明确工作进度，落实工作任务，把握时间节点，及时完成起草任务，保证项目送审稿如期报送。

附件：1．自治州人民政府2014年立法项目（草案）工作计划

2．自治州人民政府2014年立法项目（草案）完成时间计划表

昌吉回族自治州人民政府办公室

2014年3月18日

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