宝鸡市人民政府办公室关于切实做好2010年高考中考工作的通知

宝政办发〔2010〕48号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

今年高考、中考将分别于6月7日至9日、6月26日至27日进行，届时我市将有4.17万名考生参加高考、4.85万名考生参加中考，考生总数达9.02万名。为了加强高考、中考的组织管理工作，创造安全有序、公平公正的考试环境，确保2010年高考中考工作顺利进行，现就有关事项紧急通知如下：

一、进一步增强做好今年高考中考工作的责任感和使命感

高考、中考是国家教育统一考试，是国家选拔人才的重要方式，规模大、涉及面广，关系着人民群众的切身利益。做好高考、中考组织管理工作，维护国家教育统一考试的公正性、严肃性和权威性，是各级政府的重要职责。今年是全省高考改革新方案实施的第一年，首次推行平行志愿投档录取、实行高考成绩公布后填报志愿，高考工作面临着极大考验。各县区、各部门要站在贯彻落实科学发展观、维护教育公平和社会稳定、办人民满意招生考试的高度，充分认识做好今年高考中考工作的重要性，以对人民群众高度负责的精神，进一步增强责任感和使命感，切实加强组织领导，确保高考中考安全顺利进行。要按照省、市统一部署，正确分析今年高考中考面临的新形势、新挑战，制定完善工作预案，建立健全应急工作机制，周密部署，精心安排，切实把各项工作措施落在实处，让考生、家长和社会放心，让党和政府满意。

二、各负其责，全面做好高考中考组织管理工作

各县区、各部门要认真落实全国、全省普通高校招生考试工作电视电话会议精神，严格执行高考中考工作政策规定和各项具体要求，进一步完善细化工作方案，健全招生考试应急处置机制，明确任务，突出重点，强化措施，规范管理，严厉打击违规舞弊行为，确保高考中考工作不出问题。

1、全力做好考试安全工作。确保考试安全是做好高考中考工作的头等大事。各县区、各部门要进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，认真履行职能职责，制定切实可行的工作方案和应急处置预案，充分估计可能发生的各种问题，反复排查，积极防范，把各种安全隐患消灭在萌芽状态。各县区、市招委会各成员单位、市考试环境综合整治联席会议各成员单位要按照市上统一安排，完善工作方案，落实管理责任，增强应对突发事件能力，做到反应迅速，处置有效。市县区教育、公安消防、招生考试部门要加大对考点校舍和附属设施的安全排查力度，对存在安全隐患的考场坚决予以撤换，留足备用考场，确保考点设施安全。市县区教育、公安等部门要切实做好高考中考期间涉考人员的人身安全工作，尤其要确保考生往返考点途中安全保障措施到位、考点内外环境安全无隐患。气象部门要加强气象信息服务，畅通信息发布渠道，加强对暴雨等不利天气的预警，协助教育部门做好安全工作。

2、保证试题卷绝对安全保密。试题卷安全保密是高考中考工作的“生命线”。各县区要高度重视试题卷安全保密工作，按照“谁主管，谁负责”和“分级管理，逐级负责”的原则，落实安全保密“人防、物防、技防”措施，完善制度，夯实责任，确保全市高考中考试题卷绝对安全。市公安、武警、保密部门要抽调精兵强将，协助教育部门做好试题卷的运送、保管和安全保卫工作，落实试题卷保密室等要害部位公安干警或武警战士24小时2人以上值班巡逻制度。按照上级保密工作要求，每次试题卷出入保密室，县区招生考试部门负责人必须亲自在场，且掌管保密室其中一把钥匙。市县区教育、考试管理部门要严格选聘、培训保密人员，落实保密制度和工作责任，做到保密各个环节“无缝对接”。市教育、公安、保密、监察、无线电管理等部门近期要组织力量，对各县区试卷保密室、招生考试信息管理和服务平台及考务准备情况进行专项检查，对发现的问题限期整改。

3、综合整治高考中考环境。市公安、交通运输部门要加强考试期间考区、考点的警戒、巡逻、消防和交通疏导工作，对考点周边进行必要的交通管制，及时排查化解不安全因素，确保考区良好的治安、交通秩序；要对承担运送师生任务的车辆提前检修，有安全隐患的车辆一律不得上路，确保运送师生的车辆安全行驶。市工商、卫生部门要做好考区食品卫生安全工作，加强对考点周边饮食摊点、学校食堂的卫生检查，取缔无证经营摊点，防止发生群体性食物中毒事件；建立医疗应急服务“绿色通道”，及时提供就诊救治服务，做好高温季节疾病防控工作。市城建、供电部门要统筹规划，合理安排，加强水电保障，确保水电供应安全。市工信、无线电监测部门要做好考点的手机信号屏蔽和电子监控工作，加强信息检测过滤，严防不法分子通过手机、网络、无线电传递试题答案和有害信息，防范和阻断利用手机等现代通讯工具作弊的途径。市电信部门要及时检修通信设施，保证教育、考试管理部门和考点固定电话畅通，招生考试信息管理与服务平台互联互通及考场监控图像正常传输。市环保、广电文化新闻出版、城市综合执法部门要加大执法检查力度，加强环境噪声综合整治，考试期间考点周边的建筑工地、娱乐场所要暂停施工和营业，为考生提供一个安静的应试环境。

4、全面加强考风考纪管理。考风考纪的好坏，直接关系着考生的切身利益和国家统一考试的公信度。市、县区教育部门要认真贯彻执行国家招生考试政策法规，全面做好考试组织实施、监考和考务工作人员管理、考风考纪教育、试题卷安全保密等工作，坚决杜绝安全事故和群体性违纪舞弊事件的发生；积极开展各种形式的诚信教育和心理疏导，教育考生自觉遵守考试纪律，文明应考；切实加强对监考人员的选聘、管理和监督，严格执行“回避”制度，精心选拔政治坚定、责任心强、熟悉考试工作的教师担任监考和工作人员。市监察、公安、教育部门要加大考风考纪综合整治力度，依法严肃查处“高考移民”、群体性作弊、失密、泄密、窃密和借考试之名进行诈骗等违法犯罪活动，严防替考、雷同试卷、工作人员参与违纪舞弊等事件的发生。

5、健全突发事件应急处理机制。今年以来，我国部分地区出现了极端天气、地震、洪水等自然灾害；尤其是3月23日以来，全国相继发生了多起针对中小学和幼儿园的恶性案件。各县区、各部门要高度警惕，未雨绸缪，制定切实可行的突发事件预防和处置方案，坚决切断和消除各类安全隐患，使广大考生平安参加高考中考。市县区教育行政部门和各有关学校要组织学生进行应急演练，对考生做好考前心理辅导，缓解考生紧张情绪，引导考生理性面对和处理高考中出现的各种问题。一旦发生突发事件，各县区、各部门要采取果断措施妥善处理，同时在第一时间向上级报告，上下联动，把损失和影响降到最低程度，切实保障考试安全和社会稳定。

三、统筹兼顾，切实加强对高考中考工作的领导

1、为考生营造良好考试环境。高考中考是政府行为，体现国家意志，是当前全市社会生活中的一件大事。各县区政府要统筹指挥，加强协调，从人力、财力、物力等方面为高考中考提供切实保障。各县区政府主要负责同志和分管领导要深入考点，逐考场进行安全排查，亲自组织制定高考中考安全方案和应急处置预案，及时协调解决工作中的有关问题，全面做好高考中考各项工作。市教育、公安、监察、保密、工信、交通、卫生、宣传等部门要密切配合，共同做好考试环境综合整治工作。

2、积极推进高考“阳光工程”。市教育和考试管理部门要继续完善考试信息公开制度，将2010年高考、中考的有关政策、规定和信息，及时通过广播电台、电视台、报刊、网络等媒体向社会发布，最大限度满足群众对招生考试工作的知情权，为考生和家长提供快捷及时的公众信息服务。市级各新闻单位要遵守宣传工作纪律，以正面宣传为主，禁止渲染性或失实性报道，营造良好的社会舆论氛围。

3、加强值班和信访接待工作。考试期间，各县区和市级有关部门必须严格执行24小时值班制度和“零报告”制度，及时向市考试管理部门通报当天考试情况，做到一场一报，一天两报。对考试中出现的突发事件、重大问题要迅速报告，并采取必要措施妥善处理，对不执行高考信息报告制度的要严肃追究责任。市县区监察、教育、信访及考试管理部门要认真做好考试期间的信访工作，热情接待考生和群众，及时帮助解决问题和困难，切实保障考生的合法权益。

二〇一〇年五月二十四日

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