临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2013年中医药预防保健及康复与临床服务能力建设项目实施方案的通知

各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直有关部门：

《临汾市2013年中医药预防保健及康复与临床服务能力建设项目实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临汾市人民政府办公厅

2013年12月30日

临汾市2013年中医药预防保健及康复

与临床服务能力建设项目实施方案

为贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，落实《中医药事业“十二五”规划》有关要求，进一步发挥中医药特色优势，推进全市中医药预防保健和康复服务工作深入开展，提高中医药防治重大疑难疾病的临床能力，提高中医药预防保健、康复及临床服务的整体水平，结合我市实际，制定本方案。

一、项目建设目标

开展中医药预防保健及康复服务能力项目建设，大力培养和提高中医药预防保健及康复服务专业技术人员的能力和素质，通过项目实施，以市中医医院为牵头单位，加强“治未病”科和康复科建设，提升全市中医药预防保健及康复服务的整体水平。

二、临汾市中医药预防保健服务工作领导组

组长：谢碧玲副市长

副组长：尉俊市政府副秘书长

王山市卫生局局长

成员：薛新宏市发改委副主任

李银平市财政局总会计师

朱丽明市人力资源和社会保障局副局长

李俊峰市工商局副局长

马爱民市物价局副局长

刘甫宪市卫生局副调研员

潘自力市中医医院副院长（负责人）

领导组下设办公室：办公室设在市卫生局中医科

主任：刘甫宪（兼）

副主任：马平太市卫生局中医科负责人

王伟市中医医院副院长

成员：张彦艏市发改委科教科科长

刘忠平市财政局社会保障科科长

梁克勤市人力资源和社会保障局职业能力建设科科长

王管声市工商局市场科科长

王德龙市物价局商品管理价格科科长

刘毓市卫生局中医科科员

陕贤平市中医医院医务科科长

邓志刚市中医医院“治未病”科主任

宋威市中医医院康复科主任

三、项目建设单位

临汾市中医医院为2013年中医药预防保健及康复与临床服务能力项目建设单位。

四、项目建设内容

（一）中医药预防保健及康复服务提供平台建设。临汾市中医医院完善“治未病”科和康复科建设，配备中医体质辨识、中医康复等诊疗设备，制定和实施高危人群中医预防保健服务技术指南及康复科临床路径及诊疗方案，开展服务效果总结、分析及评价工作，提高中医药预防保健及康复服务能力。

（二）深入基层积极开展中医药预防保健及康复服务。

一是由市中医医院负责组织中医健康教育系列活动，包括：积极开展现场咨询活动，为基层群众提供中医预防保健知识指导；有针对性的根据不同人群开展各类健康讲座；发放中医预防保健知识手册和宣传资料等。

二是开展中医体质辨识与健康评估。在市中医医院指导下，基层医疗卫生服务机构对辖区内居民进行中医体质辨识和健康评估服务，并出具相应报告，为个体进行自我保健和适当的健康干预提供依据。

三是各基层医疗卫生服务机构积极开展中医健康干预和中医康复治疗服务，依托相应的仪器设备，由专业人员开展一些简单可操作的中医药干预项目，包括推拿、针灸、刮痧、贴敷、小儿捏脊、饮食起居指导等。市中医医院组织医疗指导服务队伍，每月下基层四次，平均每次提供咨询、健康评估、干预等服务150人次，每次健康宣教受众可达300人次。

（三）中医药预防保健及康复服务人员队伍建设。

一是由市卫生局统一安排，加强对全市医务人员尤其是临床医师的培训工作，丰富其中医药预防保健及康复知识、方法，推广应用适合全市实际情况的中医药预防保健及康复服务技术和方法等。

二是对全市社会性独立养生保健服务机构从业人员开展中医预防保健培训工作，规范中医预防保健健康服务行为，逐步建立中医预防保健人员准入制度，提高中医预防保健服务人员队伍素质。

五、项目建设指标

（一）接受中医预防保健服务对象对中医预防保健服务机构知晓率不低于90%。

（二）接受服务对象对中医药服务内容知晓率不低于90%。

（三）老年人体质辨识服务目标人群覆盖率达到30%以上。

（四）儿童中医调养服务目标人群覆盖率达到30%以上。

（五）高血压、糖尿病等慢性病人群中医药健康管理率达到30%以上。

六、项目经费安排

国家财政补助专项资金200万元，其中：

（一）中医药预防保健及康复服务提供平台建设。主要用于市中医医院完善“治未病”科和康复科建设，建设经费138万元；

（二）深入基层积极开展中医药预防保健及康复服务。主要用于市中医医院开展中医健康教育、体质辨识与健康评估、中医健康干预、业务指导等工作，工作经费12万元；

（三）中医药预防保健服务人员队伍建设和管理指导。主要用于市卫生局与政府有关部门沟通协调，制定政策，开展摸底调查、准入试点、规范管理等；组织服务人员培训工作；开展此项目建设的检查评估督导工作，管理经费50万元。地方政府按规定配套相应资金。

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