关于做好2010年秋季机耕生产工作的通知

阜政办发〔2010〕79号

各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：

为扎实做好秋收和秋整地等机械化作业，高质量、高标准完成2010年的秋季机耕生产任务，促进我市农业增产、农民增收，经市政府同意，现将有关事宜通知如下：

一、认清形势，明确任务

今年，我市雨量充足，农业丰收在望，农民收入较前几年将有显著增加，极大地促进了农民购机、用机的积极性，同时，我市共争取国家农机购置补贴资金6000万元，装备了一批大马力、多功能拖拉机和实用新型农机具，为秋季机耕生产提供了有力的机具保障。但是，今年我市秋季机耕生产仍然面临着一定困难，主要表现在：一是由于秋季我市将全面开展《机械化深松作业》项目，实施面积为162万亩，作业补贴资金达1620万元，资金和任务均占全省的近30%，实施面积大，任务较重。二是由于柴油料价格的不断上涨，农民和营机户的负担相应增加，对秋季机耕生产造成了一定影响。因此，各县、区，乡、镇政府要充分认清形势，增强抓好秋季机耕生产的紧迫感和责任感，扬长避短，克服困难，采取切实措施，确保秋季机耕生产有序进行。

秋季，全市计划完成秋季机械整地100万亩，机械收获120万亩，机械化深松整地162万亩。各乡镇秋整地工作要在10月5日前开始，10月15日形成高潮，力争在11月10日前全面完成秋季机耕生产任务。

二、加强领导，落实责任

各级农机管理部门要把抓好秋季机械化生产作为当前的中心任务，切实加强组织领导，做到早谋划、早准备、早行动。各县、区，乡、镇要进一步加大对秋季机耕生产工作的领导力度，建立秋季机耕生产责任制，层层抓落实。各有关部门“一把手”要亲自挂帅，靠前指挥。为确保完成秋季机耕生产任务，市政府成立由分管副市长任组长，市农机局及有关单位为成员单位的秋季机耕生产领导小组，各县、区也要成立相应机构。要做到“四个落实”，即任务落实、机具落实、资金落实、人员落实。要尽早尽快把秋季机耕生产任务分解落实到乡镇、村屯、车组、地块；认真组织检修拖拉机及配套机具，使其以良好的技术状态投入秋季作业；各级政府、各有关部门要密切配合，确保农机用油、维修、作业等所需资金；各级政府及农机主管部门要责成专人抓秋季机耕生产工作，切实做好农机作业进度统计和信息宣传工作，从9月20起，每周向市农机局上报一次作业进度，上报进度要准确、及时，不得弄虚作假。

三、突出重点，保证质量

（一）突出抓好机械深松作业。各级政府、农机主管部门要将机械深松整地列为秋季机耕生产中的重中之重，严格按照《全省深松作业补贴工作实施方案》的要求，精心组织，抓好落实。要充分利用现有机具，做好机械的统一调配，大力推广普及机械深松技术，加强对农民及农机手的培训，依靠项目带动，充分调动广大农民积极性，促进项目开展，积极推动深松技术在我市大面积推广应用。通过实施机械深松整地，进一步提高土壤蓄水保墒能力，为明年农业生产奠定坚实基础，促进农民增产增收。

（二）突出抓好秸秆还田。各县、区，乡、镇要在连续两年实施《百万亩保护性耕作整体推进》项目的基础上，继续抓好机械秸秆还田，不断扩大实施规模，让更多的农民从中受益。秋季，全市机械秸秆还田面积力争达到90万亩。

（三）突出抓好机械化收获作业。各县区要以玉米机械化收获为突破口，充分利用现有机具，进一步提升玉米收获环节的机械化水平，加快推进玉米全程机械化进程，促进我市主要粮食作物实现增产丰收。同时，要结合我市花生种植面积较大的实际，大力推广花生收获、摘果、脱壳等机械，全面提高花生生产各环节的机械化水平，推动我市花生种植向机械化、产业化发展，为我市花生产业基地建设提供有力保障。

为保质保量的完成秋季机耕生产任务，各级政府及农机部门要专门成立作业质量检查小组，建立健全检查验收制度，严格执行《农业机械旱田作业质量标准》，做到严把质量关，对不符合质量标准的，要责令其返工或赔偿，确保秋季机耕作业质量。

四、发挥职能，搞好服务

有关部门要通力协作，最大限度地组织协调人力、物力，投入到秋季机耕生产工作中。公安、交通、新闻、金融、石油等有关部门要发挥各自职能，以大局为重，采取有效措施，以实际行动支持秋耕整地工作。农机、石油部门要密切配合，继续开通用油“绿色通道”；市、县农机推广部门要充分发挥“农机110”作用，24小时开通“农机110”服务热线，深入秋耕整地第一线，组织专业技术人员，送技术、送服务到作业现场，协调做好农机维修、零配件供应和柴油供应等服务；农行及各农村信用社对符合贷款条件的营机户要及时足额发放贷款，全力保障秋季机耕生产所需资金；农机监理部门要积极与公安、交通部门密切配合，做好事故隐患排查治理工作，确保农机安全生产；新闻单位要加大宣传力度，宣传秋季机耕生产中好的经验、做法，为秋季机耕生产创造良好氛围。

五、强化督查，奖优罚劣

各县、区，乡、镇要建立目标管理责任制，制定工作措施及奖惩办法，保证责任到位，一级抓一级，一级对一级负责。要实行县区领导包乡镇，乡镇领导包村，村干部包户、包地块的做法，积极鼓励村干部、党员带头搞好秋季机耕生产。要建立检查督促机制，抓好工作落实。各县区要成立秋季机耕生产检查指导小组，采取乡镇自查，市、县区抽查的检查办法，切实加强对秋季机耕生产的督促检查。市政府秋季机耕生产检查指导工作组将对秋季机耕生产工作进行巡回指导、检查和阶段性验收，并定期通报秋季机耕生产情况。秋季机耕生产结束后，市政府将组织有关部门，对秋季机耕生产工作进行验收，验收结果将通报全市。

为促进今年的秋季机耕生产工作，市政府将适当安排以奖代补资金，奖励在全面完成秋季机耕生产任务的前提下，整地质量好，秸秆还田搞得好，机械收获、机械深松面积大的乡镇。具体检查验收办法由市农机局另行制定。

二○一○年九月十七日

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