关于转发市政府办公厅等部门为全市经济社会发展提供优质高效服务措施的通知二

本政办〔2010〕12号

各自治县、区人民政府，本钢，市政府有关委办局、直属机构：

经市政府同意，现将市政府办公厅等部门制定的为全市经济社会发展提供优质高效服务措施转发给你们，请各单位、各部门互相借鉴、履行承诺、密切协作，为加快我市“三都五城”建设和完成今年工作目标任务做出应有的贡献。

二○一○年七月二日

市科技产权局为全市经济社会发展提供优质高效服务措施

一、推进产学研进一步完善。合理安排科技资金引导企业自主研发，加快科技中介的发展和校企联合，促进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系逐步完善。

二、推进科普教育基地建设，为企业提供科技政策、法规咨询服务，并借助大型科技活动宣传科技法律法规。

三、推进科技服务三农工作。年内组织科技下乡4次，4个科技特派团组指导农业技术推广，农民实用技术培训500人次，全力推进本溪中药GAP种植基地认证。

四、开展农民技术员培训工程，努力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，培养农村实用人才。

五、完善专利执法相关制度，加强专利保护。每年开展知识产权执法维权活动5次，开展知识产权专业技术讲座2次。

六、利用信息服务平台，为企业提供专利信息服务及综合评价；通过本平台展示本溪自主知识产权成果，介绍国家、省知识产权管理和保护的法律、法规和规范，服务于本溪生物医药产业发展需要。

七、组织参加海外学子创业周，做好吸引海外人才和外资工作，为我市经济发展引才引智。

八、促进科技成果工作。重点提前做好企业科技项目申报、评审工作，争取每年12月底前结束，并组织好重点科技成果转化项目认定与推荐工作,促进科技成果转化。

九、在本溪经济技术开发区被认定为省级高新技术开发区的基础上，为下一步认定国家级高新技术开发区做好相关准备。同时组织好全市高新技术产业增加值统计的相关工作。

十、积极引导、企业组建省级工程技术研究中心。

市人社局为全市经济社会发展提供优质高效服务措施

一、市人力资源和社会保障局指定专门机构，明确工作职能，统一协调解决我局在服务经济社会和中国药都发展中的新情况和新问题。

二、组织实施本市的“急需紧缺人才引进工程”，立足经济社会发展目标对高层次创新创业人才和急需紧缺专门人才的需求，采取兴（领）办企业、项目集聚、组团招聘等方式方法，引进一批研发领军人才、创新创业人才和重点项目建设急需的高层次专门人才。

三、根据企业发展和项目建设需要，不定期地组织各类所有制企业成立人才招聘团，赴长三角、珠三角、京津唐、省内重点区域等地区和教学科研单位，引进各类急需紧缺高层次人才50名以上。

四、协助重大项目承建企业建立博士后科研基地或工作站2－3个，提高企业项目和新产品研发能力。积极协助各类所有制企业招收企业项目博士后，力争引进3－5名博士后人才为企业项目建设服务。

五、依托全市重点产业发展和重大项目建设，围绕主导产业发展，争取成功申报不少于25个项目为省政府引进海外研发团队项目，通过项目实施提高企事业的研发能力。

六、坚持以项目为载体，突出工业、农业、生物医药等重点领域，每年组织完成不少于40个引进外国专家项目和赴国（境）外培训项目。加强现代农业、循环经济等引智示范村或示范基地建设，做好对俄引智项目交流和对接工作，整体提高引智工作经济效益。

七、融入全省联动机制，依托“两院院士东北行”、“省高级专家振兴服务团”、“海外学子创业周”等载体，采取“柔性”引进等方式，通过考察讲学、有偿咨询、合作研发、技术入股、成果转让等多种形式，吸引省内外院士、知名专家和海外留学人员10人次左右，围绕全市重点产业发展、重大项目实施、重要技术改造，提供科技服务和智力支持。

八、认真落实省“211创新型人才培养计划”，面向生物医药和钢铁深加工等重点领域，适时组织举办高级研修班，选派药业、铸造等专业骨干到高校学习深造。

九、促进用人单位和人才即“两个主体”进一步到位，每年举办人才交流会不少于80场次，提高人才资源的市场配置率。大力推进人事公共服务项目体系建设，做大传统项目、做强优势项目、做好新兴项目，为各类经济组织提供人事考试、人事代理、人才培训、人才评价、人才推荐、人才交流、人才信息等公共服务。

十、开设普通高、中等学校毕业生（以下简称毕业生）就业服务专项窗口，对毕业生在溪报到登记、人事档案交接、就业创业手续办理、户籍管理信件开具、人事关系代理和就业创业政策咨询等事项实行“一站式”受理、全方位服务。

十一、深入推进“困难家庭高校毕业生就业援助工程”，充分发挥援助资金作用，采取政府提供公益性岗位、给予求职补贴等办法，确保当年返溪贫困家庭的毕业生全部实现就业。

十二、认真抓好见习基地建设，力争全市见习基地总量达到40个左右。落实财政和见习单位给予毕业生各50%生活补贴待遇等政策，促进毕业生见习性就业和能力建设，为各类企事业组织吸纳和储备人才。

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