市政府关于印发2013年度重点工作目标任务分解落实方案的通知

淮政发〔2013〕2号

各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：

2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，也是以市为单位全面建成小康社会的决胜之年。做好2013年各项工作，具有十分重要的意义。根据市七届人大二次会议通过的《政府工作报告》，市政府将2013年经济社会发展目标任务分解为七大重点工作、百余项考核目标任务，由市政府领导成员牵头协调、责任部门和各县（区）负责落实。现将《市政府2013年度重点工作目标任务分解落实方案》印发给你们。希各县（区）、各部门紧紧围绕市委、市政府的总体部署，把握稳中求进的总基调，强化又好又快的工作导向，全力以赴、一着不让地推进重点工作，把科学发展的要求落实到经济社会发展的各个方面，努力实现转型增效益、增幅保前列、群众增实惠、城乡增魅力，确保以市为单位全面建成小康社会。

附件：1．市政府2013年度重点工作目标任务分解落实方案

2．2013年市政府为城乡居民办十件实事项目表

淮安市人民政府

2013年2月18日

附件1

市政府2013年度重点工作目标任务分解落实方

（各项重点工作的责任领导为市政府分管领导）

序号

目标任务及要求

责任单位

（一）2013年全市经济社会发展的主要目标

人代会目标

奋斗目标

1

地区生产总值增长为12.5%左右

工作目标为13%

市发展改革委

市统计局

2

公共财政预算收入增长为14%左右

工作目标为16%

市财政局

3

规模以上固定资产投资增长为18%

工作目标为23%

市发展改革委

市统计局

4

注册外资实际到账增长为20%

工作目标为26亿美元

市商务局

5

社会消费品零售总额增长为15%

工作目标为16%

市商务局

6

城乡居民人均收入增长为13%

工作目标为13.5%

市发展改革委

市统计局

7

城镇登记失业率控制在4%以内

市人力资源社会保障局

8

居民消费价格指数不超过全省平均水平

市物价局

9

节能减排完成省定任务

市经济和信息化委

市环保局

（二）紧扣产业转型升级主线，在新型工业化上取得新突破

10

推进产业

升级工程

围绕经济扩量提质，开展“工业经济总量、质量、效益突破年”活动，强化科技创新驱动，主攻大项目、培育大产业、做强大企业、打造大载体，力争规模以上工业增加值、高新技术产业产值均突破千亿元。

市经济和信息化委

市科技局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

11

组织开展“3211”工业重大项目建设计划，加快实施中欧直升机等30个投资超10亿元工业重大项目，澳洋顺昌LED外延片等20个重点新兴产业项目，井神盐化纯碱等100个技术改造项目，中电能源锂电池等100个新竣工亿元以上项目。

市经济和信息化委

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

12

完成规模以上工业投资800亿元，确保五大主导产业产值占比超过55%，七大战略性新兴产业产值突破800亿元。

市经济和信息化委

13

突出推动盐化工新材料产业发展，同步推进特钢和电子信息产业发展，力争尽快实现产值超千亿元。通过技术改造、管理创新等措施，不断提高机械、纺织等传统产业先进产能比重，实现产值增长30%以上。

市经济和信息化委

14

推进企业

壮大工程

充分发挥龙头企业对产业集群发展的带动作用，加大政策倾斜力度，加强企业家培养，年内实现销售收入超亿元企业700户、超10亿元企业40户、超百亿元企业3户。

市经济和信息化委

15

推进千企升级、千企增资、千企技改工程，突出培育新的增长点，重点扶持“双高型”小企业发展，加快新竣工项目达产达效，新增规模以上企业200户以上。

市经济和信息化委

市统计局

16

鼓励优势企业建立现代企业制度和实施兼并重组，加快规模化、品牌化、国际化发展，力争新增3户上市企业。

市上市办

市经济和信息化委

市发展改革委

17

推进园区

提档工程

围绕“扩量提质、转型升级、跨越赶超”的要求，科学修编开发园区发展规划，适度扩大战略性规划面积。

市商务局

市规划局

18

按照“建设大项目、培植大产业、发展大集群”的思路，每个开发园区重点发展1-2个主导产业，实现其销售收入占比提高10个百分点。

市商务局

市经济和信息化委

19

国家级综合保税区尽快正式封关运行并充分发挥功能作用。

淮安海关

淮安经济技术开发区管委会

20

全力支持各级开发园区扩容升级，推动创建省级盐化工新材料高新技术开发区，加快淮安工业园区产城融合发展，鼓励有条件的经济开发区创建省级创新型园区。

市科技局

市商务局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

21

突出关键指标考核，促进开发园区对全市经济增长的贡献率不断提高，在全省的位次不断前移。

市商务局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

22

推进科技

创新工程

大力实施科技创新行动计划，全社会研发投入占地区生产总值比重达到1.5%，科技进步贡献率提高到46%。

市科技局

23

突出企业创新主体地位，力争规模以上企业设立技术机构比例提高到65%，新培育市级以上创新型领军企业10家、高新技术企业50家，全力支持我市企业牵头和参与实施国家和省重大科技项目。

市科技局

市经济和信息化委

24

强化产学研合作与科技招商，加快科技产业园区规划建设，力争与4家以上著名高校和科研院所建立全面战略合作关系，新引进10个前瞻性技术应用项目。

市科技局

市经济和信息化委

25

实施“淮上英才”等计划，引进培育一批高层次创新创业人才和团队。加强创新载体建设，力争建成国家级香精香料工程技术研究中心。

市人力资源社会保障局

市科技局

（三）抓住筹办省运会重要契机，在苏北重要中心城市建设上实现新提升

26

加快省运会

项目建设

围绕迎接2014年第十八届省运会，开展中心城市建设攻坚突破年活动，突出抓好30个重大项目和100个重点项目，加快实施一批完善配套、提高品位的功能性项目，力争总投资达到900亿元，进一步增强中心城市辐射带动能力。

市住房城乡建设局

淮安经济技术开发区管委会

各区政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

27

实施场馆建设攻坚工程，加快“一场两馆”等建设，确保年内试运行。

淮安生态新城管委会

市体育局

28

落实公交优先政策，实施城市畅通工程，突出抓好城市快速通道和快速公交系统建设，积极构建大循环、畅通小循环。

市交通运输局

相关区政府

29

实施景观提升工程，加快山阳湖景区等项目建设以及体育中心周边环境整治，推进中洲岛公园、火车北站等重要节点夜景亮化和建筑立面出新，不断做美中心城市。

淮安生态新城管委会

市住房城乡建设局

市城管局

30

增强中心

城市功能

按照“基础衔接、功能互补、和谐相融”的总体要求，启动建设淮安金融中心、白马湖湖滨新区和宁淮现代服务业集聚区，加快推进雨润新天地、广播电视发射塔等重大功能性项目建设。

市金融办

人行淮安市中心支行

淮安银监局

市住房城乡建设局

市白马湖办公室

相关县（区）政府

31

强化规划引领和土地经营，统筹推进城市更新、老城改造和地下空间开发，加强老小区环境治理和防灾救灾设施建设。

市规划局

市住房城乡建设局

市民防局

各区政府

32

加快淮海广场等重要节点改造和主城区智能化交通系统建设，下大力气缓解市民出行难问题。

清河区政府

市交通运输局

市民防局

市住房城乡建设局

市公安局

33

不断强化法制城管、科技城管、和谐城管建设，进一步提升城市长效综合管理水平。

市城管委

市城管局

34

尽快完成“智慧淮安”顶层设计，加快建设“数字城市”平台，开工建设中国移动淮安呼叫中心。

淮安经济技术开发区管委会

市经济和信息化委

淮安移动公司

35

加强市场调控，促进房地产业平稳发展。

市住房城乡建设局

36

完善重大

基础设施

加快以铁路为重点的综合交通枢纽建设，力争开工建设徐宿淮盐铁路，积极推进连淮扬镇铁路规划立项，做好宁淮城际铁路前期工作，让淮安尽早步入高铁时代。

市发展改革委

市交通运输局

市铁路办

37

加快淮安机场扩建工程，力争一类航空口岸正式开放。

淮安机场公司

涟水县政府

市口岸办

38

推进淮河出海航道建设和金宝航道整治，增创海河联运新优势。

市水利局

市交通运输局

相关县政府

39

启动东南绕城公路建设，建成金马高速、205国道西绕城段。

市交通运输局

相关县（区）政府

40

做好淮安综合客运枢纽项目规划，推进工业园区通用码头、新港二期建设。

市规划局

市交通运输局

41

不断改善

生态环境

深入推进国家生态市创建，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

市生态办

市环保局

42

积极开展国家低碳城市试点工作，扎实推进西南化工片区搬迁，支持有条件的经济开发区创建国家级生态工业示范园区和省级循环经济试点园区。

市发展改革委

市环保局

市经济和信息化委

市住房城乡建设局

各县（区）政府

43

放大生态新城示范带动效应，加快翔宇大道和“四河八岸”沿线景观提升，进一步彰显生态水城特色。

淮安生态新城管委会

市住房城乡建设局

市水利局

44

加强湿地、饮用水源地保护和淮河流域水污染防治，着力解决群众反映强烈的环境问题。确保南水北调工程建成通水，水质稳定达标。

市环保局

市水利局

45

年内新创国家级生态县（区）1个、省级生态县（区）2个、国家级生态乡镇30个。通过生态创建，使绿色生态成为淮安的城市名片。

市生态办

市环保局

各县（区）政府

（四）突出“三农”工作重中之重，在城乡统筹上迈出新步伐

46

加快现代

农业发展

以实施农业现代化行动计划为抓手，强化科技支撑，突出质量效益，放大品牌影响，加快转变农业生产方式，提高农业综合生产能力。

市农委及相关部门

47

加强农业基础设施建设，投入33亿元实施一批重点水利工程，新建高标准农田24万亩，力争创成省级水稻生产机械化示范市。

市水利局

市农委

市农机局

市农业资源开发局

48

坚持内外资并举、贸工农一体推进农业产业化经营，新增销售收入超亿元龙头企业10户、省级“五好”农民专业合作示范社50个以上。

市农委

（请市委农工部协调配合）

49

高标准规划建设黄河故道现代农业示范带和白马湖生态高效农业示范区，全面提升台湾农民创业园和省级现代农业产业园建设水平，积极培育国家级现代农业示范区。

市发改委

市农委

市农业资源开发局

相关县（区）政府

50

继续做好农业保险工作。

市相关保险公司

市农口有关部门

（请市委农工部协调配合）

51

加快城乡发展一体化进程

完成城乡发展一体化规划，促进土地利用规划、城镇建设规划和产业发展规划“三规融合”。

市规划局

市国土资源局

市经济和信息化委

各县（区）政府

52

按照“一县一特”思路推动4座县城特色化发展。

市发展改革委

市规划局

各县政府

53

结合实施“万顷良田”工程，促进产业和人口同步集聚，着力推进“4820”城镇体系建设，做大马坝等4个县域次中心，做强范集等8个重点中心镇，做优老子山等20个特色小城镇，打造统筹城乡发展的重要支撑点；科学规划建设一批新型农村社区，形成特色分明的乡村空间。

市国土资源局

市规划局

市住房城乡建设局

各县（区）政府

54

促进城镇基础设施和公共服务向农村延伸，新建农村公路200公里，新增区域供水乡镇24个，开通镇村公交乡镇12个，基本建成全市农村综合信息服务平台。

市住房城乡建设局

市交通运输局

市经济和信息化委

各县（区）政府

55

大力实施“美好城乡建设行动”，加强村庄环境综合整治，做好秸秆还田和综合利用。

市住房城乡建设局

市农委

市环保局

市农机局

各县（区）政府

56

推进户籍与土地管理创新，不失时机地推进农业规模化经营，有序推动农业转移人口市民化。

市公安局

市国土资源局

市农委

57

加快县域

经济提速增效

实施县域工业产值千亿突破计划，加快培育涟水食品酿造、洪泽盐化工、盱眙钢管轴承、金湖石油机械和淮阴食品加工、淮安新型建材等百亿元特色经济板块。按照主体功能区规划要求，打造新的板块经济。

市经济和信息化委

各县（区）政府

58

实施乡镇工业集中区提升计划，推进30个重点集中区和10个“过长江方阵”集中区建成市级特色工业园区，支持有条件的集中区争创省级经济开发区。鼓励在乡镇工业集中区规划建设村级创业点，促进乡村工业集约集聚发展。

市经济和信息化委

各县（区）政府

（请市委农工部协调配合）

59

大力发展民营经济，加快创业型城市创建步伐，新发展私营企业8000户，新增注册资本200亿元。

市经济和信息化委

淮安工商局

（五）着眼增强发展动力活力，在改革开放上增创新优势

60

推进更高层次的对外开放

围绕巩固提升台资集聚高地，扶持发展壮大骨干台资企业，重点招引投资超5亿美元的台资项目，争创国家级台资产业转移集聚示范区。

市商务局

市台办

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

61

积极抢抓直航香港的契机，进一步深化和提升淮港经贸合作。

市商务局

市外侨办

62

实施“十百千”外资招商计划，全年组织10次以上重大招商行动，开展外资招商“百日竞赛”活动，组织“千名台商看淮安”，积极拓展对韩国、德国、荷兰等国家的招商。

市商务局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

63

依托综合保税区等平台，大力开拓南美等新兴市场，力争进出口总额增长15%以上。

市商务局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

64

鼓励企业加强境外投资，优化外派劳务结构，强化友好城市间的经贸关系，多渠道扩大对外开放。

市商务局

市外侨办

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

65

推动更为广泛的区域合作

加强与长三角其他城市的合作与发展，主动融入南京都市圈，提升宁淮合作水平；抢抓苏南建设现代化示范区的机遇，积极承接产业转移；加强与上海的交流合作，积极引进资本、科技、人才等高端资源和要素。

市发展改革委

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

66

推动与大企业大集团合作，实现互利共赢。突出浙资、闽资和央企等高地建设，完善招商机制，加大引资力度，力争引进投资超亿元项目突破200个，其中超10亿元项目30个以上。

市发展改革委

市经济和信息化委

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

67

积极推动“淮河生态经济走廊”上升为国家战略。

市发展改革委

68

继续做好援疆工作。

市援疆办

69

完善更具

活力的体制机制

参照省经济发达镇行政管理体制改革试点模式，推进4个县域次中心扩权强镇工作。

市编办

市发展改革委

70

加快学前教育改革发展示范区建设。

市教育局

71

以县级公立医院综合改革为重点，进一步深化医药卫生体制改革。

市卫生局

72

继续加强财税、金融改革，支持城乡金融组织创新，争取更多的国内外金融机构来淮设点，抓好科技小贷公司、科技贷款保险等试点工作。

市财政局

市金融办

人行淮安中心支行

淮安银监局

73

扎实做好金湖县农村综合改革试点，探索农村土地使用制度改革的有效途径。

市发展改革委

市国土资源局

（请市委农工部协调配合）

（六）按照优化产业结构总体要求，在服务业发展上跃上新台阶

74

建设商贸

物流中心

抓住国家推进城镇化和“营改增”等政策机遇，加快构建与苏北重要中心城市相适应的现代服务业体系，力争服务业增加值占比提高1个百分点。切实增强消费对经济增长的拉动作用，落实扩大消费的政策措施，引导和形成新的消费热点。

市发展改革委

75

优化布局规划，加强功能整合，积极培育淮安综合大市场、清浦现代市场、淮安经济技术开发区生产资料市场等三大市场群；推进茂业百货、力宝广场等重点项目建设，加快提升淮海中心商业区、水渡口中央商务区对苏北的辐射力和吸引力，努力打造长三角北翼商贸中心。

市发展改革委

市商务局

市规划局

相关区政府

76

加快建设淮安现代物流园，积极创建国家级物流基地；依托空港、新港等重要交通节点和五大主导产业，大力发展综合物流中心、专业配送中心。

市交通运输局

市发展改革委

市商务局

77

切实增强消费对经济增长的拉动作用，落实扩大消费的政策措施，引导和形成新的消费热点。

市商务局

78

培育新兴

服务业态

围绕发展总部经济，重点引进商贸、会展、金融等企业区域总部以及结算、研发、采购等职能型总部，规划建设总部经济产业园。

市发展改革委

市商务局

市金融办

79

努力做大软件和信息服务业，加快淮安软件园、淮阴软件园、浙大网新科技产业园建设，尽快形成软件产业核心集聚区。支持建设清河工业设计园。

市经济和信息化委

市科技局

淮安经济技术开发区管委会

相关区政府

80

发展文化旅游业

围绕打造华东知名旅游目的地，充分挖掘文化、生态等元素，增强淮安“运河之都”独特魅力。

市旅游局

各县（区）政府

81

加强文化遗产保护传承，推进里运河文化长廊规划建设，做好大运河申遗工作，筹建中国运河文化博物馆，进一步加快历史文化名城建设。

市旅游局

市住房城乡建设局

市文广局

市规划局

市水利局

82

推进洪泽水釜城、金湖印象旅游城建设，加快清河西游记乐园、盱眙红楼梦世界、淮安萧湖风景区等项目建设，高标准打造白马湖生态旅游示范区，启动国家5A级景区建设。

市旅游局

市白马湖办公室

相关县（区）政府

83

大力实施淮扬菜文化产业振兴工程，进一步放大淮扬菜品牌效应。

市商务局

淮扬菜集团公司

84

加大旅游推介力度，提高在上海、香港等重要城市旅游市场的影响力。

市旅游局

（七）围绕发展为民根本目的，在民生改善和社会管理上取得新成效

85

千方百计

增加居民收入

加快实施居民收入六年倍增计划，积极推动就业惠民、创业富民、投资兴民、帮扶助民，多渠道促进城乡居民增收，城乡居民人均收入分别达到2.6万元和1.1万元。

市发展改革委

市统计局

市人力资源社会保障局

各县（区）政府

86

突出抓好农民增收，出台扶持农民创业政策，鼓励发展个体私营经济，增加经营性收入；促进农村劳动力非农化就业，增加工资性收入；完善农村土地收益分配机制，提高资产性收入。

市农委

市人力资源社会保障局

淮安工商局

（请市委农工部协调配合）

87

高度关注城乡低收入群体增收，加大扶贫开发投入，扩大小额贷款等惠民政策受益面，加强困难群体救助，扶持下岗失业人员再就业，实现收入增幅高于全市平均水平。

市人力资源社会保障局

市民政局

市扶贫办

市金融办

88

健全社会

保障体系

按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，逐步衔接城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，推进建筑、餐饮等行业和灵活就业人员参加社保。

市人力资源社会保障局

市卫生局

89

全面开展城镇居民医保门诊统筹，完善医疗费用二次补偿机制。

市人力资源社会保障局

90

进一步强化养老、医疗、失业三大保险保障功能，确保所有县（区）覆盖率超过95%，新农合筹资水平提高到350元。

市人力资源社会保障局

市卫生局

各县（区）政府

91

加快保障性住房建设，切实改善困难群体居住条件。

市住房城乡建设局

市国土资源局

92

继续提高低保水平，城乡低保标准分别增加到每人每月410元和290元。完善社会养老服务体系，新建3A级居家养老服务中心60个。

市民政局

各县（区）政府

93

健全残疾人社会保障和服务体系，支持发展慈善事业。

市残联

94

推进社会

事业发展

贯彻落实教育优先发展战略，科学配置教育资源，确保所有县（区）建成省教育现代化先进县（区）、通过国家义务教育发展基本均衡县（区）验收，积极筹建淮安开放大学。

市教育局

各县（区）政府

95

放大淮医惠民成效，加快市公共卫生中心等项目建设，新创1所三甲医院、3个国家和省级临床重点专科、一批省级示范社区卫生服务中心。

市卫生局

相关县（区）政府

96

按照建设区域文化中心的要求，推进四级文化设施网络建设，市文化馆、图书馆、美术馆建成开放，创作一批省级以上文化艺术精品，积极创建省级公共文化服务体系示范区。

市文广局

淮安生态新城管委会

97

扎实推进食品药品安全示范区建设。

市食品药品监管局

98

全面开展幸福家庭创建活动，着力提高出生人口素质，建立健全留守流动儿童关爱服务体系。

市人口计生委

市妇儿委办公室

99

积极备战省运会，大力开展全民健身运动。

市体育局

淮安生态新城管委会

市住房城乡建设局

市教育局

市文广局

100

维护社会

安定和谐

按照“1223”要求，推广网格化社会管理模式，推动社会管理重心下移。

市民政局

市公安局

101

完善社会稳定风险评估，全面推行阳光信访和“126”信访工作模式，提升信访工作信息化水平。

市公安局

市信访局

102

深入开展平安淮安建设，强化网络虚拟社会管理，依法打击各类违法犯罪活动。

（请市委政法委协调配合）

市公安局

103

积极推进法治淮安建设，扎实开展“六五”普法和基层民主法治实践活动，加快创建法治城市。

市司法局

104

强化特殊人群和流动人口管理服务，积极预防和减少青少年违法犯罪。

市司法局

市民政局

市公安局

105

加强应急体系建设，突出抓好安全隐患排查和治理，不断夯实安全生产基础。

市安监局

市应急办

106

优先兴办

惠民实事

重点实施改善城乡公共交通服务。

详见附件2

107

健全农产品质量安全保障体系。

108

强化校园安全。

109

加快幼儿园建设。

110

加强农村饮水安全及环境综合整治。

111

建设保障性住房。

112

促进居民健康。

113

推进城乡居民大病保险。

114

关爱帮扶困难群体。

115

提升农村金融服务能力。

附件2

2013年市政府为城乡居民办十件实事项目表

序号

项目名称

主要内容

责任单位

1

公共交通

服务能力提升

一是增加公交营运能力。新增10个市区公交（出租车）场站，增设、优化10条公交线路，新置80辆节能环保公交车辆。二是主要线路运行时间延长至晚上21:00，并加密郊区线路班次。三是降低公交车票价。四是新建城市快速公交系统。

市交通运输局

市住房城乡建设局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

全市12个乡镇开通镇村公交，新增30条镇村公交线路。

2

农贸市场和农产品质量安全保障体系建设

建立质量追溯信息管理平台，加强肉菜流通安全管理，让市民吃上放心肉菜。

市商务局

淮安工商局

市农委

市食品药品监管局

市住房城乡建设局

市规划局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各区政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

按照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》，对市区10个农贸市场进行标准化改造。

3

校园安全

完成全市中小学校舍安全工程三年规划建设任务，并通过省验收。对市区10所中小学校B、C级校舍进行改造、加固或新建，总面积17.6万平方米。

市教育局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

对学校食堂全部实行量化分级管理；对食用油实行集中招标采购，并逐步扩大到米面肉等大宗食品；综合整治校内及其周边的商场、超市和小食品店、小饮食店、流动摊点，确保学生饮食安全。

市食安委各成员单位

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

4

幼儿园建设工程

在全市新建40所幼儿园。

市教育局

市财政局

各县（区）政府

淮安经济技术开发区管委会

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

5

农村饮水及环境综合整治

启动新一轮农村饮水安全工程，完成10万以上人口饮水改善任务。

市住房城乡建设局

市水利局

市爱卫办

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

完成1068个农村水厂的水质监测，枯水期农村饮用水水质监测覆盖率达100%。

对8830个村庄进行环境综合整治，对300条农村河道及1500个村庄河塘进行疏浚整治。

6

保障性住房建设

全市廉租房租赁补贴实现应保尽保。新开工经济适用住房400套，新增公共租赁房2420套。

市住房城乡建设局

市财政局

市国土资源局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

7

居民健康工程

为本市结婚登记的新婚夫妇提供免费婚前医学检查，为计划怀孕的夫妇提供免费孕前优生检查。

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

市卫生局

市人口计生委

市民政局

市妇儿工委办

市财政局

创建10所惠民示范医院（含市三院病房楼项目）。

市卫生局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

继续推广居民健康卡的发行和应用，逐步实现全市医疗卫生服务“一卡通”。

市卫生局

农行淮安分行

建行淮安分行

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

8

城乡居民大病保险

凡在本市参加新农合、城镇居民医保的，因病住院除按相应的基本医疗保险政策规定报销外，符合大病保险条件的按照不低于50%的比例予以报销。

市医改办

市发展改革委

市卫生局

市人力资源社会保障局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

9

关爱帮扶工程

城市低保标准由380元/人·月提高到410元/人·月，农村低保标准由260元/人·月提高到290元/人·月。

市民政局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

庇护性安置残疾人就业1000名，每人每年补贴5000元。城乡重残人员护理标准分别增加到160元/人·月、110元/人·月，惠及重度残疾人8000名左右。

市残联

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

在主城区建设3A级居家养老服务中心60个。

市民政局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各区政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

城乡低保户有线电视收看全免费，惠及8.9万户。

市文广局

市民政局

市财政局

淮安经济技术开发区管委会

各县（区）政府

淮安工业园区管委会

淮安生态新城管委会

江苏有线淮安分公司

10

农村金融

服务能力提升

一是在淮安区、淮阴区、清浦区新设3家村镇银行，实现村镇银行农业区域全覆盖。二是实现“阳光信贷”全覆盖。三是建立惠农担保新机制，实现全市农村合作金融机构创新惠农金融产品全覆盖。

淮安银监局

各县（区）政府

淮政发（2013）2号.doc

http://222.184.59.59:8180/zwgk/fckeditor/DownLoadServlet?path=/zwgk/UserFiles/File/淮政发（2013）2号.doc

以上就是小编为您带来的“市政府关于印发2013年度重点工作目标任务分解落实方案的通知”全部内容，更多内容敬请关注律咖网！