市政府关于做好2013年元旦和春节期间市场供应等工作的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位:

2013年元旦、春节将至，为确保节日期间市场供应和价格基本稳定，切实保护群众利益，保障和改善民生，积极营造欢乐祥和的节日气氛，现就有关事项通知如下：

一、高度重视市场保供和价格稳定工作

今年以来，全市各级认真落实中央、省、市强农惠农富农政策，进一步加快市场流通体系建设，积极搞活流通，推进便利消费、放心消费。粮食生产再获丰收，农产品生产继续保持提质扩量态势，市场环境进一步优化，商贸流通运行平稳，粮油、主要农副产品以及关系民生的大宗商品供应继续保持总量增长、供需平衡的格局。随着元旦、春节将近，市场逐步进入消费旺季，需求量明显增大，消费采购更加集中，做好重点商品保供和价格稳定工作尤为重要。各地各部门要认真贯彻落实十八大“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的战略部署，坚持以粮油稳供为基础，进一步强化民生商品保供稳价工作方案，完善工作措施，落实工作责任，确保市场供应和价格稳定。

二、着力加强基本生活消费品货源组织

各地、各有关部门要把保障和改善民生放在更加突出的位置，针对节日期间市场需求旺盛等特点，以确保粮油、肉类、禽蛋、大宗蔬菜等市场供应为重点，充分发挥重点市场、主营企业、大型超市等作用，切实加强货源组织和调度。要认真落实粮油储备制度，继续抓好秋粮收购，确保市级粮食储备足额到库和及时轮库；认真衔接好本地食用油品加工企业控制性周转协议，维护护好“放心粮油示范企业”的正常生产和经营。要继续发挥凌家塘农副产品批发市场的主体功能，加大肉类、禽蛋、水产品和大宗蔬菜货源组织力度，衔接好主产区、生产基地供应调度，把握销售节奏和力度，合理安排冷储货源，确保本地市场供应货源充足、流通有序、投放及时。

三、继续强化市场监测与价格稳控

各地粮食、商务、价格等部门要切实加强粮油、肉菜等重点商品的价格监测、分析和预警工作，及时掌握生产企业、仓储物流和市场供应等情况，定期发布市场供求与价格信息，积极引导加工、经营和流通。适时加大重点时段的监测频率，建立重点企业、批发市场和大型连锁超市货库储备、消费流量与价格报告制度，及时发现趋势性、苗头性问题，为适时调控提供准确信息。要继续深化农超对接，积极发挥平价菜场的引导和示范作用。认真做好灾害、恶劣天气测报工作，认真制定并适时启动粮油、肉禽、大宗蔬菜、食用盐以及成品燃料油等重要商品保供应急预案，发挥粮食、生猪等储备保障供应、平抑物价的作用。各辖市区要认真组织开展对重点企业、批发市场、连锁超市和大型农贸市场的工作巡查，指导和督促经营单位加强行业自律，规范经营行为，承担社会责任。坚决打击蓄意囤积、串通涨价、哄抬物价、捏造散布涨价信息以及各类价格欺诈等违法行为。对相关案件发现一起、及时查处一起、绝不姑息，切实维护价格总体稳定和市场流通秩序。

四、切实保证商品质量与流通快捷

各辖市区和各级农业、工商、质监等部门要认真组织粮油、肉菜、水产品等质量安全监测检查工作，深入开展“放心食品”、“放心消费”等活动，全面梳理质量安全隐患和监督薄弱环节，严格执行质量检验检测制度和标准，重点加强学校、医院、企业、车站等人群集中地区食品消费安全，严防不合格商品流入市场。各级交通部门要切实加强货运疏导，加强各类收费站口监督检查，坚决执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，坚决制止违规收费行为，切实降低农产品流通成本，确保重要商品运输快捷。

五、共同营造良好的消费舆情和环境

各辖市区、各部门、市各主要媒体要切实加强联系沟通，加强重要民生商品市场供应形势的正面宣传和信息引导，大力宣传各级政府在保供、稳价、惠民等方面所采取的政策措施，及时向群众传递市场供应充足、重要物资储备充裕、政府调控能力很强等信息，正确引导群众理性对待市场变化，客观看待价格波动，稳定群众消费心理和预期。要公开曝光价格违法、扰乱市场等典型案件的查处情况，及时澄清虚假传言和不实信息，防止虚假信息发布和传播。要进一步畅通群众消费和价格权益诉求渠道，落实好领导带班、专人值守电话接听制度，认真受理、及时办理群众诉求，努力创造良好的消费环境。

做好元旦、春节两大节日期间市场供应和价格稳定工作，任务繁重，责任重大。各地各部门各单位要以高度的政治责任感，切实加强组织领导，周密部署，精心安排，严格落实工作责任制，切实把保供稳价的各项政策和措施落到实处，确保全市人民欢乐、祥和地过节。

常州市人民政府

2012年12月27日

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