廊坊市人民政府办公室关于切实做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知

（2010）115号

各县(市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：

今年以来，全市各级各有关部门，认真落实国家和省、市各项支农惠农政策，切实加强对农业特别是粮食生产的支持力度，引导农民大力开展粮食生产管理，全市秋粮喜获丰收，并连续六年实现增产，为稳定粮食市场，促进农民增收奠定了坚实基础。近一段时间以来，受国际国内经济形势不断变化和多重因素的综合影响，粮食市场出现了一些波动，省政府对此高度关注，印发了《关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知》，对全省下一步做好粮食流通工作提出了更高要求。为贯彻落实省政府要求，全面做好我市秋粮收购和粮食市场调控工作，现就有关事项通知如下：

一、倾力抓好秋粮收购，活跃粮食市场流通

各级各有关部门都要在政策允许的范围内，在税收、运输、金融等方面，积极支持收粮企业，特别是骨干和龙头企业入市收购秋粮，充分发挥其活跃市场、为民服务的主渠道作用，帮助他们在既保证自身用粮需求，又能促进农民增产增收的前提下积极开展秋粮收购，最大限度地收购农民手中的余粮，以充分掌握秋粮商品粮源，为稳控粮食市场打下坚实基础。

二、严格市场调控管理，保障粮食市场安全

近年来，我市根据形势需要，已建立了以“四级粮食储备”为基础，以应急保障系统为依托的新型粮食宏观调控体系。面对当前粮食市场的变化，各级各有关部门，要高度重视粮食安全工作。域内各级储备粮的代储、承储企业，各粮食市场价格监测网点，都要时刻关注粮食市场的变化，做出准确及时的分析和判断。根本目标是：准确把握市场脉博和政策性粮食的投放节奏，通过储备粮轮换等政策性业务的开展，充分发挥本地粮食宏观调控的政策性作用，把粮食市场波动风险降到最低，切实保障本地粮食安全和市场稳定。

三、深入开展流通监管，维护粮食市场秩序

一要立即开展对粮食收购资格的核查。各县（市、区）政府，廊坊开发区管委会要立即组织相关部门，对辖区内开展粮食收购的各类主体的收购资格进行一次全面的核查。对非法入市收购的，要坚决予以禁止；对已取得收购资格，但现已不符合入市收购条件的，要坚决取消和暂停收购资格许可。二要严格监督政策性粮食出入库行为。要把此项检查工作作为一项重点，进行深入监督检查，杜绝侵害国家、农民及合法主体利益现象的发生。三要坚决打击粮食流通违法违规行为。粮食行政主管部门，要会同工商、物价等有关部门，时刻关注粮食市场动态，对囤积居奇、哄台粮价、扰乱市场等不法行为，坚决予以依法打击，保障我市粮食市场井然的秩序。四要严格控制新建、扩建玉米深加工项目。发改部门要提高工作的责任感和敏感性，在支持高新技术项目建设的同时，严格控制大量消耗粮食的工业项目。五要切实加强粮食收购资金的监管。全市各金融机构，要从有利于国家掌握粮源，稳定粮食市场，有利于保增长、惠民生、促稳定的大局出发，按政策减化手续，提高效率，尽力满足多元主体市场收购的信贷资金需求，保障秋粮收购工作的顺利进行。同时，要切实加强信贷资金管理，确保资金安全。

四、切实搞好市场监测，正确引导舆论宣传

准确及时地搞好粮食市场监测，是正确决策粮食市场调控，有效应对粮食应急事件的前提。各县（市、区），廊坊开发区要千方百计克服困难，切实加强现代粮食应急预警信息系统建设，提高粮食应急预警和应对突发事件的能力；各新闻媒体，要坚持公正、及时、准确的原则，正面引导人民群众涉粮生产、消费舆论，开展全方位的宣传，让人民群众相信当前我市粮食生产稳定、库存充裕，粮食安全有充分保障。

五、全面加大行政监管力度，努力保护我市粮食增产和市场稳定的良好局面

各县（市、区），廊坊开发区，要在抓好本地经济社会稳定健康发展的同时，高度重视本地粮食生产和流通工作，要亲自研究、亲自部署、亲自落实。发改、财政、农业、粮食、农发行等有关部门，既要各司其职、各负其责，又要相互配合，协调沟通。要把落实省政府要求作为重点，全面抓好今年的秋粮收购和粮食市场调控工作。近期，省政府将组成督查组赴各市进行监督检查，为确保各项措施的落实，市政府也将成立督查组，对各县（市、区），廊坊开发区和重点粮食企业进行督导检查。希望各级各有关部门高度重视、严格自查，确保各项工作真正落到实处，努力维护我市粮食增产和市场稳定的良好局面。

廊坊市人民政府办公室

二○一○年十一月二日

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