海口市人民政府办公厅关于印发海口市政务公开工作检查实施方案的通知

海府办〔2010〕262号

各区人民政府，市政府直属各单位：

经市政府同意，现将《海口市政务公开工作检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年八月四日

海口市政务公开工作检查实施方案

为加强我市政务公开力度，促进服务型政府建设，做好省政府今年年底对我市政务公开迎检工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照中央政务公开工作的目标要求，省政府将全面检查我市各区、各部门政务公开工作的落实情况。总结经验，查找存在问题和不足，推动我市政府政务公开工作向更深入发展，促进我市经济社会持续平稳较快的发展，促进国际旅游岛建设。

二、主要内容

根据《海南省政务公开协调小组办公室关于组织开展政务公开工作考核的通知》（琼政务公开协办〔2010〕6号）文件精神，我市政务公开检查工作的主要内容是：

（一）政务公开组织领导情况。主要检查各单位政务公开组织机构建设和领导机构发挥作用情况，领导责任制落实情况，开展政务公开的组织、协调、综合领导、检查监督、考核评议情况。

（二）推进行政权力公开透明运行情况，包括编制政务公开目录、权力清理、行政权力公开透明运行图制作及运行情况、行政事项指南公开情况、办事结果及服务承诺情况。

（三）政府信息公开工作开展情况，主要考核政府信息公开保密审查制度落实情况、政府网络建设情况、“元数据”提取工作完成情况、政府信息查询点建设情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况。

（四）办事公开工作开展情况，主要考核公共企事业单位和社会服务业公开信息情况，包括公开职责、管理权限、内部机构设置、便民措施情况。

（五）公开制度建设情况，包括主动公开、依申请公开、责任追究、监督考核、奖惩制度建设及执行情况。

（六）2010年政务公开工作要点落实情况。

（七）运用载体和有效的政务公开形式情况，主要考核政府服务中心和政府门户网站建设情况、新闻发言人制度落实情况、政府公报发行情况等公开形式的运用。

（八）内部公开工作情况，主要考核干部选拔任用、机关预算、政府采购、基建工程、资产状况公开情况。

三、组织领导

成立海口市政务公开迎检领导小组，负责我市的政务公开迎检工作，认真组织协调各责任单位扎实开展工作。

组长：张磊（市委常委、市政府副市长）

副组长：陈一华（市政府秘书长）

林一民（市政府副秘书长）

刘文（市纪委副书记）

吴秋云（市法制局副局长）

成员：戴明光（市发展和改革委员会副调研员）

曾秋林（市政市容管理委员会副调研员）

钟振川（市环卫局副局长）

刘长河（市园林局副调研员）

林成（市政管理局副局长）

蒙高献（市商务局副调研员）

陈盈权（市教育局调研员）

王坚雄（市科工信局副局长）

谢世忠（市公安局副局长）

王和娇（市民政局副局长）

陈兰光（市司法局副调研员）

陈力（市财政局副局长）

程金森（市人力资源和社会保障局副调研员）

梁其海（市农业局副局长）

郭清岭（市林业局副调研员）

梁炯（市海洋和渔业局副调研员）

王冬青（市水务局副调研员）

吴大海（市国土资源局副局长）

杨爱民（市规划局副调研员）

王贺清（市住房和城乡建设局副调研员）

陈星金（市交通运输和港航管理局局长助理）

于济东（市旅游发展委员会副调研员）

饶琼娟（市文化广电出版体育局副局长）

刘桂云（市审计局总审计师）

涂建明（市卫生局副调研员）

吴银华（市药监局副局长）

王会庆（市人口和计划生育委员会副主任）

陈树雄（市统计局副调研员）

龙源胜（市外事办调研员）

林青（市安监局副局长）

杨靖（市国资委副调研员）

钟文（市粮食局副局长）

吴家华（市环境保护局副调研员）

陈泽群（市民防局党组书记）

夏琛舸（海口保税区管委会副主任）

张丽珍（海口高新区工委委员、纪工委书记、党政办主任）

王祥建（西海岸管委会副调研员）

叶保安（海口调查队队长）

张万华（市国税局纪检组长）

文茂瑞（海口地税局副局长）

王挺雄（市工商局副局长）

庄伟（海口质监局副局长）

何子平（秀英区政府副区长）

张华（龙华区政府调研员）

孙道静（琼山区政府副区长）

翟延平（美兰区政府副区长）

林彬（市政务中心副主任）

罗儒克（市物价局副局长）

钟考峰（市民宗局副局长）

吴育明（市档案局副局长）

申学军（市信息中心主任）

海口市政务公开迎检小组办公室设在市政府办公厅，办公室主任由市政府林一民副秘书长兼任，办公室副主任由市政府督查议案室梁振洲主任担任，市政府督查议案室朱国宪、刘卫华、涂振华，市信息中心许恂、高磊作为办公室工作人员。

四、任务分解

（一）组织领导机构建设。责任单位：市府办。

（二）编制政务公开目录。制作本单位行政权力公开透明运行图、在政府门户网站上公开本单位政府公开目录、公开本单位行政事项办事指南、公开本单位服务事项办事进展。责任单位：各区人民政府、市政府各单位。

（三）“元数据”提取工作。规范索引号、名称、内容概述、生成日期、文号、相关信息等数据，按照制定的标准统一编定。责任单位：市政府各单位，市信息中心。

（四）政府信息公开管理。各单位政府信息公开工作要设有专人负责。主动公开工作纳入日常工作程序，主动公开的政府信息发布齐全、及时、准确，政府工作报告在本单位政府门户网站上公开及时；政府信息公开保密审查工作到位；依申请公开的政府信息工作机构健全，制度完善，功能齐全。责任单位：市政府各单位。

（五）政府信息查询点建设。在档案馆、图书馆、政府服务大厅等场所建设政府信息查询点。责任单位：市档案局、市文化广电出版体育局、市政府服务中心，各区政府服务中心。

（六）公共企事业单位和社会服务业公开信息情况。包括公开职责、管理权限、内部机构设置、便民措施情况。责任单位：市教育局、卫生局、水务局、交通港航局、住建局、文化广电出版体育局等各行业主管单位。

（七）政府信息公开制度建设。包括主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、监督考核、奖惩制度建设及执行情况。责任单位：各区人民政府、市政府各单位。

（八）民主科学决策规范、重点项目专家论证制度，重大项目听证制度重点由市国土资源局、规划局、物价局等单位根据行业要求进行编制。

（九）落实2010年政务公开工作要点。由市政府各单位、各区政府根据海府办［2010］227号文件精神抓好各项落实。

（十）运用各种载体和有效的政务公开形式。主要考核政府服务中心和政府门户网站建设情况、新闻发言人制度落实情况、政府公报发行情况等公开形式的运用。责任单位：市府办、市信息中心。

（十一）内部公开工作情况。主要考核干部选拔任用、机关预算、政府采购、基建工程、资产状况公开情况；建立健全政府信息公开工作档案资料，完善总结汇报制度。责任单位：市政府各单位、各区政府。

各区人民政府、市政府各单位政务公开迎检工作任务分解详见附表：海口市政务公开工作任务分解表（常规工作），海口市政务公开工作任务分解表（2010年要点工作）。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导，强化宣传氛围。检查验收工作是政务公开工作的重要内容，是保障各项工作全面开展，优质完成的重要环节，各区、各部门要高度重视、加强领导，严密组织，层层落实，扎扎实实把检查验收工作做好，同时加强政府信息公开专题建设，进一步宣传政府信息公开目录的编制。

（二）实事求是，保证质量。各区、各部门要按照我市政务公开工作各项要求和目标，强化责任落实，严格按照检查打分标准，坚持从实际出发，深入细致开展工作，保质保量完成迎检任务。

（三）加大督查力度，全面总结，及时整改。各区、各部门要在检查验收过程中注意加强调查研究，认真总结经验做法，查找不足，及时整改，确保各项工作目标的顺利实现。海口市政务公开协调领导小组将在今年第四季度对全市各单位进行检查和抽查，督促各单位责任人抓好各项制度和措施的落实。

附件：

1.海口市政务公开工作任务分解表（常规工作）

2.海口市政务公开工作任务分解表（2010年要点工作）

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