天水市人民政府办公室关于加快推进天水政务服务网建设有关工作的通知

各县区人民政府，开发区管委会，市政府各部门，驻市有关单位:

按照市政府办公室《关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》（天政办发〔2015〕16号）要求，为加快推进“天水政务服务网”建设步伐，明确建设阶段各单位主要工作任务，推动各县区、市政府各部门加快做好相关工作，现将有关事项通知如下：

一、成立天水政务服务网工作推进小组

组长：高媛瑾市政府副秘书长、办公室主任

副组长：米万平市政府副秘书长

成员：杨胜利市政府督查室主任

李吉祺市编办主任

张栋梁市财政局局长

杨保珍市扶贫办主任

潘春久市监察局局长

赵宁市政府政务大厅主任

周全市政府法制办主任

李国顺市政府办公室秘书三科科长

杨宏市政府办公室电子政务科科长

工作推进小组在市行政审批制度改革领导小组的统一领导下，统筹推进我市“四张清单一张网”建设工作，抓好各项工作任务的落实，确保按期完成各项目标任务。

工作推进小组下设综合协调组、业务应用组、技术支持组和保障组。

1.综合协调组：组长由米万平担任，成员从市审改办、市财政局、市扶贫办、市政府法制办、市政府政务大厅和市政府办公室电子政务管理科、秘书三科、市政府督查室确定。

主要职责：具体负责推进天水政务服务网建设的综合协调工作，建立天水政务服务网工作协调机制，制定相关政策文件；督促市政府有关部门、单位和各县区政府，尽快制定切实可行的组织保障机制、行政问责机制和督查落实机制。

工作任务：定期召开工作推进小组会议，安排相关工作任务；督促市审改办、市财政局和市扶贫办按期完成“四张清单”梳理工作；督促市政府办公室电子政务科完成全市信息服务和共享平台板块的设计和内容保障工作；督促市政府政务大厅指导协调有关部门、单位和各县区政府完成行政审批和便民服务事项的梳理工作。

完成时限：2015年8月底前

2.业务应用组：组长由米万平担任，副组长由赵宁担任，成员从市政府政务大厅、市政府办公室电子政务管理科、信息科和市政府法制办确定。

主要职责：负责制定天水政务服务网行政审批、便民服务、阳光政务、信息服务和共享平台等栏目板块内容来源的保障机制；建立天水政务服务网的运行管理机制；督促市政府有关部门、单位和各县区政府做好天水政务服务网栏目板块内容的审核把关、上网发布和网上办理工作。

工作任务：负责推动行政审批网上办理工作。指导承建单位制定行政审批事项梳理规范，督促市政府有关部门、单位和各县区政府完成事项梳理、加载和发布工作；做好各县区现有行政审批平台和全市统一的网上行政审批系统的对接、资源整合和应用推广工作。负责推动便民服务事项上网工作。指导承建单位制定全市便民服务事项梳理规范，督促市政府有关部门、单位和各县区政府完成便民服务事项的加载和发布工作。做好天水政务服务网与市政府门户网站的对接工作。配合市审改办、市财政局、市扶贫办等单位做好“四张清单”发布、信息服务和共享平台的管理维护工作。负责做好行政审批、事项流程梳理等方面的培训工作。

完成时限：2015年8月底前

3.技术支持组：组长由高媛瑾担任，成员由市政府办公室电子政务管理科和相关专业技术人员组成。

主要职责：负责天水政务服务网实施方案的编制和组织实施工作，建立天水政务服务网运行维护长效机制。

工作任务：负责督促中标单位完成实施方案的编制；负责督促实施方案编制单位在天水政务服务网设计内容中增加全市信息服务和共享平台模块，并组织专家进行论证；组织承建单位建设政务服务网；做好信息技术应用培训工作；做好电子政务云平台支撑天水政务服务网运行的技术指导和服务监管工作。

完成时限：2015年8月底前

4.保障组：组长由高媛瑾担任，成员从市政府办公室电子政务管理科、资产管理科确定。

主要职责：做好天水政务服务网的相关保障工作。

工作任务：做好项目招标前期准备工作，负责办理相关政府采购审批手续，落实项目资金。

二、建立“四张清单”及全市信息服务和共享平台内容梳理及保障机制

1.市审改办在设计方案编制阶段，按照《工作方案》要求，提出发布行政权力清单、部门责任清单，建立权力事项库及栏目功能设置的需求。在建设阶段，具体负责督促指导市政府有关部门、单位和各县区政府及时完成行政权力清单、部门责任清单的梳理、加载、发布和内容更新工作。

2.市财政局负责提出发布财政专项资金管理清单及栏目功能设置的需求，督促指导市政府有关部门、单位和各县区政府及时完成财政专项资金管理清单的梳理、加载、发布和内容更新工作。

3.市扶贫办负责提出发布扶贫清单栏目功能设置的需求；负责全市精准扶贫、精准脱贫大数据信息平台建设和建档立卡数据动态管理工作；督促“1+18”精准扶贫成员单位及时完成精准扶贫精准脱贫工作情况清单的梳理、加载、发布和内容更新工作。同时，负责全市贫困人口建档立卡工作，督促加快建立健全市、县（区）、乡互联互通的扶贫网络和大数据库平台建设；要加快做好2013年度建档立卡原始资料的完善保存和2014年度贫困人口的建档立卡工作；建立国家、省、市、县（区）、乡、村六级互联互通的精准扶贫大数据信息平台，实现扶贫对象的科学化动态管理。完成当年减贫人口18万人。

4.市政府办公室电子政务科负责提出全市信息服务和共享平台的建设需求和栏目设置，负责督促市政府有关部门、单位完成全市信息服务和共享平台内容的发布、更新和维护工作。定期编制和发布《天水市监管信息共享目录》，及时与有关部门签订《天水市监管信息共享协议》，建立监管信息共享机制，实现各管理部门监管信息的归集应用和全面共享。

5.市监察局负责推进全市行政效能电子监察系统的建设和日常运行工作，建立天水政务服务网行政问责机制，负责全市行政权力事项的全程实时监察监控、预警纠错、督查督办、投诉处理和满意度采集等工作，建设天水政务服务网监控展示中心。

6.市政府法制办协助制定天水政务服务网权力运行流程规范、相关业务规范和政策文件。

7.市政府有关部门、单位要积极配合市审改办、市财政局、市政府政务大厅和市扶贫办，做好“四张清单”、全市信息服务和共享平台、行政审批和便民服务等内容的梳理、加载、审核和发布工作，按期完成确定的目标任务。

三、工作要求

1.各县区政府要明确工作责任，建立长效运行保障机制，统筹开展“四张清单”、行政审批和便民服务等内容的梳理、加载、审核和发布工作，确保天水政务服务网省市县信息共享和协同办公。

2.市审改办、市财政局、市扶贫办、市政府政务大厅等市政府有关部门、单位要在抓紧做好内容梳理、加载和发布等工作的同时，尽快研究制定相关板块内容维护保障机制，明确分工，落实责任和时限要求等，确保内容保障工作不缺位，内容维护常态化。保障机制要及时报市政府办公室审定。

3.各个工作推进小组要按照其职责分工，靠实工作责任，建立沟通协调机制，确保“一张网”建设工作按期完成。

4.为靠实工作责任，及时协调沟通，经研究确定市政府办公室秘书三科科长李国顺同志为总联系人，联系电话：0938—8229679。

天水市人民政府办公室

2015年6月24日

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