石家庄市人民政府办公厅文件

石政办发〔2008〕11号

石家庄市人民政府办公厅关于进一步深化安全社区创建工作的通知

市内五区人民政府，市政府有关部门：

为落实市政府《关于2008年进一步加强安全生产工作的意见》（石政发〔2008〕3号）有关要求，在巩固和提高现有50个安全社区的基础上，2008年在市内5区（长安区、裕华区、新华区、桥东区、桥西区）再创建100个安全社区（每个区20个）。现将有关事宜通知如下：

一、高度重视，切实加强安全社区创建工作的组织领导

各级各部门要切实抓好基层安全生产工作，进一步夯实基层安全生产监管基础，提高全民安全生产意识和安全文化素质，预防和减少安全生产事故，实现经济和社会更好更快地发展，构建和谐平安社区，逐步建立起社区安全生产防范机制和防控网络。要进一步加大安全社区工作力度，健全和完善安全生产“三级机构、四级网络”，把“关口前移、重心下移”工作真正落到实处。市政府成立“安全社区”工作指导委员会，由市政府副市长张发旺同志担任主任，市政府副秘书长赵文锋、市安监局局长崔云申、劳动和社会保障局局长刘国栋同志任副主任，成员由市内五区主管安全生产工作的副区长担任，指导委员会办公室设在市安监局，处理日常工作。各区也要成立相应机构，加强对该项工作的领导。

二、扎实推进，确保安全社区建设工作顺利开展

各级要认真借鉴试点社区的经验，进一步解放思想，创新工作方法，转变工作作风，加大工作力度，开展好安全社区建设工作。

（一）认真做好对社区安监员的选拔工作。安监人员的选拔标准在参照2007年市政府办公厅《关于印发石家庄市创建安全社区试点工作实施方案的通知》（石政办发〔2007〕29号）要求的基础上，适当增加部分女性下岗失业人员、文化程度较高人员和年龄相对偏小人员、特困家庭待就业人员、双职工下岗人员。聘用程序由各区依照相关标准初审，按3∶1的比例向市安监局提供名单，体检合格后由市安监局商劳动保障局研究确定。选拔的具体事宜由市安监局、市劳动和保障局共同研究报市政府同意后确定。

（二）认真做好培训工作。有计划地对社区安监员进行培训。新招聘的社区安监员岗前培训由市安监局统一组织，上岗后的日常业务培训由区安监局或乡镇、办事处安监站组织；社区安监员要积极参加各级安监部门组织的培训，认真学习安全生产有关法律法规知识，熟练掌握安全生产基本技能；鼓励社区安监员通过培训和学习，获得国家安全注册工程师资格。

（三）认真按标准建设安全社区。今年新创建的社区要参照石家庄市安全社区创建标准（试行）进行；要加强对去年创建的50个试点社区的管理，在巩固提高的基础上，参照国家《安全社区创建标准》（行业标准AQ/T9001-2006，另发），每个区要有1-2个社区接近或达到国家标准。各社区要健全职责落实制度，建立和完善安监员职责、社区安全领导小组职责、安全领导小组组长职责及社区安监员工作考核制度、社区安监员工作制度、安全工作例会制度、社区安全教育培训制度、社区安全检查与隐患排查制度、社区安全事故报告调查统计制度、社区应急救援制度等主要制度。

三、加大投入，确保各项经费落到实处

（一）安监员工资保障：社区安监员（含2007年招聘人员）每人每月580元的工资由市政府从再就业资金中统一划拨。

（二）日常工作经费：由市内五区政府解决。标准为每个社区（含2007年创建社区）每月不低于220元。该经费主要用于购买电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品和日常宣传活动、培训、检查、各类登记等。

各区政府于2月20日前向市安委办上报今年新创建的社区名单及社区基本情况，市安委办研究确定后，3月份予以公布。

二○○八年一月二十二日

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