亳州市人民政府办公室关于转发市农委2010年度全市玉米振兴计划实施意见的通知

亳政办〔2010〕51号

各县、区人民政府，市政府有关部门：

经市政府同意，现将《亳州市农委2010年度全市玉米振兴计划实施意见》转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

亳州市人民政府办公室

二〇一〇年五月三十一日

2010年度全市玉米振兴计划实施意见

市农委

为扎实推进2010年玉米振兴计划，促进玉米生产发展和农民增收，结合我市实际，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以玉米稳定增收为目标，以关键技术推广为核心，以主攻单产为重点，以良种补贴项目落实和核心示范区建设为抓手，以订单生产为纽带，强化基础性公益性服务，加快发展专业化社会化服务，通过典型示范，促进均衡增产，不断提高玉米生产水平和粮食综合生产能力，努力推动我市粮食持续增产、农业持续增效和农民持续增收。

二、目标任务

110万亩玉米振兴计划核心示范区平均亩产达到540公斤以上，辐射带动全市280万亩玉米平均亩产比上年增加10公斤以上。建成6个亩产800公斤的部级玉米万亩高产创建示范片，建成2个万亩以上高产高效吨粮田示范区，建成1266个亩产600公斤以上的万、千、百亩高产示范片。

三、主推技术

全面推广5项关键技术。一是推广高产优质品种。大力推广紧凑型品种，扩大耐密型品种比例。二是推广合理密植技术。科学增加玉米种植密度，努力实现全市玉米亩种植密度达到3500株以上，示范区（片）亩种植密度达到4000株以上。三是推广测土配方施肥技术。在测土的基础上，增施有机肥，施好配方肥和专用肥。四是推广病虫害综合防治技术。建立健全玉米病虫测报和科学用药监管机制，全面推广玉米病虫害综合防治技术，提升防治水平和效果。五是推广玉米机械化播种和收获技术。积极推广免耕机播秸秆覆盖技术，适时收获，扩大机收比例，推进玉米生产机械化。

四、主要措施

（一）强化示范区建设。一是强化玉米振兴计划核心示范区建设。各地各有关部门要围绕玉米振兴计划目标任务，积极整合相关项目与资金，做大做强振兴计划平台，切实增强项目合力。要按照高标准、多层次、全覆盖的总体要求，依据布局合理、品种对路、集中连片、规模推进、交通方便的原则，将核心示范区建设任务落实到乡镇和村，落实到田块和农户。每县、区要抓3个以上万亩片，每乡镇抓一个千亩片，每村抓一个百亩片，切实增强带动功能和示范效应。核心示范区建设要按照“万千百”的要求，实行县、区抓万亩片、乡镇抓千亩片，村抓百亩片，各级领导干部抓高产指挥田。在核心示范区内要实行“五统一”服务，即统一技术方案、统一供种、统一配方施肥、统一病虫防治和统一订单销售，提高玉米生产的组织化程度和社会化服务水平；切实做到“五有”，即有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动计划；普及“五项关键技术”，即高产专用品种、合理密植、测土配方施肥、病虫害综合防治、机械化生产等5项技术，确保五项关键技术覆盖率达到100%。二是大力开展玉米高产创建活动。蒙城县和利辛县要按照统一供应良种、统一肥水管理、统一技术指导、统一病虫防治、统一机械作业的“五统一”技术路线，集成技术、集约资金，将农业部玉米万亩高产创建示范片建设成为亩产800公斤的集中连片高产典型，促进均衡增产，全面提升玉米生产能力。各万亩高产创建示范片必须成立一个农业专业合作社，以专业化服务落实各项关键技术。三是扎实开展高产高效万亩吨粮田示范县创建活动。涡阳县和利辛县要按照“统一规划、集中投入、渠道不乱、用途不变、部门配合、各记其功”的原则，着力抓好万亩以上规模化、标准化高产高效“吨粮田”生产示范区，实行集中连片、规模开发，带动项目县玉米生产水平快速提升。

（二）认真落实玉米良补政策。2010年，我市继续实施国家玉米良种补贴项目，按照实际种植面积予以全部补贴，补贴标准为每亩10元。各地要按照良补项目要求，因地制宜，积极引导农民种植紧凑型、耐密型高产优质品种。要鼓励农民实行连片规模种植，提倡以村、乡镇为单位整建制实施。要严格落实种植面积，严格补贴资金发放程序，建立健全良种补贴档案，强化种子市场监管。各级农业部门要适时向社会公开发布玉米良种补贴项目主导品种。发挥农机购置补贴资金的引导作用，大力推进玉米播种、收获机械化和秸秆粉碎还田。

（三）强化基础服务。一是强化公益性服务。健全农技推广服务体系，广泛开展科技培训，加快新品种、新技术推广步伐。认真开展新品种展示、新技术试验、苗情和土壤墒情监测、病虫害测报等活动，增强基础性、公益性服务能力。二是创新服务方式。各地要积极培育玉米专业合作社、种粮大户和科技示范户，扶持发展植保服务队、农机服务队等专业化服务组织，提高玉米生产的组织化程度和专业化、社会化服务水平，促进关键技术落实到位。农业企业、协会也要积极投入到各类示范片建设中去，为示范区建设提供更多的技术服务和资金。三是改善农业生产基本条件。各地要加大农田水利建设和农业综合开发力度，强化农业基础设施和生态建设，改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力。

（四）推进产销衔接。各地要继续组织产需对接活动，以订单生产为突破口，推进产需衔接，为农民发展生产提供可靠保障，为企业加工经营提供稳定原料。鼓励龙头企业到产区建立生产基地，大力培育和发展玉米专业合作社、玉米经纪人等中介组织，不断提高玉米生产组织化程度。面向市场需求，积极发展青贮玉米、鲜食玉米等专用玉米生产，不断满足畜牧业发展和生活消费需求。同时，加快建立玉米供求与价格动态信息监测系统，为农民生产和政府决策提供科学参考。

（五）强化宣传引导。各地要在关键农时季节组织开展各种层次的观摩交流活动，总结先进组织方式、运行机制和生产技术模式，切实发挥示范区（片）宣传、辐射培训农户的作用。大力宣传玉米高产典型和玉米振兴计划实施成效，引导各级政府、部门、农技人员、农民、企业、媒体等共同支持玉米生产，为我市百亿斤粮食建设奠定坚实基础。

（六）加强组织领导。各县、区政府要切实把玉米振兴计划摆上重要议事日程，健全组织，强化管理，加大投入，明确目标，落实核心示范区建设行政负责和技术负责制度，确保玉米振兴计划各项措施落到实处。农业部门要周密谋划，组织开展农技人员包片驻点服务，抓好种子等农资市场监管。水利部门要围绕加强农田水利基础设施建设，建设旱涝保收、高产稳产、节水高效、耕作先进的标准化农田，着力提升耕地质量。财政部门重点做好中央、省补贴资金的拨付和监管工作，加大政策落实力度，形成整体推进的工作格局。农机部门要加大农机补贴的倾斜力度，推动玉米生产机械化进程，促进农机农艺的有机结合。

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