十政办发[2007]7号

十堰市人民政府办公室关于加快推进全市农田水利基本建设的通知

各县市区人民政府，市政府有关部门：

为贯彻落实全省农村饮水安全和农田水利基本建设现场会议精神，促进我市农田水利基本建设向纵深发展，经市政府同意，现就加快推进全市农田水利基本建设有关问题通知如下：

一、认清形势，进一步增强紧迫感和责任感

加强农田水利基本建设是全面落实科学发展观、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设的迫切需要。全市农田水利基本建设现场会议以来，各地各有关部门认真贯彻落实会议精神，从进一步深化体制改革、加大公共投入力度、加快建立保障农田水利基本建设快速健康发展的长效机制的角度出发，加强组织领导，强化工作措施，全市农田水利基本建设工作呈现出良好的发展态势。但据前一段调查摸底的情况看来，目前存在发展不平衡、总体进度较缓的问题。截止2006年底，全市累计完成工程量、投资额仅占年度计划的41.3%、46.4%，低于全省平均水平，个别地方仅完成总目标的20%-30%。各县市区政府和市有关部门要进一步增强紧迫感和责任感，进一步加大措施，科学规划，统筹安排，突出重点，保证质量，确保春节前完成全部任务的80%。

二、强化措施，确保目标实现

（一）突出重点。各地要按照《市人民政府办公室关于切实做好今冬明春农田水利基本建设工作的通知》（十政办发（2006）128号）精神，重点抓好农村饮水安全建设、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、小型水利工程建设、水土保持和流域治理和水电开发与管理，特别是对连续两年被列入政府十件实事之一的农村饮水安全建设和位于今后一个时期水利建设四件大事之首的病险水库除险加固，更要着力抓好抓落实。

（二）强化建管。各地要做好水利工程的规划、设计、立项、申报等源头工作，对重点水利工程严格实行"四制"管理，把好工程验收关。要把讲求质量、注重效益放在农田水利工作首位，加强技术指导，强化质量管理，进一步落实各项责任，使每一项水利工程在形象上成为精品工程，在防汛上成为安全工程，在成效上成为效益工程，在服务上成为便民工程，真正发挥效益。

（三）推广典型。各地要及时总结推广典型经验，推出抓得实、做法新的好典型，总结出一套施工、管理、运行的好经验，以点带面，以点促面，推动全市农田水利建设工作深入开展。

三、加强领导，抓好督办

目前，农田水利基本建设有效利用时间已十分有限，任务十分艰巨。各地要切实加强领导，各项工程在确保质量的前提下，要进一步加快整体速度，对工程任务重的地方，要一地一策，因地制宜，加劳力、加机械、加措施，组织专班巡回检查，督促进度，确保平衡发展。各地要加大检查督办力度，始终把重点督导、巡回督导、驻点督导、跟踪督导、舆论督导等多种检查督办方式有机贯穿到建设管理的全过程，把督办检查落实到工程、落实到田间。

为确保全市农田水利基本建设顺利推进，按照完成任务，市政府将于近期派出工作组分赴各地进行检查督办，并将对相关情况进行通报。各地既要正视成绩，总结好经验做法，又不回避问题，及时对存在的问题进行整改。要加大宣传报道力度，营造舆论氛围，迅速掀起全市农田水利建设新高潮。

二〇〇七年一月三十日

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