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南宁市人民政府关于印发《南宁市完成广西第二轮创新计划“科技金桥”、“科技金穗”2004行动工作任务方案》的通知
颁布单位:广西壮族自治区南宁市人民政府 文号:
颁布日期:2004-05-25 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

南宁市人民政府关于印发《南宁市完成广西第二轮创新计划“科技金桥”、“科技金穗”2004行动工作任务方案》的通知

南府发〔2004〕53号

各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):

《南宁市完成广西第二轮创新计划“科技金桥”、"科技金穗”2004行动工作任务方案》已经市人民政府办公会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

二○○四年五月二十五日

南宁市完成广西第二轮创新计划“科技金桥”、“科技金穗”2004行动工作任务方案

2004年是全面完成自治区第二轮创新计划(2002~2004年)任务的最后一年。根据《南宁市创新计划(2002~2004年)》和自治区科教领导小组办公室《广西创新计划“科技金桥2004行动、科技金穗2004行动”方案》的工作部署,结合我市工作实际,为保证我市按时完成第二轮创新计划的各项任务,特制订本工作方案。

一、指导思想

贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,落实市委2004年工作任务,围绕建设“大南宁”、服务“南博会”,实施“科教兴市”战略和可持续发展战略,按“抓源泉,疏渠道,促转化,重心前移,服务到位”的工作要求,深入开展“科技三金”行动,全面完成南宁市创新计划的目标和任务,推动科技成果的应用和转化,促进农业现代化,促进传统工业的改造和优化,促进高新技术产业的快速发展,调整优化经济结构,转变经济增长方式,实现南宁市“工业化、城镇化、信息化”的发展目标。

二、基本原则

(一)政府引导、市场实现的原则

(二)统一领导、全面推进的原则

(三)技术创新、管理创新、制度创新的原则

三、目标任务

按照自治区创新计划“十百千万”、“科技金桥、科技金穗2004行动”的工作部署和南宁市的任务,结合南宁市创建全国科技进步示范城市的目标,2004年要在前两年完成任务基础上创建1个全区科技创新示范县,开展25个科技示范村、2300个科技户的示范建设,发展2个实用技术配送中心,建设20个科技信息网站乡(镇)节点,引进和推广12项农业新技术、新品种,培育和发展5个带动千户以上的科技型农产品深加工龙头企业,发展10名科技种养大王、科技种养能手,开展15项企业技术解难服务,组织引进、消化和吸收15项先进工业技术成果,开发60项工业新产品,完善20家工业企业产品创新示范建设,培植8家科技型企业,孵化14家科技型企业,培育40家高新技术企业,发展11家技工贸收入超亿元的高新技术企业。并对已完成的工作进行检查分析,收集整理文档资料,进一步改进、完善和提高,抓好抓实各项工作。

四、工作重点

(一)实施“科教兴市”战略,积极开展科技创先活动

围绕县(区)经济发展的重点和难点,创建科技创新示范县,发挥科技的先导和促进作用,增强各级领导和广大干部群众的科技意识,培育优势、特色产业,探索依靠科技创新促进县(区)经济发展的有效途径。

(二)开展技术标准和专利试点工作,提高科技自主创新能力

以开展国家重要技术标准研究试点工作为载体,研制一批与我市特色优势产业相关的技术标准,开展部分国家重要技术标准的应用示范,促进相关产业尽快适应入世后的贸易环境,提高我市优势产业的竞争力,发挥首府城市的纽带辐射作用,带动周边地区经济和科技发展。以申报全国专利工作试点城市为契机,实施企业专利试点,开展专利服务和宣传,推动全市专利工作不断深入。

(三)实施“科技金桥行动”,建立健全科技创新服务体系

1、加强农业信息化工作。以南宁科技信息网、红土地信息网为基础,加强与各专业网的互联,进一步完善以南宁为中心,连接县(区)、乡(镇)、村屯和广大农户的农业科技信息网络。

2、完善农村技术服务体系和网络,发展2个实用技术配送中心,及时为农户、农业生产提供所需的技术、信息和生产资料服务等。

3、加强生产力促进中心建设,建立面向企业、农村,尤其是面向中小企业的南宁市生产力促进协作网络体系。

4、加强科技企业孵化器和中试基地建设,开展南宁高新区二次创业。

(四)实施“科技金穗行动”,加快成果的转化和产业化进程

1、开展科技“三引”活动。围绕我市经济发展的需要,大力推进“官产学研金”结合,组织引进、消化和吸收我市急需的先进适用的工业技术成果,加强自我创新,促进产业结构调整、产品更新换代、工艺技术改造,发展壮大具有较高技术含量和产品特色的科技型企业,增强企业市场竞争力,培育新的经济增长点。

以各类农村专业协会、农业科技示范园区、农业创新示范基地和农业开发企业为主体,筛选、引进成熟度较高、可规模推广的新技术和新品种,提高农产品的科技含量和市场竞争力,壮大发展优势特色产业、提高农业效益。

2、强化科技示范工作。实施企业主导产品战略,开展技术标准研究试点、企业专利试点、企业产品创新示范和制造业信息化示范,在我市制糖、化工、食品、铝加工等重点行业,集成推广应用计算机辅助设计与制造、工业智能控制、节能降耗等重大共性技术,在信息电子、生物工程与制药等高新技术产业,支持研发具有自主知识产权、出口创汇或替代进口、采用国际标准或国外先进标准和对经济起重大促进作用的新产品,提高企业科技创新能力和市场竞争力。

建设科技或生态文明示范村和示范户。通过政策引导、技术支持、资金辅助、中介服务,结合市场手段,开展农业科技示范,鼓励农民依靠科技致富,加快科技兴农步伐。

3、实施科技产业化工程。加大科技型企业的孵化力度,充分利用各类开发区的基础设施和优惠政策,鼓励和支持高等学校、科研院所、企业、投资机构多元化投资创办科技企业孵化器;不断加强科技中介机构的服务功能,引导资金、技术、人才和其他生产要素汇集服务于科技产业化工作。

培植农产品深加工龙头企业,通过引进人才、技术和资金,应用信息、生物等高新技术,完善“公司+基地+农户”的农业生产全程服务机制,发展绿色农业、生态农业和出口创汇农业,依托龙头企业发展壮大县、乡(镇)优势产业和特色产业。

扶植年产值超亿元的高新技术企业,进行中小型企业和乡镇企业改造。通过应用现代科技手段,在技术研发、风险投资、信息咨询和企业管理等方面开展服务,改进生产技术工艺,推动产品创新和管理创新,提高企业作为技术创新主体的创新能力,发展一批具有较高的技术含量与产品特色的科技型企业或企业集团,加快我市工业化步伐。

(五)实施“人才强市”工程,培养各层次技术创新人才

积极开展科技培训,各县(区)结合实际,开展本县(区)的科技管理干部培训、星火培训和各类实用新技术培训。全市要举行两次以上科技管理干部培训,不定期举办县(区)、乡(镇)的农业技术人员、专业户和农民及星火项目培训班,不定期为全市企业和农村开展项目投融资、工业设计、农业安全与标准化种养殖等实用新技术培训。

培养和树立农村科技种养大王、科技种养能手等科技创新典型。通过典型的示范作用,辐射带动周边村屯、农户应用农业新品种、新技术,发展专业化、规模化种养和特色种养,推动种养结构调整,促进农民科技素质提高,实现农民增收、农业增效、农村发展。

(六)加强科学技术普及,提高全社会科技意识

积极开展科技下乡、进社区活动。开展农业新技术、新品种推广展示、科技培训、讲座、科技咨询等科技服务,举办科普长廊、科技歌圩、科技种养技能竞赛等各种形式的科技集市活动。加强科技入厂工作。组织、邀请区内外专家教授,通过定点服务,重点为制糖、淀粉加工、铝加工、机械制造等行业开展难题诊断,解决企业生产的技术难题,帮助企业发展。大力普及科学技术知识,组织参加自治区双休日博士(教授)科普讲座,不定期组织开展“百姓科普广场”活动,配合自治区在我市开展高科技数码产品的巡回展示和科普宣传。

积极开展各类专项科技活动,促进技术转移和技术服务。

五、工作安排

(一)发动部署阶段(2004年1月至5月):分析2002、2003年南宁市创新计划执行情况、总结经验,制定2004年工作方案,召开全市动员大会,部署工作。

市直各部门、各单位和县(区)根据承担的任务做好计划方案,抓好落实,计划方案要在2004年6月10日前报南宁市科教兴市办公室(设在市科技局)。

(二)实施检查阶段(2004年5月至11月):市直各部门、各单位和县(区)要按照创新计划的要求,选择好任务承担单位,加强指导和管理,在人才、资金、技术、服务上加大投入,切实抓好项目的实施;要抓好跟踪检查和督促工作,及时分析研究遇到的困难和问题,大胆创新,采取有效措施,确保各项任务保质保量按时完成。

(三)总结验收阶段(2004年11月至12月):市直各部门、各单位和县(区)应对照第二轮(2002~2004年)创新计划目标,汇总整理有关资料,认真分析总结工作完成情况,挖掘工作亮点,找出存在问题和不足,为今后创新计划工作提供宝贵经验。各有关单位应于2004年10月前着手准备创新计划工作总结和有关资料,迎接自治区和市第二轮创新计划验收。

六、工作要求

(一)做好登记和统计工作。创新计划各项工作任务实行登记制度,各任务承担单位按照要求(见附件3),对所开展工作做好记录;各部门、各县(区)要按照南府发〔2002〕117号文件要求做好创新计划的统计工作。

(二)做好计划和统筹工作。创新计划各任务承担单位要做好计划,安排好工作进度,开展工作的资金、技术、人员等要及时到位,确保各项工作在2004年11月底前完成。

(三)做好指导和监督工作。创新计划各实施部门和单位要深入实际,加强管理,把好工作质量关,档案资料和统计数据要真实,确保创新计划各项任务完成。

附件:1、南宁市第二轮创新计划2004年主要任务指标分解表;

2、南宁市第二轮创新计划(2002~2004年)实施目标调整方案;

3、南宁市第二轮创新计划(2002~2004年)任务完成情况登记表

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