吉林省草地类自然保护区管理办法

吉畜牧草字〔１９８８〕１５０号

第一条为了保护草原自然环境和自然资源，拯救濒于灭绝的生物物种，提供草原科学研究基地，根据《吉林省草原管理条例》第三十六条的规定，结合现实情况，制定本办法。

第二条凡在我省境内设立的草地类自然保护区（以下简称保护区），均按照本办法管理。

第三条设立保护区，须由省畜牧主管部门提出意见，报省政府批后实施。未经省政府批准，任何单位和个人，不准擅自设立保护区。

第四条经批准设立的保护区，根据需要可设置保护区管理机构。保护区管理机构受省政府授权的县级以上畜牧行政主管部门领导。

第五条保护区管理机构的主要任务是：贯彻执行国家有关自然保护的方针、政策、法律；统一管理保护区的自然资源和自然环境；进行料学研究，探索自然演变规律和合理开发利用草原资源的途径，为经济建设服务。

第六条设立保护区要注意保护对象的完整性和最适宜的范围，要考虑当地经济建设和群众生产的需要，尽可能不包括集体所有的土地、山林、确须包括集体所有的土地、山林的，应严格控制范围，并按国家和省有关规定办理用地手续，合理解决群众的生活问题。

第七条保护区管理机构根据自然资源分布情况，可以将保护区划分为核心保护区、科学实验区和生产生活区，并由保护区管理机构分界竖桩。

核心保护区只准进行科研观测、巡护活动。

科学实验区可以从事科学实验、教学实习、科学考察、动物驯养、植物栽培以及旅游活动。

生产生活区可以在不破坏自然资源和生态平衡，不影响自然环境的情况下，建立工作、生产、生活设施、和进行生产生活活动。

第八条进入核心保护区须经省畜牧主管部门批准。

进入科学实验区和生产生活区进行参观学习、旅行游览、采集标本、拍摄电影、拍摄电视和进行科学考察、文艺创作等活动的单位和个人，都需持本单位介绍信，到保护区管理机构办理入区手续，并交纳管理费。收费标准由省畜牧局会同省物价局规定。所收管理费全部用于发展保护区

的事业。

第九条保护区的居民，应当遵守自然保护的有关规定，固定生产生活范围，在不破坏自然资源的前提下，从事种植业、养殖业，也可以承包保护区组织的劳务或保护区的管理任务，以增加经济收入。

第十条保护区管理机构要会同所在地和毗邻的县、乡人民政府及有关单位，组成保护区联合保护委员会，制定保护公约，共同做好保护管理工作。

第十一条保护区内严禁下列行为：

（一）擅自开垦草原、挖草皮和破坏草原植被；

（二）擅自割灌木、割芦苇、挖药材、挖野生植物、刮碱土、挖肥土、挖沙土、淘砂金；

（三）采集、砍挖草原上的珍稀野生植物；

（四）擅自捕捉、猎杀野生动物；

（五）随意烧荒、烧炭以及污染水源、水域；

（六）损坏保护区的设施、设备。

第十二条对违反本办法的行为，除另有规定者处，由保护区管理机构，按下列规定处理：

（一）擅自进入自然保护区的核心保护区和科学实验区的，保护区管理机构可给予批评教育、责令撤出保护区；教育不改的，处以五元以内罚款；造成经济损失的，责令赔偿损失。

（二）违反第十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项的，依照《吉林省草原管理条例》第三十九第（四）项、第（五）项的有关规定处罚。

（三）违反第十一条第（四）项的，依照《吉林省野生动植物保护管理暂行条例》的有关规定处罚。

（四）违反第十一条第（五）项的，按《吉林省草原管理条例》第三十九条第（九）项或环境保护的有关规定处罚。

（五）违反第十一条第（六）项的，责令赔偿损失，并按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条第（四）项的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十三条自然保护区的解除和范围的调整，必须经原审批机关批准；未经批准不得改变自然保护区的性质和范围。

第十四条在自然保护工作中有显著成绩的，由省畜牧主管部门给予奖励。

第十五条本办法自发布之日起实施。

1988年8月24日

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