牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

牡政办发〔2003〕35号

各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：

《牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第13届8次常务会议讨论通过，现予以发布施行。

二○○三年七月二十五日

牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条为促进我市城市基础设施建设，确保城市基础设施配套费足额征收，加强资金管理，提高使用效益，根据《黑龙江省物价局、黑龙江省财政厅关于牡丹江市征收城市基础设施配套费的批复》(黑价联字〔2003〕20号)文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在我市城镇规划区范围内新建的各类建设项目及扩建改建的新增面积部分或原属于减免配套费的建设项目改变用途的，均须按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。征收城市基础设施配套费后，不再收取单项配套费。

第三条城市基础设施配套费按建筑面积80元/平方米的标准征收，专项用于城市基础设施建设投入，使用分配比例为供热设施50元/平方米、供水设施12元/平方米、环卫设施5元/平方米、排水设施8元/平方米、道桥设施5元/平方米。

第四条城市基础设施配套费属于财政预算外资金，由财政部门负责征收，并实行“收支两条线”管理。建设、计划、规划、土地、水务、房产、公安消防等有关行政主管部门，应当按照各自的法定职责，密切配合，共同做好城市基础设施配套费的征收工作。

第五条征收城市基础设施配套费，应持有物价部门核发的《收费许可证》，使用省财政厅统一印制的收费专用票据。

第六条城市基础设施配套费实行“一站式”收费方式。开发建设单位应在开工前，持建设项目的预备项目通知单、规划批件、土地使用批件、规划图纸及施工图纸等资料到财政部门办理缴费手续，领取《城市基础设施配套费收费通知书》；按照《城市基础设施配套费收费通知书》规定的内容缴纳城市基础设施配套费后，财政部门向其出具《城市基础设施配套费缴费证明》；开发建设单位持《城市基础设施配套费缴费证明》到建设工程审批部门办理有关审批手续。

第七条开发建设单位必须按照下列时间和额度缴纳城市基础设施配套费。

(一)在工程开工前，开发建设单位须按财政部门依据规划图纸、施工图纸和房产灭籍证明计算的应交配套费总额，先期缴纳50%。

(二)在建设过程中，开发建设单位根据施工进度分两次缴纳配套费。工程主体封闭，缴纳配套费的20%；工程装饰完工，缴纳配套费的20%。

(三)工程竣工验收前，经财政部门或其委托的单位对工程面积进行实地测量核准后，开发建设单位按实际建筑面积确定的应缴配套费数额，将其余款项一次性结清。

第八条征收城市基础设施配套费应当使用财政部门统一印制的《预算外资金缴款书》，按照收费代码及指定的开户银行、帐号，将城市基础设施配套费直接缴入财政部门设立的“城市基础设施配套费专户”。

第九条征收的城市基础设施配套费根据预算外资金分成管理办法，按照5%的比例实行财政分成。分成资金由市政府统筹安排使用。

第十条财政部门从城市基础设施配套费中核定必要的征收业务费，最高不得超过征收额的5‰，专项用于征收此项收费的业务经费和奖励支出。

第十一条任何单位及个人不得擅自对城市基础设施配套费实行减、免、缓，缴费单位不得以房产或物资抵顶收费。如确需减、免、缓的，必须由开发建设单位提出申请，经财政部门审核后，报市政府批准。

第十二条财政、物价、监察部门应当加强对城市基础设施配套费的监督检查，审计部门要加强审计监督。

第十三条违反本办法规定，未按规定的时间和额度缴纳城市基础设施配套费的，有关工程建设审批部门不予办理下列手续：

(一)在工程开工前，规划部门不得放线和办理规划许可证；建设部门不得办理施工许可证；水务部门不得办理施工用水手续；房产部门不得办理《商品房预售许可证》。

(二)在工程主体封闭和装饰工程完工时，供水单位暂停供水；施工管理部门要责令其停工。

(三)在工程竣工验收前，建设部门不得办理竣工验收；公安消防部门不得办理防火设施验收；质量监督部门不得办理工程质量验收；供热、供水部门不得办理供热、用水手续；房产部门不得办理产权登记。

第十四条违反本办法规定，对拒不缴纳城市基础设施配套费的，由财政部门依法申请人民法院强制执行。

第十五条违反本办法规定，开发建设单位未按规定的时间和额度缴纳城市基础设施配套费，财政部门擅自出具《城市基础设施配套费缴费证明》；其他有关部门擅自办理建设工程开工、竣工及相关审批手续的，应当追究主要负责人及直接责任人的责任，依法给予相应行政处分。

第十六条本办法由牡丹江市财政局负责解释。如与国家、省有关文件精神相抵触时，按国家和省规定执行。

第十七条本办法自2003年8月1日起施行。

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