延安市人民政府办公室关于印发《延安市二〇一二年生猪定点屠宰厂（场）设置意见》的通知

延政办发〔2012〕30号

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

现将《延安市二○一二年生猪定点屠宰厂（场）设置意见）》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

二○一二年三月二十九日

延安市二〇一二年生猪定点

屠宰厂（场）设置意见

为了提高生猪屠宰企业竞争力，优化结构、整合资源，促进生猪屠宰业健康发展，根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《陕西省牲畜屠宰管理条例》及《陕西省人民政府关于印发全省生猪定点屠宰厂（场）设置规划（2011-2012年）的通知》精神，结合我市实际，特制定本设置意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以全面提升肉品质量安全保障能力、满足人民群众消费需要为目标，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《陕西省牲畜屠宰管理条例》，不断加大技术改造力度，着力提升规模化屠宰水平，进一步关闭不符合法定条件的生猪定点屠宰企业，淘汰过剩产能，优化资源配置，指导合理布局，促进我市屠宰行业健康有序发展。

二、工作原则及目标

工作原则：坚持统一布局、适当集中，坚持总量控制、有利流通，坚持技术进步、适当超前，坚持环保安全、保障供应。

设置目标：2012年全市生猪定点屠宰厂（场）设置数量控制在16个（见附件），其中规模化生猪定点屠宰厂（场）控制在13个以内，实现机械化屠宰，冷链配送运销。

三、设置条件

1、现有规模化生猪定点屠宰厂（场）进行改建、扩建的，必须符合《生猪屠宰管理条例》、《陕西省牲畜屠宰管理条例》、《生猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2009）等规定的条件。在县区政府所在镇设立的规模化生猪定点屠宰厂（场），必须达到《生猪屠宰企业资质等级要求》（GB/T10396）规定的一星级以上资质等级条件。在市城区设立的规模化生猪定点屠宰厂（场），必须达到二星级以上资质等级条件。小型生猪定点屠宰场也必须符合法定设立条件。

2、本设置意见实施期间，全市不再审批新建规模化生猪定点屠宰厂（场），确需新建规模化生猪定点屠宰厂（场）的县区必须严格执行规划审查规定，按照“淘汰落后、减一增一”的原则，将屠宰企业数量控制在规划以内。

3、新建、改（扩）建的生猪定点屠宰厂（场）,须报市商务主管部门审批，对于不符合城乡建设规划或未通过规划审查的，不得审批建设；对于未批先建或验收不合格的，将严格按照相关规定进行查处。

四、组织实施

1、坚决关闭不符合法定条件的生猪定点屠宰厂（场）。对不符合选址要求和城市规划的，或无害化处理设施设备不符合要求的，或污水等污染物处理设施设备不符合要求的，或肉品品质检验人员未达到规定数量的屠宰厂（场），要坚决予以关闭。

2、坚决关闭有严重违法行为的生猪定点屠宰厂（场）。对给生猪和生猪产品注水或注入其它物质的，屠宰注水或者注入其它物质的生猪，屠宰病死、毒死及死因不明生猪的，出厂未经肉品品质检验或肉品品质检验不合格等4种直接危害肉品质量安全违法行为的企业，要坚决予以关闭。

3、“十二五”期间要通过公开招标、股份合作、兼并重组等多种形式和途径，逐年对现有屠宰资源进行整合，压缩数量，优化布局，力争将屠宰厂设置数量控制在规划以内。

4、交通运输条件便利、生猪产销集中、经济较发达的县区，要支持优势企业实现规模化、标准化生产，延伸产品销售范围，促进技术水平和管理水平的整体提高。

5、各级各有关部门要切实加强组织领导，严格按照谁审批、谁主管、谁负责的要求，夯实工作责任，严格准入条件，认真组织实施。同时，要准确把握市场动向，制定应急措施，及时化解清理整治与市场供应矛盾，确保肉品质量安全和市场供应稳定。

附件：延安市二○一二年生猪定点屠宰厂（场）设置规划表

附件：

延政办发〔2012〕30号附件

附件：

延安市二〇一二年生猪定点

屠宰厂（场）设置意见表

序号县区合计2012年底控制数

规模化屠宰厂小型屠宰场

1宝塔区211

2吴起县11

3志丹县11

4安塞县11

5子长县11

6延长县11

7延川县211

8甘泉县11

9宜川县11

10富县11

11洛川县11

12黄陵县211

13黄龙县11

14全市16133

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