铜川市人民政府办公室关于进一步加强旅游宣传促销工作的实施意见

铜政办发〔2014〕24号

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：

为加强旅游宣传促销工作，进一步提升铜川旅游的知名度和影响力，加快全国知名休闲养生城市建设，促进旅游产业发展，结合我市实际，现提出如下意见：

一、宣传原则

统一策划，突出重点。铜川市整体旅游形象由市文物旅游局统一策划，并根据各景区活动安排和季节变化情况，确定各个时期的宣传推介重点。

分头实施，相互策应。各区县、各主要景区分头开展旅游推介和促销活动，形成相互呼应，资源共享，点面结合，重点突出的宣传机制。

二、市场定位

客源定位：重点突出西安市场，巩固周边市场，拓展省外市场。依托西铜半小时经济圈的便捷条件，将自驾游人群作为西安客源市场的重点宣传对象。同时，加强旅行社客源组织，实施组团、地接奖励政策，积极策划夕阳团、学生团等专题性旅游活动，吸引游客。

旅程定位：巩固一日游，发展二日游，开拓三日游。在做好一日游线路推广的同时，积极开拓具有地方特色的二日游、三日游线路，延长游客留铜时间，拉动铜川整体旅游消费水平。

三、宣传策略

（一）加强传统媒体宣传。以“药王故里养生铜川”为主题，在中央电视台、陕西广播电视台进行铜川整体旅游形象宣传。铜川电视台、市电台及各区县电视台每周策划推出一期旅游节目。继续做好延西、包茂、西安绕城高速公路形象广告宣传，根据活动安排定期更换宣传内容。各景区根据各自宣传主题在景区周边主要道路出入口及西安周边高速公路旁设置不少于两块户外广告宣传牌，各区县在辖区人口密集区、高速公路出入口等处设置旅游形象宣传牌。增加西安地铁、宝鸡、延安、榆林等地铜川旅游整体形象户外宣传广告投放量。与《陕西日报》、《三秦都市报》、《西安晚报》等报刊的旅游专刊合作，全年不间断刊登铜川旅游信息，特别要做好旅游黄金周、节假日和重要节庆活动期间专版专栏宣传工作。加强与《西北旅游》、《陕西旅游》、《陕西画报》等杂志合作，以软文、硬广相结合的方式开展旅游形象宣传。

（二）突出网络等新媒体宣传。加强文物旅游信息网站建设和维护工作，及时充实网页内容，准确提供旅游信息，不断健全服务功能，并积极与国内外知名旅游网站，省、市、县政府旅游网站，以及各相关单位网站进行相互链接，搭建铜川旅游网络营销平台，实现资源共享。安排专人在铜川文物旅游信息网及长期合作的旅游网站上，及时上传更新铜川旅游图片、信息及资讯。突出微信、微博、互联网等新媒体的运用，建设铜川旅游微信平台，各区县、各景区及旅游相关单位也要开通微博，建设微信平台，景区工作人员全部开通微信、微博，扩大旅游市场推广的媒体覆盖面。关注微博达人和关注度高的微信号，借助网络名人效应适时开展达人游铜川活动。加强与移动、联通、电信等单位的合作，向本地用户和漫游用户及时发布铜川旅游温馨提示信息。

四、宣传内容

以“药王故里，养生铜川”、“溪山行旅，大美铜川”为主题进行宣传推广，各区县、各景区根据各自特点确定宣传主题。

（一）精心组织好各项旅游活动。各区县、景区要积极参加西洽会、旅博会、农高会及中、省组织的各类宣传促销活动，设计富有地方特色的宣传资料和纪念品，提升宣传效果。按照“月月有活动，季季有亮点全年无淡季”的要求，精心实施旅游活动。一是认真组织好5.19中国旅游日活动，推出优惠政策，丰富活动内容。二是精心筹划金秋旅游季活动，做好组织、策划和宣传推广工作，扩大影响力。三是按照市场机制，继续组织好玉华宫冰雪节、照金牧场集体婚礼、陈炉陶瓷文化旅游节等特色旅游活动，节前在西安公交车体、地铁、电梯等处投放户外广告，加强宣传推广，节日期间要策划特色活动、制定优惠政策，节后要及时总结。四是做好春节、“十一”黄金周等节假日期间旅游活动安排，以游客参与性强的活动为载体，突出特色，吸引游客，服务游客。

（二）加强旅游宣传品制作。市文物旅游局要更新铜川旅游交通地图，编制一册全面反映铜川旅游形象的画册，设计制作铜川旅游手册、自驾游指南、乡村旅游指南等宣传品，制作完成9集《铜川旅游》宣传片。各区县、各景区要拍摄制作内容新颖、水准较高的宣传片，设计制作景区导览地图及宣传折页，并及时更新。各星级酒店、涉旅企业要设计宣传服务手册，宾馆（饭店）装饰画能反映铜川旅游景区风光，客房内摆放旅游宣传资料（服务手册、旅游指南、旅游交通地图等）。涉旅企业生产的旅游纪念品包装上要有铜川旅游整体形象宣传口号，装饰图片能反映铜川旅游的内容。

（三）开展相关优惠活动。各景区要利用“三进”（进区县、进社区、进高校）活动，每年至少推出6场优惠活动，让旅游宣传、旅游产品、旅游服务深入群众、惠及群众。尝试开通西安至铜川旅游直通车，为西安市民来我市观光旅游提供便利。借助陕甘边红色旅游联盟平台，抓好咸阳、渭南、甘肃庆阳市的宣传推介工作，实现共赢。积极赴省内其它地市开展旅游推介活动，采取广场推介等形式，丰富活动内容，增强宣传效果。

（四）提升旅游环境。进一步完善全市各主要出入口的旅游交通标示牌，在旅游专线道路上按照国际标准设置道路及旅游景点导示标牌，做到布局合理、指示清晰、全面准确。增加景区服务设施，在景区入口处、停车场等显著位置设立统一规范的景区（点）导览图、全市旅游导览图、旅游交通信息牌及景区（点）信息宣传牌，4A级以上景区同时要设立全省旅游导览图。各景区游客服务中心免费为游客提供景区资料及服务。围绕“环境质量提升年”活动，加强旅游服务精细化管理，做到景区员工着装统一，举止得体，服务主动，热情大方。定期组织旅游培训，提供考察学习机会，提高导游行业整体服务意识。积极开展服务技能培训、技能比武等活动，提升工作人员服务水平。

五、部门职责

各级文物旅游、交通运输、文化广电等部门和各新闻媒体要高度重视，密切配合，努力形成全方位、多渠道、高密度的整体宣传效应。

（一）市级媒体单位要强化旅游宣传工作，铜川日报社继续做好每周旅游产业发展专版的发行工作，全面宣传各景区、乡村旅游示范点的旅游资源、旅游产品以及特色线路、惠民措施等信息；铜川电视台、市电台积极主动策划旅游访谈、制作旅游宣传专题片，配合做好旅游节庆活动期间的信息发布、跟踪报道等工作。

（二）市交通运输局在各主要客运站设立旅游服务咨询台，摆放景区旅游宣传折页和旅游交通地图，发布旅游活动及优惠信息。节庆活动期间配合做好公交车即时贴、车体广告投放工作。

（三）市文化广电局在旅游节庆活动、旅游会展及旅游推介会期间要策划组织具有地方特色的文艺演出。

（四）市公安、环保、交通运输、文物旅游、气象等相关部门要在各自官方微博中及时发布旅游景区环境、道路交通、天气等方面的信息，方便游客出行。

（五）市电子政务办要增加政府网站、“铜川发布”上关于旅游方面的信息量，做好魅力铜川板块的信息更新，在“铜川发布”上定期开展关于旅游方面的话题广播。

（六）市政府每年开展一次旅游宣传评比活动，对宣传策划形式新颖，效果显著的单位给予奖励。

铜川市人民政府办公室

2014年4月2日

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