日照市人民政府办公室关于公布2014年度为民办实事重点项目的通知

各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：

2014年度为民办实事重点项目已经市委、市政府研究确定，现予公布，望各级各相关责任单位认真抓好落实。市政府办公室将定期开展督查，并通报督查落实情况。

日照市人民政府办公室

2014年1月14日

2014年度为民办实事重点项目

一、被征地农民参加养老保险

将符合参保条件的被征地农民以灵活就业人员身份纳入城镇企业职工基本养老保险范畴，在2013年完成7万达到退休年龄被征地农民参保缴费和待遇领取工作的基础上，年内做好21万未到达退休年龄被征地农民的参保缴费工作。

责任单位：市人力资源社会保障局，各区县政府、管委。

相关责任单位：市财政局、国土资源局、公安局、农业局。

二、水利惠民工程

（1）农村饮水与抗旱水源建设。新建维修农村各类小微型水源工程600处，新增蓄供水能力500万立方米，扩大改善灌溉面积5.5万亩。新建改建农村自来水工程24处，解决6万人的饮水安全问题。全市新打机井100眼，解决6万人的饮水困难问题。

（2）库区移民后期扶持及避险解困。实施水库移民后期扶持项目179个，改善133个村、7.98万移民的生产生活条件。实施青峰岭水库库区移民避险解困工程，开工建设3个村的移民避险解困设施。

责任单位：市水利局、发改委、财政局。

相关责任单位：各区县政府、管委。

三、平安渔业及海洋生物资源修复

（1）平安渔业项目。为1779艘39马力（含）以下具备安装条件的渔船配装船舶自动识别系统终端（AIS），为550艘40马力以上（含）60马力以下渔船配装北斗定位终端，为2600艘捕捞渔船更换渔船电子标签（RFID），为1.6万名渔业船员配备新型保暖工作救生衣，实行海洋渔业政策性互保补贴，检修海洋渔船救生筏，培训五等职务船员。为搜救执法船舶配备4套激光夜视搜救系统，对1361台北斗卫星定位系统监控管理费进行补贴。

（2）海洋生物资源修复保护。在近海海域增殖放流地方品种650万尾（只），推进万宝、美佳、阳光3处海洋牧场（人工鱼礁）项目建设。

责任单位：市海洋渔业局。

相关责任单位：市财政局。

四、农村养老服务设施建设

对全市16处乡镇敬老院实施“四室”（公共浴室、卫生室、活动室、办公室）、“两房”（厨房、锅炉房）、“一厅”（餐厅）、“一气”（暖气）配套改造；新建、扩建、改造农村幸福院100处，建设农村社区老年人日间照料中心30处，为老年人提供日间生活照料、配餐就餐、医疗康复保健、精神慰藉等服务。

责任单位：市民政局。

相关责任单位：市财政局，各区县政府、管委。

五、提升城乡医疗保险保障能力

建立完善城乡基本医疗保险制度，整合城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，财政补助标准由每人每年280元提高到320元。健全参保人员大病医疗保险制度，引入商业保险服务机构开展大病保险，减轻大病医疗负担。开展长期医疗护理保险试点，建立长期医疗护理保险基金，为失能和半失能老人提供社会化医疗护理服务，医疗护理费纳入医疗护理保险基金支付范围。

责任单位：市人力资源社会保障局。

相关责任单位：市编办、财政局、卫生局、医改办，各区县政府、管委。

六、城市公交系统升级改造

新建或改造市区公交港湾式候车亭100处，推进3处公交综合停车场建设。新开通公交线路4条，调整优化部分公交线路。新购置新能源公交车150台。启动智能公交系统建设，在海曲路、烟台路设立公交电子站牌77处。

责任单位：市交通运输局、住房城乡规划建设委、城投公司。

相关责任单位：市财政局、国土资源局。

七、高校文体设施向社会开放

通过市校共建共享，年内实现曲阜师范大学、山东体育学院、济宁医学院、山东水利职业学院、日照职业技术学院、山东外国语职业学院、市技师学院7所高校文化体育设施免费向社会开放。

责任单位：大学科技园管委。

相关责任单位：市教育局、公安局、民政局、财政局、文广新局、体育局。

八、保障性安居住房建设

市区完成城中村改造拆迁3600户，开工建设安置房50万平方米；完成租赁住房补贴发放2500户。扩大住房公积金制度覆盖面，新增住房公积金缴存职工9000人，为2000户家庭发放贷款4亿元。

责任单位：市住房城乡规划建设委、住房公积金管理中心。

相关责任单位：市发改委、财政局、国土资源局，东港区政府，日照经济技术开发区、山海天旅游度假区管委。

九、提升残疾人保障水平

帮助300户贫困残疾人家庭进行危房改造，为8300名低保重度残疾人每人每年发放生活补贴，扶持400户农村贫困残疾人开展种植、养殖等增收项目，对考入高等院校的残疾学生及贫困残疾人家庭的学生发放扶残助学金，对200名自主创业残疾人给予扶持补助，为1000名白内障患者免费实施复明手术，为190名0—10岁残疾儿童免费进行抢救性康复，对400名贫困精神病患者进行门诊服药救助，为500名贫困残疾人免费供应辅助器具。

责任单位：市残联。

相关责任单位：市财政局、卫生局，各区县政府、管委。

十、基层公共文化服务体系完善提升

完善提升100个乡镇综合文化站、农村（社区）文化中心和农家书屋的服务功能，提升200个社会文艺表演团队、庄户剧团，发展500名文化义工，培训1000名文艺骨干，举办2000场广场文艺演出，组织文艺演出、书画、电影、图书进包联村、进社区、进工地、进军营、进敬老院“五进”活动。

责任单位：市文广新局。

相关责任单位：市财政局，各区县政府、管委。

十一、环保重点治理及设施建设

实施十项环保重点治理工程，年内完成重点工业源大气污染治理任务，建设莒县碧波污水处理厂、莒县城北污水处理厂等环保基础设施。开展城区扬尘治理集中行动和机动车排气污染防治。建设市医废处置中心，实现全市医疗废物安全处置。

责任单位：市环保局，各区县政府、管委，各相关企业；市住房城乡规划建设委、公安局。

相关责任单位：市发改委、经信委、监察局、交通运输局、城管执法局、国土资源局。

十二、农贸市场建设改造

实施东港金阳农贸市场搬迁改造，建成启用新营华府农超商场和莒县商贸城，启动岚山农产品交易中心建设，形成覆盖市县城区、辐射乡村、联动出口农产品质量安全示范区的农贸市场新格局，进一步满足城乡居民消费需求。

责任单位：市商务局，东港区、岚山区、莒县政府。

相关责任单位：市财政局、国土资源局。

十三、城区公益性幼儿园建设

按照“一社区一园”的原则，在主城区建设20个达到省定办园标准的公办或公办性质幼儿园及普惠性民办幼儿园，缓解学前教育“入园难”、“入园贵”问题。

责任单位：市教育局、东港区政府。

相关责任单位：市发改委、财政局、住房城乡规划建设委、国土资源局。

十四、金融惠民村居通建设

每个具备条件的行政村和社区至少设立1家金融惠民服务站，统一标识、统一服务，打造集金融知识宣传、支付环境建设、信用体系建设、金融风险防范、金融消费者权益保护、农村产权交易服务为一体的农村金融服务平台。

责任单位：市金融办、人民银行市中心支行、市银监局。

相关责任单位：市财政局，各区县政府、管委，各有关金融机构。

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