自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十大铁律”的通知

宁政发〔2009〕69号

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为进一步加大节能减排力度，加快调整产业结构，转变经济发展方式，确保完成“十一五”节能减排目标任务，自治区环境保护厅、自治区经济和信息化委进一步修订了自治区节能减排“十大铁律”，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○○九年六月五日

自治区节能减排“十大铁律”

一、坚决实行“一票否决”制。凡未完成节能减排任务的地区，追究市县政府领导责任，责令限期整改。整改期间，实行“区域限批”，企业不得评优评先，不能享受政府出台的各类优惠政策。对连续两年没有完成目标任务的国有企业，要调整领导班子。

二、坚决淘汰落后产能，对淘汰的落后设备、生产线或企业必须断水、断电，限期予以拆除。

三、新上工业项目原则上应进入工业园区，并严格执行“三同时”制度；污染防治设施未建成的，不得投入生产。工业园区应开展规划环评，并配套建设集中治污设施。

四、凡不符合产业政策、超能耗指标、污染物超标排放的项目，一律不得备案、核准、审批。

五、未通过节能评估和未取得排放总量控制指标的项目，一律不得开工建设。

六、未经环保、节能验收的项目，一律不得投入生产运行。

七、节能减排工程必须按期建成，否则该企业（集团）不得上新项目。

八、不得擅自停运或闲置环保设施（重点污染源在线自动监控设施），严禁偷排、超排污染物，否则不予认定减排量，并采取扣减脱硫电价、全额追缴排污费及罚款等措施予以制裁。

九、不得拒报、迟报、虚报、瞒报节能减排统计数据，违规的按相关规定严厉处罚。

十、严格节能和环境执法责任追究，对行政不作为、执法不力、徇私枉法的，依法追究有关部门领导和工作人员的责任。

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