颁布单位:湖南省永州市人民政府办公室 | 文号:永政办函〔2013〕124号 |
颁布日期:2013-09-21 | 失效日期: |
效力级别:地方政府规范性文件 |
永州市人民政府办公室关于印发《永州市2013年度农田水利建设实施方案》的通知
各县区人民政府,各管理区,凤凰园经济开发区,市直有关单位:
《永州市2013年度农田水利建设实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
永州市人民政府办公室
2013年9月21日
永州市2013年度农田水利建设实施方案
为抢抓兴修农田水利建设有利时机,动员和凝聚社会各方力量,掀起农田水利建设高潮,特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市加快水利发展的有关精神,紧紧围绕保障民生和提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、水土资源的利用效率和效益,进一步加强领导,健全机制,增加投入,整合资源,加快水利基础设施建设步伐,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑。
二、目标任务
全市计划投入农田水利建设资金16亿元,完成各类水利工程23633处,完成土石方1300万立方米,完成劳动工日1100万个,出动机械台班110万个,修复水毁工程7193处,新增蓄水能力5260万立方米,新增灌溉面积8.5万亩,恢复、改善灌溉面积38万亩,解决31万人农村饮水不安全问题。
三、建设内容
(一)涔天河水库扩建工程。积极配合做好涔天河水库扩建工程的建设。
(二)水毁水利设施修复。全市计划投入水毁水利设施修复资金1.5亿元,完成各类水利工程7193处,完成土石方294.92万立方米,完成劳动工日224.3万个。
(三)重点项目
1、病险水库除险加固。全面完成列入今年“为民办实事”指标考核的93座小型水库除险加固工程,其中有重点小二型92座、一般小二型1座。今年计划实施63座重点小二型水库,计划投入1.04亿元,9月底全面开工建设,今年12月底全面完成主体工程建设任务。
2、农村饮水安全工程建设。计划投入资金1.45亿,兴建工程67处,解决农村饮水不安全人口31万人。
3、小型农田水利工程建设。继续抓好已有的祁阳县、江永县、江华瑶族自治县3个全国小农水重点县2013年度建设,投入资金6150万元,其中中央和省财政投入4200万元,明年3月底完成主体工程。第五批零陵区、道县、蓝山县、新田县4个重点县区计划投入8400万元,其中中央和省财政配套6000万元。
4、中小河流治理。计划投入1.87亿元完成9个中小河流治理项目。计划投入9500万元完成冷水滩区中小河流治理重点县综合整治4个项目区。
5、水土保持项目建设。计划完成江华瑶族自治县崇江流域2013年坡耕地水土流失综合治理工程、江华瑶族自治县西河项目区旦久源小流域2013年农业综合开发水土保持项目、冷水滩烟江项目区堰塘小流域2013年农业综合开发水土保持项目共3个,项目总投资2228.9万元,其中中央投资1380万元,地方配套和自筹826.4万元。治理水土流失面积110平方千米。
6、大型灌排泵站更新改造。加大零陵区大型泵站更新改造力度,完成国家投资2050万元计划任务。
7、其他农村水利建设。一是新建续建新农村水电电气化项目2处,续建小水电代燃料项目1处,完成投资2153万元。二是启动27处老旧电站的增效扩容改造,完成投资1.5亿元。三是新建水源连通工程2处。加快新田县金陵水库水源连通工程建设步伐、全面完成年度建设任务,启动宁远县金钩挂水库水源连通工程建设。
(四)“五小水利”工程建设。计划投资5亿元,实施小塘坝工程10000口,小泵站工程300处3000千瓦,小型渠道2900公里,新建小水窖、小水池1000口。
四、工作要求
1、加强组织领导。市水利建设指挥部由市政府分管副市长任指挥长,市政府分管副秘书长、市水利局局长任副指挥长,市农办、市发改委、市公安局、市监察局、市财政局、市国土资源局、市水利局、市交通运输局、市农业局、市移民局、市农机局、市农开办、市扶贫办、市烟草局等部门负责人为成员,指挥部办公室设在市水利局。各县区(管理区、开发区)也要成立相应机构,明确牵头领导,落实目标任务。要广泛宣传发动,充分调动各级各部门和人民群众的积极性。要层层签订目标责任书,将水利建设任务分解落实到责任部门、责任领导、责任人。各级领导要带头办点示范,以点带面,掀起水利建设高潮。年度农田水利建设将与全省“芙蓉杯”和全市“潇湘杯”水利建设竞赛挂钩,与下一年度项目安排挂钩。
2、积极筹措资金。要加大向上争取资金力度,重点突出病险水库除险加固、农村饮水安全工程、河塘整治、中型灌区续建配套与节水改造、大型泵站更新改造、中小河流治理、节水灌溉等水利项目的争取。要用足用好政策,落实水利建设资金配套要求。要大力整合涉农资金,集中用于农田水利设施建设。要推行“一事一议”的财政资补政策,积极组建农民用水户协会,把水利工程的使用权、管理权和用水权交给农民,充分调动广大农民兴修水利的积极性。要广泛吸引社会资金投入水利建设。
3、严格项目管理。要统筹抓好工程建设项目的立项、申报、审批、报建等前期工作。要坚持工程质量第一的原则,严格落实水利工程质量责任制。要统筹调配技术力量,深入施工现场加强技术指导,特别要加强对农民筹资自行施工的小型水利工程的技术指导,及时发现问题,及时解决问题,做到建一处,成一处,发挥效益一处,坚决杜绝“豆腐渣”工程。要加快工程进度,抓好质量评定和工程验收工作,严格项目资金管理,确保按时按质完成任务。
附件:2013年度农田水利基本建设计划表
附件
2013年度农田水利基本建设计划表
项目
县区
计划投资(亿元)
计划
投入工日(万个)
完成
土石
方量
(亿方)
修复
水毁
工程
(处)
新修
防渗
渠道
(km)
疏浚
河道
(km)
清淤
沟渠
(km)
新建
改造
泵站
(座)
新建
村镇
供水处
(处)
新增
供水
受益
人口
(万人)
新增
灌溉
面积
(万亩)
改善
灌溉
面积
(万亩)
新增
节水
灌溉
面积
(万亩)
新增
除涝
面积
(万亩)
改善
除涝
面积
(万亩)
新增
旱涝
保收
面积
(万亩)
改造
中低
产田
面积
(万亩)
新增
蓄水
能力
(万方)
新增
年节水
能力
(万方)
治理
水土
流失
面积
(km2)
总投资
其中
中央
省
市县乡
群众
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
合计
16.00
8.98
1.54
2.80
2.69
1100
0.13
7193
1237.47
276.81
3770
300
67
31
12
38
11.96
3.34
5.30
15.50
5.50
3926.30
3945.50
110
零陵区
1.74
0.84
0.24
0.29
0.37
184.33
0.014
72
65
11.80
331.50
30
8
2.57
0.55
3.80
0.16
0.23
0.45
1.20
0.63
270.00
590
6.95
冷水滩区
1.69
1.06
0.16
0.31
0.17
67.20
0.014
278
44.62
43.22
292.50
25
4
1.61
0.32
0.46
0.21
0.17
0.126
0.13
0.27
109.20
22
8.30
金洞管理区
0.31
0.18
0.02
0.05
0.06
23.95
0.002
56
2
8.00
78
10
5
0.29
0.05
0.12
0.03
0.01
0.04
0.02
0.01
80.00
10
1.20
回龙圩管理区
0.29
0.18
0.01
0.05
0.05
18.68
0.002
58
8.10
5.48
58.50
5
0
0.0
0.02
0.12
0.14
0.00
0.00
0.00
0.00
20.60
13.50
0.60
凤凰园开发区
0.11
0.06
0.01
0.02
0.028
11.29
0.001
65
48
0.00
39
3
0
0.0
0.80
1.60
0.00
0.30
0.20
0.80
0.10
15.00
0.00
0.60
祁阳县
1.84
1.00
0.11
0.32
0.41
147.10
0.015
235
206.60
1.93
409.50
35
10
5.18
1.28
9.49
1.95
0.85
1.34
2.09
1.16
205.00
478
6.40
东安县
0.95
0.48
0.10
0.17
0.20
82.13
0.008
981
156
7.50
312
28
6
2.74
0.30
1.20
0.50
0.00
0.00
0.90
0.43
1150.00
650
6.50
双牌县
0.64
0.39
0.04
0.11
0.10
42.00
0.005
810
65
16.00
195
19
4
1.07
0.85
1.37
0.81
0.02
0.25
0.85
0.19
167.00
160
5.90
道县
1.09
0.54
0.15
0.22
0.179
71.87
0.009
652
280
43.2
650
30
5
2.91
3.92
6.60
2.10
0.80
1.30
2.10
0.45
110
100
8.20
江永县
1.02
0.60
0.08
0.17
0.167
67.20
0.008
118
70.4
22.20
253.50
25
5
2.00
0.45
1.04
1.49
0.00
0.00
1.49
0.00
19.50
544
15.60
江华县
1.79
1.03
0.19
0.31
0.26
103.60
0.014
194
76.66
4.50
273.00
20
5
3.61
0.20
2.53
3.62
0.00
0.00
2.70
0.28
320.00
600
16.40
宁远县
1.68
0.98
0.14
0.28
0.28
111.07
0.013
696
113.67
26.52
351
30
6
4.65
0.67
3.55
0.10
0.15
0.78
0.25
0.72
850.00
470
13.50
蓝山县
1.34
0.74
0.16
0.23
0.21
84.00
0.011
2918
51
77.60
253.50
20
3
2.05
0.60
1.10
0.45
0.53
0.64
0.37
0.18
290.00
180
5.30
新田县
1.52
0.90
0.14
0.26
0.21
85.87
0.012
60
50.11
8.90
273
20
6
2.32
2.00
5.02
0.40
0.28
0.17
2.60
1.08
320.00
128
14.55
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