怀化市人民政府关于认真做好市本级2011年度转业士官和城镇退役士兵安置工作的通知

市直机关各单位，中央、省在怀单位：

为认真做好市本级2011年度转业士官和城镇退役士兵安置工作，根据省政府、省军区《关于做好2010年冬季退出现役士兵接收安置工作的通知》(湘政发〔2011〕20号)精神，现将有关事项通知如下：

一、认真执行党和国家现行安置政策，做好退役士兵的接收安置工作

按照《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》精神，各级各部门要按照均衡承担国防建设义务的原则，继续坚持“按系统分配任务，包干安置”和“按照职工比例分配任务，包干安置”的指令性分配原则，采取安置就业、扶持就业、自主择业等多种安置办法，确保退役士兵第一次就业。市直所有机关、团体、企事业单位、非国有经济单位不分所有制性质和组织形式都有依法接收安置退役士兵的责任和义务，各单位对所接收的退役士兵不得进行文化考试和体检录用，不得实行试用期和收取安置费等。退役士兵父母所在单位不得以已有子女在本系统工作为由，拒绝接收退役回来的子女。转业士官配偶所在系统有安置能力的，原则上应予接收安置。要采取有效措施，确保服役满十二年以上的转业士官、荣立二等功以上奖励退役士兵、因战被评为5至8级伤残的退役士兵和烈士子女等重点安置对象得到优先和较好的安置。因战因公被评为9至10级伤残的退役士兵，仍按城乡有别安置政策执行。

二、继续实行指令性安置与自谋职业相结合的安置方式

要加大工作力度，鼓励和引导退役士兵自谋职业。凡自愿自谋职业的退役士兵，必须在政府未分配工作之前，填写好自谋职业申请表，经安置部门审批后，给予一次性经济补助。经济补助标准，按照市政府〔2009〕第101次专题会议纪要执行，即：两年义务兵的补偿基数为3万元，每增加一年军龄增补3千元，依次类推计发。退役士兵领取一次性经济补助后，政府不再予以安置。

要实行退伍安置任务有偿转移办法，用人单位确有特殊困难不能按照计划承担安置任务的，经市人民政府批准，经退役士兵本人同意，可实行部分安置任务有偿转移，按每人5万元的标准缴纳有偿转移资金，然后抵减该单位的安置任务数。有偿转移经费列入财政社会保障专户，专款专用。

三、依法维护退役士兵的合法权益

要坚决贯彻执行现行城镇退役士兵安置的法规政策，切实保障城镇退役士兵的合法权益。对就业安置的城镇退役士兵，接收单位自收到安置介绍信一个月之内，要按照相关法律规定，与退役士兵签订劳动合同并安排上岗，确保其享受本单位同工种、同岗位、同工龄职工的一切待遇。就业退役士兵的军龄连同待分配时间合并计算为本单位连续工龄，并视同社保缴费年限，待分配时间不超过一年。非退役士兵本人原因，接收企业生产经营基本正常的，三年内不得辞退或安排下岗。因接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，从安置部门开出介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%，逐月发放生活费，直至上岗。

四、切实加强对退役士兵安置工作的组织领导

做好退役士兵安置工作，是支持国防和军队建设的具体行动，各部门各单位要把这项工作提上重要议事日程，切实加强组织领导，加快安置进度，保质保量完成今年的安置任务，要严肃安置纪律，对不履行法定义务、拒绝接收安置任务或不按规定落实有偿转移安置任务的单位，将追究单位主要领导及直接责任人的责任。

附件：怀化市本级二○一一年度转业士官和城镇退役士兵安置任务分配表

http://www.huaihua.gov.cn/main/hhmh/zwgk/zcwj/zfwjian/szfwenjian/4_24515/Default.shtml

二○一二年四月十一日

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