常德市人民政府办公室关于进一步加强消防安全工作的通知

各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省人民政府关于加强当前火灾防控工作的重要指示精神，切实保障人民群众生命财产安全，结合我市实际，现就进一步加强消防安全工作有关事项通知如下：

一、进一步提高思想认识，加强组织领导。当前各类生产经营活动频繁，引发火灾的不安全因素较多。近期，辽宁、黑龙江、吉林等地接连发生重大恶性火灾事故，造成大量人员财产损失，教训极其深刻。各级各部门要充分认识当前火灾形势的严峻性、复杂性，深刻吸取火灾事故教训，立即对本地区本部门消防安全形势进行认真分析研判和综合评估，找准突出问题和薄弱环节，对消防安全工作进行专门部署安排。各级人民政府主要负责人要切实履行消防工作第一责任人的职责，对涉及消防工作的一些重大问题，要亲自协调督导，推动工作落实；分管负责人要全力以赴，尽职尽责，切实把本地区、本部门的消防工作抓紧抓好。各级消防安全委员会要定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决消防工作面临的重大问题，推动建立全社会齐抓共管的消防工作运行机制。

二、进一步强化主体责任，提高管理水平。各地要组织召开辖区重点单位消防安全责任人、管理人会议，签订消防安全承诺书，督促社会单位落实主体责任，强化“四个能力”建设，全面加强消防安全管理。深入推进消防安全“户籍化”管理，督促单位消防安全责任人、管理人严格履职，强化单位日常消防管理，定期维护保养建筑消防设施，保障消防设施完好有效、正常运行。定期组织开展灭火逃生疏散演练，提高从业人员初起火灾扑救和逃生疏散自救能力。严格落实消防监督检查责任制，凡因工作不到位发生重大以上火灾事故的，严肃追究相关责任人和领导的责任。

三、进一步加强监督检查，大力整治安全隐患。各地要迅速开展以公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、儿童培训机构等人员密集场所，劳动密集型企业，“三合一”、“多合一”场所，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位，高层建筑，建筑施工工地为重点的消防安全专项检查，对集住宿、购物、餐饮、娱乐、影院等功能于一体的综合建筑要进行重点排查，全力落实各项火灾防控措施。公安消防部门要严格执法，对检查发现的火灾隐患，采取刚性措施，坚决依法督促整改。对疏散通道、安全出口严重堵塞不具备安全疏散条件的，建筑消防设施严重损坏不再具备防火灭火功能的，违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的，依法予以临时查封；对外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物，经责令改正拒不改正的，依法组织强制拆除；对公众聚集场所投入使用营业前的消防安全检查，必须严格按照法定程序和消防技术标准执行。

四、进一步强化宣传教育，提升全民安全意识。各地要针对夏季高温天气的火灾特点，改进消防宣传教育的方式方法，注重消防常识和自防自救技能普及，切实增强宣传的针对性、实效性。集中在广播、电视、报刊、互联网等各类媒体上开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。充分发挥舆论监督的作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，营造全社会关注、参与消防安全工作的强大声势。高度重视消防舆情应对，一旦发生重大火灾事故，要及时发布权威信息，公布事实真相，防止媒体恶意炒作，最大限度地消除负面影响。

常德市人民政府办公室

2013年6月25日

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