宿州市人民政府办公室关于印发2016年主要林业有害生物防治方案的通知

各县、区人民政府，市政府有关部门：

今年5月份以来，美国白蛾等主要林业有害生物迅速扩散，发生面积急剧上升，各地积极应对，加大投入力度，认真组织防控，推动飞机防治美国白蛾93.5万亩，萧县、埇桥区连片飞防区内取得了非常显著的防控效果，平均虫株率控制在1%以内。但是，其他区域美国白蛾未能得到有效控制，积聚了大量的虫口基数；杨树锈病大面积发生，造成枯叶和落叶，影响了树木生长，破坏了绿化效果。据林业部门预测，2016年全市美国白蛾普遍发生，发生面积达到125万亩，其他林业有害生物居高不下，防控形势十分严峻。为切实加强林业有害生物防治，市政府安排市林业局制定了《2016年主要林业有害生物防治方案》，现印发给你们，并提出以下意见：

一、明确工作任务。美国白蛾做到应防尽防，对疫情发生区实行飞机防治全覆盖，具体飞防任务为埇桥区75万亩、萧县75万亩、灵璧县30万亩、泗县56万亩、砀山县5万亩，各园区负责各自辖区的飞防工作，市林业局负责重点路段和重点区域杨树病害飞防12万亩的任务。

二、落实责任目标。根据《2014－2016年重大林业有害生物防控目标责任书》，政府主要负责人为重大林业有害生物防控工作第一责任人，分管负责人为主要责任人。各地各有关部门要从维护生态安全的大局出发，加强组织领导，主要领导要亲自部署，分管领导要具体推进，并加大投入力度，把飞防资金纳入财政预算，及时将资金证明材料提交到市重大林业有害生物防控指挥部办公室（市林业局），以便统一招标。同时，要加强督促检查，确保防控到位。

宿州市人民政府办公室

2015年12月14日

2016年主要林业有害生物防治方案

为遏制美国白蛾快速蔓延，防止疫情暴发成灾并引发扰民等社会问题，防止杨树锈病、杨小舟蛾等主要林业有害生物造成危害，保护绿化景观和森林增长工程建设成果，巩固“三线三边”治理成效，为创建国家森林城市和园林城市保驾护航，特制定本方案。

一、总体要求

美国白蛾疫情分布区域采取飞机防治措施做到全覆盖，初步实现年内对疫情的基本控制，兼顾杨小舟蛾等杨树食叶害虫的防治。杨树病害和法梧网蝽发生区域以地面防治为主，对重点区域组织飞机防治。

二、防治目标

美国白蛾飞防区域内，全年林木保叶率始终保持在90%以上，平均虫株率始终保持在1%以下的目标。2016年10月中旬前，杨树不因病害大面积落叶、重点地段法梧始终保持绿叶。

三、组织方式

各县区和园区负责各自辖区的防治工作，市林业局负责新汴河、宿州大道、合徐高速公路、泗许高速公路等重点地段杨树叶锈病、法梧网蝽的飞防工作和省级大方寺自然保护区美国白蛾等林业有害生物的地面防治工作，对县区的防治提供技术支持。

飞防工作由市采取公开招标的方式统一招标，统一技术、统一时间、统一防治。

四、防治用药

飞防美国白蛾主要选用灭幼脲等仿生类农药，添加粘着剂、沉降剂，要求高效低毒、对人畜无害、不污染环境、基本不影响群众的生产活动。飞防锈病选用环境友好型农药。

五、时间要求

各县区飞防美国白蛾的资金证明材料于2015年12月25日前提交，招投标工作最迟在2016年4月中旬前全部完成，准备工作在2016年5月10日前完成，飞防实施时间为2016年5月20日至6月10日之间。

六、保障措施

防治指挥工作由市、县区重大林业有害生物防控指挥部承担，下设保障、技术、宣传和督查组。指挥部负责防治的组织领导、处理重大事宜，保障组负责防治的协调、交通疏导、气象资料、安全保卫等；技术组负责确定作业时间、防治用药、面积核实、飞机起落点选择、药液浓度、喷洒质量和防治效果调查等确定；宣传组负责防治工作的宣传，做到家喻户晓；督查组负责防治工作的督查和责任追究等工作。

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