遵府办发〔2008〕68号

关于印发遵义市农村危房调查摸底实施方案的通知

各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门：

《遵义市农村危房调查摸底实施方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。

二○八年三月十二日

遵义市农村危房调查摸底实施方案

为认真贯彻落实省委、省人民政府关于实施农村危房改造工程的决策部署，全面准确地掌握全市农村危房基本情况，有计划、有步骤地推进我市农村危房改造工作，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，在省委、省政府的统一部署下，提高认识，抢抓机遇，实事求是，把握标准，全面普查，客观统计，准确掌握全市农村危房的数量、种类、分布和危险等级等情况，为实施全市农村危房改造工程奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持在市委、市政府的统一领导下，讲政治、讲大局、讲纪律，实事求是，解放思想，积极主动开展调查摸底工作。

（二）坚持全面调查、摸清底数、系统思考、全面推进。

（三）坚持市负总责、县区（市）负全责、乡镇具体负责的分级负责制。

（四）坚持调查摸底与移民、与社会主义新农村、与农业综合开发、与农村人畜饮水安全工程、与农村产业结构调整五结合。

三、组织领导

（一）为确保高质量完成此次调查摸底工作，市人民政府成立“全市农村危房改造工作领导小组”。

组长：王晓光市人民政府常务副市长

副组长：张黔市人民政府副市长

陈梓泽市人民政府副市长

曾永涛市人民政府副市长

成员：戴贵兵市人民政府市长助理、市发改委主任

徐光华市人民政府副秘书长

王中勤市人民政府副秘书长

吴高波市人民政府副秘书长

王华峰市人民政府副秘书长

刘建锋市监察局局长

翁永厚市审计局局长

程开志市民政局局长

王平江市建设局局长

刘兴万市财政局局长

宋义松市统计局局长

张继勇市规划局局长

郑健勇市民宗局局长

罗绍怀市农业局局长

黄运华市残联理事长

郭黔生市移民办主任

马林波市农村信用联社主任

郭维高市农办副主任

王达礼市国土局副局长

领导小组下设办公室，张黔同志兼任办公室主任，徐光华、王中勤、吴高波、王华峰、程开志、王平江、刘兴万同志兼任办公室副主任。办公室具体承担日常的检查、联络和协调工作。主要职责是：制订方案，收集反馈信息，检查了解各项任务落实情况，分析工作中出现的问题，提出解决方案，定期通报工作进展情况，协调各地各部门开展工作。

领导小组办公室内设综合组、规划设计建设组、资金协调管理组三个机构。其中，综合组负责工作联系、公文办理、政策研究、简报编写、督促检查、来信来访等工作；规划设计建设组负责汇总统计、规划建设方案、业务培训、工程质量监督检查等工作；资金协调管理组负责资金协调与管理。

（二）各县、自治县、区（市）人民政府相应成立农村危房改造工作领导小组。

四、工作目标

全市农村危房调查摸底，必须做到在数量上不落一户，不漏一人；在质量上严格标准，科学评定；在时限上及时高效，按时上报。

五、工作内容

(一)农村危房基本情况。主要包括建筑面积、危房结构类型、危房等级、危房总数等。

(二)农村危房户基本情况。主要包括户主姓名、家庭住址、家庭人口数、家庭类别、家庭年收人等基本情况。

(三)实施农村危房改造的建议。主要是指针对农村危房和危房户基本情况，提出实施改造的具体建议，包括拆除原址重建、异地新建、局部维修和整体搬迁、集中建房以及新建房屋结构类型等。

六、工作步骤

(一)动员部署阶段。2008年3月15日前，各级要通过召开会议、下发文件等方式，对农村危房调查摸底工作进行动员部署，制定调查摸底实施方案。

(二)学习培训阶段。3月16日至3月26日，各级要完成对调查摸底人员的业务培训。

(三)全面调查阶段。3月26日至4月15日，各级要组织调查人员进村入户，集中开展农村危房调查摸底工作，认真填写《贵州省农村危房调查摸底分户登记表》。

(四)汇总上报阶段。4月18日前，各乡(镇、街道办事处)要完成调查情况汇总统计，填写《贵州省农村危房调查摸底情况汇总表》上报县、区(市);4月22日前。各县、区(市)填写《贵州省农村危房调查摸底情况汇总表》上报市领导小组办公室规划设计建设组（联系电话3119168）；4月26日前，市领导小组办公室要完成危房调查统计情况汇总，填写《贵州省农村危房调查摸底情况汇总表》上报省农村危房改造工程领导小组办公室。

七、工作要求

（一）培训工作要细。市建设局、民政局要制定专门工作方案，组织市直和各县、区（市）建设、民政、房管、统计部门的相关人员，认真开展农村危房调查摸底培训工作；各县、区（市）政府负责对镇（乡、办事处）和村一级的逐级培训。确保鉴定人员能够熟练掌握和运用，科学准确地对农村危房作出鉴定和评定。

（二）调查摸底要实。各县、区（市）要组织精干调查队伍，逐村、逐户、逐人开展调查，将符合改造标准的农村危房，全部登记造册、建好台帐，实行一户一档，填报相关统计表，录入计算机，逐级完成数据汇总，确保做到情况清，底数明。

（三）责任落实要严。各地各有关部门要把农村危房调查摸底工作作为当前的一项政治任务来抓。严格按照分工负责的原则落实领导责任，一级抓一级，层层抓落实，把工作责任分解落实到最基层。

（四）督促检查要硬。市领导小组各成员单位要积极主动地做好指导和检查督促工作，帮助基层解决工作中存在的问题。市领导小组办公室要定期开展督促检查工作，深入基层，深入一线，了解和掌握第一手资料，把工作指导和帮助到点子上。对工作落实不好的，要及时指出，并督促改正。监察部门要把调查落实情况作为当前监督检查工作的一项重要任务，开展现场监察、明查暗访，充分发挥职能作用，没有达到工作目标要求的，要予以通报批评，并督促其完成，确保各项工作目标的实现。

（五）信息报送要快。各地各相关部门要及时报送工作情况，上报内容包括：培训情况、调查摸底情况、工作开展情况等，重大情况随时报告，不得迟报、漏报、瞒报。在2008年3月15日前，各地要将领导小组及办公室组成情况、联系方式报市领导小组办公室综合组（联系电话：3119288）。在2008年4月25日前，各地各部门将调查摸底工作总结上报市领导小组办公室（联系电话：3119016）。

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