银川市人民政府办公厅关于印发首届中国宁夏回商大会中国穆斯林企业家银川峰会实施方案的通知

银政办发〔2008〕132号

各县（市）区人民政府，市政府各部门，直属机构：

《首届中国（宁夏）回商大会中国穆斯林企业家（银川）峰会实施方案》已经市人民政府研究同意，现予印发，请对照各自职能，认真贯彻落实。

二〇〇八年五月二十七日

首届中国（宁夏）回商大会中国穆斯林

企业家（银川）峰会实施方案

回族自古就有善于经商的传统，历经千百年的风雨，回商作为一个极其活跃而独特的商业活动群体，已成为中国工商界的一支奇葩，为中国社会的发展及对外商贸交流做出了历史性贡献。

银川市作为宁夏回族自治区首府，具有鲜明的回族文化特色，是全国乃至世界知名的“回族之乡”，被誉为“东方的穆斯林之都”。为了让世界了解回商、让回商走向世界，同时，为热烈庆祝宁夏回族自治区成立50周年，经中国伊斯兰教协会、自治区党委、政府同意，银川市委、市政府决定于2008年9月8日-10日举办“首届中国（宁夏）回商大会、中国穆斯林企业家（银川）峰会”，现制定实施方案如下：

一、大会名称

首届中国（宁夏）回商大会

中国穆斯林企业家（银川）峰会

二、大会主题

弘扬回商文化，促进经贸合作

三、大会时间

2008年9月8日-10日

四、支持单位

中华全国工商业联合会

中国伊斯兰教协会

宁夏社会科学院

银川市人民政府

五、主办单位

银川回商联谊会

六、会议主要内容

1、首届中国（宁夏）回商文化论坛；

2、中国穆斯林企业家（银川）峰会论坛；

3、银川投资项目洽谈会；

4、回族文化系列展示；

5、参观考察；

6、参加中国（宁夏）国际清真食品穆斯林用品节、宁夏投资贸易洽谈会的活动。

七、组织机构及工作职责

为了便于会议各项活动的统筹协调，成立大会筹备工作委员会（以下简称筹委会），审议决策各项筹备工作重大事项。

顾问：杨志波中国伊斯兰教协会副会长

洪梅香银川市政协主席

主任：梁积裕银川市委常委、常务副市长

阿地里江·阿吉克力木中国伊斯兰教协会副会长

副主任：张少明宁夏社会科学院副院长

马迎秋银川市副市长

王久彬银川市副市长

于晓兵银川市政协副主席、市委统战部部长

王丹华银川市政协副主席

秘书长：王勇银川市政府秘书长、办公厅主任

陈志文（常务）银川市招商局局长

李竹琴银川市工商联主席、银川回商联谊会秘书长

副秘书长：金汝彬中国伊斯兰教协会教务部副主任

马平宁夏社会科学院回族伊斯兰教研究所所长

王克善银川市政府副秘书长

王琦银川市政府副秘书长

闫振华银川市委统战部副部长、市民委主任

杨学林银川市委统战部副部长

闫晓平银川回商联谊会会长

成员：方仁银川市政府副秘书长、市宁东能源化工基地管委会副主任

赵波银川市政府副秘书长、市政府驻北京联络处主任

丁洪银川市委宣传部副部长

徐建荣银川市委统战部副部长、市工商联党组书记

于小龙银川晚报社社长、总编辑

韩宁国银川广电集团管委会主任

段小平银川市发改委主任

马耀勇银川市经委主任

李青云银川市公安局副局长

杨杰银川市财政局局长

蒋光临银川市建设局局长

郭勇银川市商务局局长

陈淑惠银川市城管局局长

郭正祥银川市文广局局长

田丰年银川市卫生局局长

杨海银川市外事办主任

邱刚石银川市接待办主任

买锐华银川市旅游局局长

陈伟银川（国家级）经济技术开发区管委会主任助理

李金明银川市伊斯兰教协会副会长、秘书长

王杨宝兴庆区党委书记、政府区长

袁京平金凤区区长

金花西夏区区长

李建军永宁县县长

李鸿儒贺兰县县长

高贺昕灵武市市长

筹委会下设综合协调部、会务联络部、投资洽谈部、穆斯林企业家（银川）峰会论坛筹备部、回商文化论坛筹备部、回族文化系列展示部、接待服务部、宣传文化部和安全保卫部等工作机构，负责大会各项活动的组织实施。

综合协调部：

主要责任单位：银川市政府办公厅、银川市委统战部、银川市招商局、银川市工商联、银川回商联谊会

部长：陈志文银川市招商局局长

副部长：杨学林银川市委统战部副部长

孔令杰银川市政府办公厅副主任

胡志刚银川市招商局副局长

王文东银川市工商联副主席

闫晓平银川回商联谊会会长

成员：从主要责任单位抽调。

主要职责和工作任务：

1、按照筹委会的决定，负责整体活动的安排、策划和统筹；

2、汇总和审核印发各项活动方案，提出需筹委会研究决定的事项；

3、负责联络自治区“一节一会”组委会执委会，协调落实会议代表参加“一节一会”的各项活动；

4、负责起草会议各项活动有关文件及市领导讲话材料；

5、制作邀请函及各类证件等；

6、管理筹委会印章、文件、资料、档案，定期印发工作简报；

7、经费预算、决算的编制及日常收支的审核、管理；

8、负责协调会议嘉宾参加领导会见等临时活动；

9、在各工作部门总结基础上，完成本次会议总结报告；

10、完成筹委会交办的其它工作。

会务联络部

主要责任单位：银川市工商联、银川市商务局、银川市招商局、银川市外事办

部长：王克善银川市政府副秘书长

副部长：李竹琴银川市工商联主席、银川回商联谊会秘书长

赵向阳银川市商务局副局长、国际会展中心主任

史建萍银川市招商局副局长

李艳丽银川市外事办副主任

成员：从主要责任单位、县（市）区、开发区抽调。

主要职责和工作任务：

1、制定会议会务工作方案并组织实施；

2、负责会议的会场布置、会务组织等工作；

3、负责组织参会人员按时出席会议和有关活动；

4、负责招募、管理会议志愿工作者；

5、负责编印《会务手册》等会议相关材料；

6、负责参会人员的注册签到、会议材料和礼品的发放；

7、负责会议活动资料的收集、拍摄和汇总；

8、编制会务联络部工作经费预算及支出科目；

9、完成筹委会交办的其它工作。

投资洽谈部

主要责任单位：银川市招商局、银川市发改委、银川市经委、银川市商务局、各县（市）区政府、银川市宁东能源化工基地管委会、银川（国家级）经济技术开发区管委会、银川回商联谊会

部长：王琦银川市政府副秘书长

副部长：陈志文银川市招商局局长

昝世英银川市发改委副主任

郭广华银川市经委副主任

李波银川市商务局副局长

郝春明兴庆区副区长

金肖楠金凤区副区长

闫树革西夏区副区长

陈艳菊贺兰县副县长

钱克孝永宁县副县长

徐晓琳灵武市副市长

崔昆银川（国家级）经济技术开发区招商局局长

马成银川市宁东能源化工基地招商局副局长

闫晓平银川回商联谊会会长

成员：从主要责任单位抽调。

主要职责和工作任务：

1、制定项目洽谈部工作方案并组织实施;

2、负责组织相关单位和有关企业前期外出进行招商引资和项目洽谈对接；

3、活动期间，组织我市企业、相关单位参会，组织开展项目推介、对接洽谈、项目签约和实地考察等活动；

4、负责会议招商成果的统计汇总工作及签约项目的跟踪落实；

5、编制投资洽谈部工作经费预算及支出科目；

6、完成筹委会交办的其它工作。

穆斯林企业家（银川）峰会论坛筹备部

主要责任单位：中国伊斯兰教协会教务部、银川市委统战部、银川市民委、银川市伊斯兰教协会

部长：金汝彬中国伊斯兰教协会教务部副主任

副部长：杨学林（常务）银川市委统战部副部长

赵波银川市政府副秘书长、市政府驻北京联络处主任

范学峰银川市民委副主任

李金明银川市伊斯兰教协会副会长、秘书长

成员：从主要责任单位抽调。

主要职责和工作任务：

1、制定中国穆斯林企业家（银川）峰会论坛工作方案并组织实施；

2、负责邀请国家有关部委领导；

3、负责落实中国穆斯林企业家（银川）峰会参会代表；

4、编制穆斯林企业家（银川）峰会论坛工作经费预算及支出科目；

5、完成筹委会交办的其它工作。

回商文化论坛筹备部

主要责任单位：宁夏社会科学院

部长：马平宁夏社会科学院回族伊斯兰教研究所所长

副部长：丁克家宁夏社会科学院回族伊斯兰教研究所副所长

孙俊萍宁夏社会科学院回族伊斯兰教研究所副所长

成员：从宁夏社会科学院抽调。

主要职责和工作任务：

1、负责回商论坛方案的制定及各项活动的组织；

2、负责参加回商论坛专家、学者的邀请；

3、编制回商文化论坛工作经费预算及支出科目；

4、完成筹委会交办的其它工作。

回族文化系列展示部

主要责任单位：银川市民委、银川市商务局、银川市文广局

部长：闫振华银川市委统战部副部长、市民委主任

副部长：李波银川市商务局副局长

李世锋银川市文广局副局长

马文义银川市回族文化项目负责人

成员：从主要责任单位抽调。

主要职责和工作任务：

1、制定会议演出方案并组织实施；

2、负责会议回族服饰、清真茶艺展示的筹备；

3、负责会议回族宴席曲（精简版）的筹备；

4、负责回族乐器及工艺品的开发和回族民间民俗摄影展的筹备；

5、编制回族文化系列展示部工作经费预算及支出科目；

6、完成筹委会交办的其它工作。

接待服务部

主要责任单位：银川市接待办、银川市卫生局、银川市旅游局、银川市招商局

部长：邱刚石银川市接待办主任

副部长：丁薇银川市接待办副主任

马如林银川市卫生局副局长

周东海银川市旅游局副局长

史建萍银川市招商局副局长

成员：从主要责任单位、县（市）区、开发区抽调。

主要职责和工作任务：

1、制定会议接待工作方案并组织实施；

2、负责参会宾客的接送、食宿以及会议和参观考察用车安排等接待服务工作，协助宣传文化部安排新闻记者的食宿和工作用车；

3、负责回族风情宴的开发和筹备；

4、安排随行接待讲解员；

5、负责参观景点的联系、协调和接待工作；

6、保障食品安全和公共场所卫生，组织医务人员到会服务及制定医疗急救措施；

7、编制接待服务工作经费预算及支出科目；

8、完成筹委会交办的其它工作。

大会所用住房、就餐、交通由综合协调部和接待服务部统一调配。市外嘉宾的接待由接待服务部提出具体接待方案，分流至市直各部门分别接待。

宣传文化部

主要责任单位：银川市委宣传部、银川晚报社、银川广播电视集团、银川市建设局、银川市城管局、银川市信息中心

部长：丁洪银川市委宣传部副部长

副部长：于小龙银川晚报社社长

韩宁国银川广播电视集团管委会主任

马家福银川市建设局副局长

周文革银川市城管局副局长

金延华银川市信息中心主任

成员：从主要责任单位抽调。

主要职责和工作任务：

1、制定会议宣传报道方案并组织实施；

2、负责中央、外省市及自治区、银川市新闻单位记者的邀请、接待，安排各项采访活动，联络、协调对外报道；

3、策划和组织新闻发布会和情况通报会；

4、负责拟写和制作各类宣传文字资料、图片、专题片等，收集整理全国及海内外媒体对会议的报道资料；

5、负责《月上贺兰》大型回族舞剧的各项筹演事宜；

6、负责户外宣传广告、标语、彩旗设置，城市及会场氛围营造、城市美化及市容环境整治；

7、编制宣传文化部工作经费预算及支出科目；

8、完成筹委会交办的其它工作。

安全保卫部

主要责任单位：银川市公安局

部长：李青云银川市公安局副局长

副部长：王青山银川市交警支队支队长

李兴平银川市公安局警卫处处长

程晋林银川市治安支队支队长

成员：从主要责任单位抽调。

主要职责和工作任务：

1、制定会议安全保卫工作方案及应急预案并组织实施；

2、负责会议会场、考察参观活动地、接待宾馆等安全保卫工作和治安秩序维护；

3、负责重要宾客的人身安全保卫工作；

4、负责会议前后、期间的社会综合治理及安全防范工作；

5、负责会议期间各交通要道和会议、活动场所的车辆排放、交通疏通和秩序维护；

6、负责会议会场、活动场所、居住点的防火、防毒、防盗设施及各项安全措施的落实；

7、编制安全保卫部经费预算及支出科目；

8、完成筹委会交办的其它工作。

八、会议规模及邀请安排（500人左右）

1、国家有关部委领导（10人）：由银川市委统战部以银川市政府名义邀请并落实。

2、自治区领导和相关部门负责人（20人）：由银川市委办公厅、市政府办公厅邀请并落实。

3、银川市领导和相关部门负责人（30人）：由银川市委办公厅、市政府办公厅邀请并落实。

4、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表（150人）：由穆斯林企业家峰会论坛筹备部确定拟邀请名单，以大会筹委会名义邀请并落实。

5、区外回族企业家（80人）：由银川市工商联、银川回商联谊会以大会筹委会的名义邀请并落实。

6、区内回族企业家（50人）：由银川市工商联、银川回商联谊会以大会筹委会的名义邀请并落实。

7、区外企业家（50人，主要为项目签约人）：由投资洽谈部各组成单位以大会筹委会名义邀请并落实。

8、专家、学者（50人）：由回商文化论坛筹备部以大会筹委会名义邀请并落实。

9、银川市企业家代表（80人）：由银川市经委、银川市工商联、银川市商务局以大会筹委会名义邀请并落实。

10、区内外媒体记者（40人）：由宣传文化部以大会筹委会名义邀请并落实。

大会邀请函由大会筹委会统一制作，对外邀请工作自6月份新闻发布会后全面展开，回执由发出邀请单位负责收回，并于8月中旬前将落实情况报综合协调部汇总。

九、会议经费

待大会实施方案审定后，单独核拨，专户管理。

十、活动安排（具体详见附件《首届中国（宁夏）回商大会、中国穆斯林企业家（银川）峰会日程安排》）

（一）首届中国（宁夏）回商大会中国穆斯林企业家（银川）峰会新闻发布会

时间：2008年6月10日左右

地点：国务院新闻办新闻发布厅

责任单位：宣传文化部、穆斯林企业家（银川）峰会论坛筹备部

（二）2008年9月7日大会报到

地点：待定

责任单位：会务联络部、接待服务部

（三）自治区领导、银川市领导会见重要嘉宾

时间：2008年9月7日16：00-18：00

地点：待定

责任单位：综合协调部和接待服务部

（四）首届中国（宁夏）回商大会中国穆斯林企业家（银川）峰会开幕式

时间：2008年9月8日9：00-9：30

地点：待定

责任单位：会务联络部、穆斯林企业家（银川）峰会论坛筹备部、回商文化论坛筹备部

（五）首届中国（宁夏）回商文化论坛

时间：2008年9月8日9：30-12：00

地点：待定

责任单位：回商论坛筹备部、会务联络部

（六）中国穆斯林企业家（银川）峰会论坛

时间：2008年9月8日15：00-18：00

地点：待定

责任单位：穆斯林企业家（银川）峰会论坛筹备部、会务联络部

（七）首届中国（宁夏）回商文化论坛学术交流会

时间：2008年9月8日15：00-18：00

地点：待定

责任单位：回商论坛筹备部、会务联络部

（八）银川市委、市政府招待宴会

时间：2008年9月8日18：30-20:00

地点：待定

责任单位：接待服务部、回族文化系列展示部

注：宴会期间穿插举行回族服饰、清真茶艺、回族宴席曲表演。

（九）银川投资项目洽谈会

时间：2008年9月9日9：00-12：00

责任单位：投资洽谈部、会务联络部

（十）参观、考察银川优势特色产业

时间：2008年9月9日14：30-18：00

地点：宁东能源化工基地、银川（国家级）经济技术开发区、灵武羊绒工业园、德胜工业园

责任单位：投资洽谈部、接待服务部

（十一）《月上贺兰》大型回族舞剧

时间：2008年9月9日20：00

地点：宁夏人民会堂

责任单位：回族文化系列展示部

（十二）参加自治区“一节一会”开幕式及参观自治区成立50周年成就展、清真食品穆斯林用品展、西部特色农业展、国际羊绒博览会展馆

时间：2008年9月10日09：18-12：00

地点：银川国际会展中心

责任单位：综合协调部、会务联络部、接待服务部

（十三）参观景点

（A线：西夏王陵、回乡文化园；B线：沙湖）

时间：2008年9月10日14：00-18：00

责任单位：接待服务部

（十四）与会嘉宾选择参加“一节一会”活动中的国际清真产业发展合作论坛、东部产业西移合作发展论坛、宁台经贸合作座谈会、羊绒产业发展论坛、《激情塞上盛世欢歌》大型焰火文艺晚会等。

责任单位：综合协调部、会务联络部、接待服务部

十一、筹备工作进度安排

（一）5月上旬前，研究确定首届中国（宁夏）回商大会、中国穆斯林企业家（银川）峰会总体工作方案；召开筹委会第一次会议，全面启动各工作机构，安排部署各项筹备工作。

（二）6月10日左右，在北京召开新闻发布会。

（三）5月底前，由市委统战部、市工商联等单位联络协调中国伊斯兰教协会，确定拟邀请参会人员名单及其产业发展领域。

（四）5月下旬-8月上旬，全面开展对外邀请，市直有关部门和各县（市）区、宁东基地、经济开发区等外出开展项目对接洽谈工作。

（五）6月上旬，大会宣传文化部利用各种新闻媒体对外宣传报道，发布首届中国（宁夏）回商大会、中国穆斯林企业家（银川）峰会投资项目洽谈会的各项活动。

（六）6月10日前，各工作机构向筹委会提交各项工作预案；

（七）6月中旬，召开筹委会第二次会议，听取各工作机构工作筹备汇报。

（八）8月中旬，召开筹委会第三次会议，听取各部工作汇报，重点是招商引资项目的落实情况、客商邀请的落实情况、接待安排、会场布置方案、大会各项活动的组织等，对各项工作进行再落实。

（九）8月下旬，营造热烈的会议氛围，集中整治市容环境，迎接大会召开；完成《会务手册》和各种证件、会务材料的印制；

（十）9月初，筹委会对各项筹备工作进行全面检查；

（十一）9月1日，各工作机构进驻工作地集中办公；

（十二）9月7日，大会报到。

十二、筹备工作要求

市直有关部门、各县（市）区人民政府、市宁东能源化工基地管委会、经济技术开发区管委会、大会筹委会各工作机构和有关企业要早准备，早谋划，齐心协力，全力以赴做好各项准备工作。

（一）各项筹备工作都要落实到部门、单位、人员，做到任务清、责任明。各级领导要亲自挂帅，切实抓紧、抓好、抓实。

（二）各工作机构要进一步细化工作方案，制定具体实施细则，提出可操作性的落实措施。

（三）市直有关部门、各县（市）区人民政府、市宁东能源化工基地管委会、经济技术开发区管委会要顾全大局，密切配合，协同作战，严要求、高质量完成所承担的工作任务，确保整体活动的圆满成功。

（四）市直有关部门、各县（市）区人民政府、市宁东能源化工基地管委会、经济技术开发区管委会要充分利用东部产业西移的有利契机，精心准备，积极开展项目对接洽谈工作。

（五）大会指定接待的宾馆、饭店、旅游景点要积极配合大会筹委会的工作，要营造良好的节庆氛围，张灯结彩，挂欢迎横幅。

首届中国（宁夏）回商大会、中国穆斯林企业家（银川）峰会

日程安排

时间

内容

参加人员

地点

负责单位

9月7日

全天

报到

银川市领导和有关部门负责人迎接国家有关部委领导和重要嘉宾

待定

会务联络部

接待服务部

16:00-18:00

区、市领导会见重要嘉宾

区、市相关部门负责人

待定

综合协调部

接待服务部

18：30

晚餐

市外参会代表

住宿宾馆

接待服务部

9月8日

9月8日

9：00-9:30

首届中国（宁夏）回商大会、中国穆斯林企业家（银川）峰会开幕式

1、国家有关部委领导；

2、区、市领导和相关部门负责人；

3、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表；

4、专家、学者；

5、区内外回族企业家；

6、区外企业家；

7、银川市企业家代表；

8、区内外媒体记者。

待定

会务联络部、穆斯林企业家（银川）峰会论坛筹备部、

回商文化论坛筹备部

9:30-12:00

首届中国（宁夏）回商文化论坛

12:00

午餐

市外参会代表

住宿宾馆

接待服务部会务联络部、穆斯林企业家（银川）峰会论坛筹备部

15:00-18:00

中国穆斯林企业家（银川）峰会论坛

1、国家有关部委领导；

2、区、市领导和相关部门负责人；

3、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表；

4、区内外回族企业家；

5、区外企业家；

6、银川市企业家代表；

7、区内外媒体记者。

待定

首届中国（宁夏）回商文化论坛学术文化交流会

专家、学者

待定

回商文化论坛筹备部、会务联络部、接待服务部

18:30-20:00

银川市委、市政府招待宴会

注：宴会期间穿插回族服饰、清真茶艺展示、回族宴席曲（精简版）等节目的表演

1、国家有关部委领导；

2、区、市领导和相关部门负责人；

3、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表；

4、区内外回族企业家；

5、区外企业家；

6、区内外媒体记者。

待定

接待服务部、回族文化系列展示部

9月9日

8:30-12:00

银川投资项目洽谈会

1、银川投资环境说明会；

2、招商引资项目分组推介洽谈；

3、项目签约仪式

1、市领导及相关部门负责人、政府招商人员；

2、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表；

3、区内外回族企业家；

4、区外企业家；

5、银川市企业家代表；

6、区内外媒体记者。

待定

投资洽谈部

会务联络部

接待服务部

12:00

午餐

市外参会代表

住宿宾馆

接待服务部

14:30-18:00

参观、考察银川优势特色产业

地点：宁东能源化工基地、银川（国家级）经济技术开发区、灵武羊绒工业园、德胜工业园

1、市领导及相关部门负责人、政府招商人员；

3、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表；

4、区内外回族企业家；

5、区外企业家；

6、区内外媒体记者。

投资洽谈部

接待服务部

18:30

晚餐

市外参会代表

住宿宾馆

接待服务部

20:00-22:00

观看《月上贺兰》大型回族舞剧

1、国家有关部委领导；

2、区、市领导和区、市相关部门负责人；

3、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表；

4、专家、学者；

5、区内外回族企业家；

6、区外企业家；

7、银川市企业家代表；

8、区内外媒体记者。

宁夏人民会堂

接待服务部

宣传文化部

接待服务部

9月10日

9月10日

9:18-12:00

参加自治区“一节一会”开幕式及参观自治区成立50周年成就展、清真食品穆斯林用品展、西部特色农业展、国际羊绒博览会展馆

1、市领导及相关部门负责人；

2、中国穆斯林企业家（银川）峰会企业家代表；

3、区内外回族企业家；

4、区内外媒体记者。

银川国际会展中心

综合协调部

会务联络部

接待服务部

12:00-13:00

午餐

市外参会代表

住宿宾馆

接待服务部

14:00-18:00

1、参观景点

A线：参观西夏王陵、回乡文化园

B线：参观沙湖

会议代表选择参加

接待服务部

2、“一节一会”国际清真产业发展合作论坛

悦海宾馆

综合协调部

会务联络部

接待服务部

3、“一节一会”东部产业西移合作发展论坛

待定

4、“一节一会”宁台经贸合作座谈会

待定

18:30

晚餐

市外参会代表

住宿宾馆

接待服务部

20:00

“一节一会”《激情塞上盛世欢歌》大型焰火文艺晚会

会议代表选择参加

待定

综合协调部

会务联络部

接待服务部

9月11日

9:00-12:00

“一节一会”羊绒产业发展论坛

会议代表选择参加

待定

综合协调部

会务联络部

接待服务部

10:00

“一节一会”项目签约仪式

会议代表选择参加

自治区政府2楼礼堂

综合协调部

投资洽谈部

会务联络部

接待服务部

12:00

午餐

市外参会代表

住宿宾馆

接待服务部

全天

送站

市领导及有关部门负责人送行

综合协调部

接待服务部

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