州政办发（2008）131号

甘南藏族自治州人民政府办公室关于加强管理厉行节约支持抗震救灾工作的通知

各县市人民政府，州政府各部门，州直（省驻甘南）各单位：

为确保抗震救灾工作资金及时到位，全力支持受灾地区恢复生产、重建家园，确保受灾群众基本生活得到有效保障，经州政府研究，现将有关事项通知如下：

一要严格控制和压缩一般性支出。州级各行政事业单位培训经费、公用经费、会议费、购置费、维修费、接待经费等各类支出一律在年初预算基础上压缩扣减，其中：压缩一般性出国考察经费，如有特殊需要，必须经州委州政府批准同意；公用经费、培训费、会议费、购车费、修购费、接待费分别压缩20%。各县市党政机关的日常公用经费支出也要参照州上办法，按一定比例压缩，压缩情况报州财政局备案。抗震救灾期间，各级各部门一律停止购置非应急抢险的公务用车和大型办公设备，党政机关办公楼建设项目，严格按省委办发（2008）65号文件执行。节约出来的资金，一律用于支持抗震救灾和灾后恢复重建。

二要大力调整支出结构。各级各部门要大力调整支出结构，对预算安排的专项资金、实行收支两条线管理的非税收入以及历年结转专项进行逐项清理，能够压减的要大力压减，集中力量支持灾区抗震救灾和恢复重建。要按照有关要求，及早分配下达各类专项资金，确保支出及时实现，支出效益及早发挥。州级各部门（单位）完成职能工作任务和抗震救灾所需的工作经费，一律通过自行调整支出结构，在部门（单位）综合支出预算总额中调剂安排。

三要狠抓财政收入工作。各级财政部门要积极运用财税政策手段，大力支持受灾企业恢复生产。要克服地震造成的困难，坚持不懈地抓好税收和非税收入征管工作，保证各项收入应收尽收，确保全年财政收入任务的全面完成，为抗震救灾提供坚实的财力保障。

四要科学分配使用资金。各县市要严格执行《汶川地震甘南州灾区恢复重建规划》的要求，按照突出重点、科学安排、合理规划的原则，分配、使用好各项抗震救灾资金，认真做好灾后恢复重建的工作。要做好抗震救灾资金和物资的发放管理，严格执行因灾生活困难群众补助金、救济粮、“三孤”人员基本生活费和遇难人员抚慰金的发放政策，建立健全并公开各项救灾款物的发放标准和发放程序，做到手续完备、凭证齐全、账目清楚、公开透明、群众知情满意。

五要强化财政监督。要按照科学化、精细化管理的要求，建立健全并严格执行抗震救灾资金和物资管理的规章制度，充分发挥资金最大效益。要加强对抗震救灾资金和物资管理使用情况的监督检查，重点查处滞拨滞留、违规分配、弄虚作假、截留克扣、挤占挪用等问题，确保各项救灾资金和物资使用安全、合规、有效。对挤占、截留、挪用、虚报冒领和贪污浪费等严重违法违规行为，一经查出，依照有关法律法规严肃处理。

二OO八年八月十一日

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