国家环境保护总局文件

环发[2003]121号

关于印发《国家环境保护总局关于领导干部任职前公示的暂行办法》的通知

总局机关各部门、中纪委、监察部派驻总局纪检组、监察局、总局直属机关党委、纪委、各直属单位、各派出机构：

现将《国家环境保护总局关于领导干部任职前公示的暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：《国家环境保护总局关于领导干部任职前公示的暂行办法》

二○○三年七月十六日

附件：

国家环境保护总局关于领导干部任职前公示的暂行办法

第一条为进一步扩大群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，促进干部工作的规范化、制度化，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度，防止和克服用人上的不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，制订本办法。

第二条任职前公示制度，是指将党组集体讨论决定拟提拔担任司（局）级及其以下领导干部的人选，在正式下发任职通知前，通过一定的方式，在一定范围和期限内进行公布，广泛听取群众意见、接受群众监督的一项干部管理制度。

第三条公示对象。总局机关凡拟提拔任用的司长（含本职务）以下领导职务的人选；非领导职务转任领导职务的人选；直属单位领导班子成员及担任中层干部职务的人选均列为公示对象。

第四条公示内容。一般包括被公示对象的姓名、性别、政治面貌、出生年月、籍贯、民族、学历学位、现任职务等自然情况和工作简历。对拟任职务是否公示，视实际情况而定。

第五条公示方式。总局机关和直属单位需要进行任职公示的领导干部，分别在机关和直属单位内部张贴公告予以公示；公示期间，分别在人事部门、机关党委和纪检监察部门开通专门监督电话，并设立公示意见箱；上述部门指定专人负责接待群众来访。

第六条公示时间。一般为7个工作日。

公示期间，群众对公示对象的选拔任用有反对或不同意见的，可以通过书面意见或口头方式向人事部门、机关党委和纪检监察部门反映，可以直接向党组反映；也可以将书面意见直接投入公示意见箱内。

第七条向组织反映公示对象的情况，应当坚持客观公正和实事求是的原则，本着对组织和干部本人负责的态度，如实反映问题。

第八条对群众反映的意见由人事部门登记建档，组织上已经掌握的问题，不再重复调查；署名或当面反映问题的，一般应逐件进行调查核实，并将组织查证的情况向署名反映问题的人员进行反馈。对匿名反映但所反映的问题性质严重、内容具体、线索清楚的，也应列入调查范围，认真核实；对无具体内容和没有提供明确线索的匿名信，不予调查。

第九条具体调查核实工作，由人事部门或会同机关党委、纪检监察部门联合进行。对于群众举报涉嫌违纪违法的重大问题，由纪检监察部门进行立案查处。

第十条对公示期内进行调查核实问题的调查过程和结果等情况，由人事部门及时汇总向党组汇报。

第十一条对被公示对象有关问题调查核实结果的处理：

（一）所反映问题不存在的，予以任用；

（二）属于一般性缺点、不足，不影响提拔任用，由组织派人与被公示对象本人谈话，指出存在的问题，督促其改正；

（三）对政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经党组复议后不予任用。对其中属于违纪违法的，按有关规定处理；

（四）反映的问题性质比较严重，一时又难以查实但又不能轻易否定的，暂缓任用。暂缓任用的时间一般不应超过三个月。三个月内仍未查实的，由被公示对象本人作出负责任的书面说明，经党组研究不影响任职的，可履行任职手续。此后，如经查实发现有影响任职问题的，解除现职并依照有关规定从严处理。也可结合领导干部试用期制度，在试用期内作进一步的考察。

第十二条公示期间应做好有关保密工作。在调查核实有关问题时，要深入细致，讲究方法，在保证查清问题的前提下，尽量控制范围，既注意保护反映情况的群众，防止出现打击报复现象，又要注意保护干部，及时澄清有关情况，防止在做出正式调查结论前，由于问题扩散而对干部造成不良影响。

第十三条对故意诬告陷害公示对象一经查实的，视情节轻重对有关责任人给予党纪政纪处理，构成犯罪的，应承担法律责任；对在调查过程中故意扩散和造成泄密，影响调查工作的，按有关规定严肃处理。

第十四条本办法由国家环保总局负责解释。

第十五条本办法自发布之日起施行。

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