市政发〔2006〕56号

白银市人民政府关于加强黄河航道通航安全管理工作的通知

各县（区）人民政府、市政府有关部门：

目前，我市黄河四龙至龙湾航道疏浚整治一期工程已基本完成，为了保证黄河航道的通航安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》、《内河船舶法定检验技术规则》、《甘肃省水路交通管理条例》等法律、法规、规章的规定，为规范我市水上交通秩序，保障人民生命财产的安全和黄河航道的畅通，各县（区）人民政府、市交通局、市水利（务）局要切实做好采石挖砂（金）船舶的安全管理，现要求如下：

一、各县（区）人民政府、交通局、水利（务）局要对辖区水域内的采石挖砂（金）船舶进行全面清理整顿，认真做好黄河采石挖砂作业的协调审批。进行治理整顿活动的宣传工作，宣传要突出非法采砂的危害性和依法管理的必要性，逐步规范我市水上采石挖砂（金）市场，确保黄河航道的通航安全。

二、负有监管责任的职能部门要认真履行职责，协调配合，统一行动，坚决制止乱采、乱挖、乱堆、乱放、乱弃、破坏航道通航、影响河道行洪的非法开采行为。

三、交通、海事（船检）机构要严格按照《甘肃省采石挖砂船舶安全管理规定》的要求，切实做好采石挖砂（金）船舶的安全管理、船舶登记、船员管理和船舶检验工作。

四、水利（务）部门在进行黄河河道采石挖砂证的审批时，应当充分考虑黄河航道的通航安全，必须征求航道管理部门的意见。

五、采石挖砂（金）船舶的所有人和经营人应按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》的要求，在海事部门申请办理《中华人民共和国水上水下施工作业许可证》，严禁无证在进行黄河航道水上水下施工作业和采挖。

六、采石挖砂（金）船舶必须在海事部门核定的水域范围内进行作业，在施工作业过程中必须按有关规定处置采石挖砂（金）所产生的废弃物，不得随意向航道中排放。

七、采石挖砂（金）船舶在航行、停泊、作业时应严格遵守《中华人民共和国航道管理条例》，其固定船舶的锚链、缆绳不得妨碍其他船舶的正常航行，其作业行为不得对航道、码头、闸坝、桥梁、河堤等设施造成破坏。严禁采石挖砂（金）船舶在黄河航道中设置跨河缆绳。

二OO六年六月七日

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