关于加强出租汽车运营管理维护社会大局稳定的通知

庆政办发〔2009〕7号

各县（区）人民政府、市直有关部门：

根据中央和省上关于规范出租汽车运营管理，维护社会大局稳定的有关文件精神，为了切实加强我市出租汽车行业管理，排查和消除出租汽车行业不稳定因素，坚决防止群体性事件和各类不稳定问题的发生，维护正常的运营秩序，确保社会大局稳定，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，切实加强对出租汽车行业的组织领导。各县（区）、各有关部门要从大局出发，切实把规范出租汽车运营秩序、防范出租汽车行业群体性事件和停运事件、维护社会稳定作为当前的一项政治任务和重点工作，针对我市出租汽车行业的重点、难点问题，认真研究对策，积极有效做好矛盾化解和防范工作。各县（区）政府、各有关部门主要负责人要切实负起领导责任，分管领导要亲自负责，层层分解落实，靠实工作责任。要认真落实出租汽车行业管理的各项政策规定，进一步完善管理制度，强化管理措施，积极探索并建立健全长效管理机制，促进出租汽车行业稳定健康发展。

二、强化措施，认真排查出租汽车行业不稳定隐患。各县（区）、各有关部门要切实加强调研排查，认真分析我市出租汽车行业存在的不稳定隐患和影响稳定的突出问题，努力做到早发现、早介入、早防控、早处置，力争把矛盾和问题解决在萌芽状态，坚决防止矛盾升级和引发不稳定事件。要密切关注出租汽车运营环境，积极构建与出租汽车经营者和从业人员的交流渠道，保障出租汽车经营者和从业人员利益诉求畅通，切实解决出租汽车经营者和从业人员关切的实际问题。工作中要讲究策略，注意方法，防止因工作方法不当而激化矛盾，特别要防止与其它社会问题和矛盾交织叠加，扩大事态，影响社会稳定。

三、加强整顿，大力规范出租汽车市场秩序。要进一步加大出租汽车市场整顿力度，净化市场环境，规范市场秩序。各级交通、公安、安监、运管部门要继续开展好当前的“打黑车除隐患，构建和谐交通”百日行动，进一步加强对出租“黑车”的打击力度，依法查处、坚决取缔出租“黑车”，保障合法出租汽车的正当权益。要加强对出租汽车行业的监督和管理，严格规范收费行为，切实减轻出租汽车经营者的负担。要积极引导和促进出租汽车企业诚信经营、依法经营，并为出租汽车经营者和从业人员创造良好的运营环境，提供优质服务。

四、健全机制，及时处置出租汽车行业出现的问题。各县（区）、各有关部门要及时建立并完善出租汽车行业群体性事件和停运事件应急处置预案，进一步健全工作机制，对于存在的不稳定因素和发生问题，要在第一时间处置，坚决防止事态扩大。同时，要加强信息报送工作，对于迟报、瞒报，造成事态扩大或没有及时处置的，要严肃追究相关负责人和当事人的责任。

二〇〇九年一月十六日

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