兰州市人民政府办公厅关于印发兰州铁路国际物流产业园建设领导小组第一次会议纪要的通知

各县、区人民政府，市政府有关部门，兰州铁路局、中铁第一勘察设计院：

现将《兰州铁路国际物流产业园建设领导小组第一次会议纪要》印发给你们，请认真抓好落实。

二○一○年七月十六日

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兰州铁路国际物流产业园建设领导小组第一次会议纪要

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为贯彻落实市政府常务会议精神和市政府主要领导指示要求，加快兰州铁路国际物流产业园规划建设，2010年6月24日上午，姚国庆副市长邀请兰州铁路局副局长高世勤、兰州铁路局副总工孟庆宏，召集市发改委、市工信委、市规划局、市国土局、市财政局、市交通局、市环保局、市商务局、市建设局、市政府研究室、市编办、市运管处、中铁第一勘察设计院以及西固区委、区政府的主要负责同志和相关人员，在实地察看了兰州铁路国际物流园选址后，在西固区新城镇政府会议室召开现场办公会议。会议充分听取了西固区委、区政府关于兰州铁路国际物流产业园规划建设工作汇报、铁路设计部门关于铁路货场设计方案介绍和与会各部门的意见建议后，就有关问题进行了专题研究，现将议定事项纪要如下：

一、统一思想认识，增强规划建设兰州铁路枢纽的紧迫感和责任感

建设和完善兰州铁路枢纽，是国家支持兰州及甘肃经济社会发展的一项重要决策，根据国家统一规划和甘肃省与铁道部的部省会谈纪要，新一轮甘肃铁路建设将新建9条铁路项目，其中近期内涉及我市的铁路项目有兰渝铁路、兰新铁路第二双线、宝鸡至兰州客运专线、包兰铁路兰州至惠农段增建二线、兰州至合作铁路、兰州至张掖城际等6条铁路干线，在兰州境内估计投资约700多亿元。加上既有的陇海、兰新、兰青、包兰铁路等，未来将有10个方向的铁路在兰州交汇，形成新的兰州铁路枢纽。届时兰州将成为全国12个路网型枢纽城市之一，成为全国最复杂、最重要的铁路枢纽。目前兰渝铁路及兰州枢纽货车北环线、北编组站、兰新第二双线已经开建，西客站、东川铁路货场等正在规划设计中。随着兰州铁路枢纽的建成，兰州将形成多方向互通、大运量保证、高效率运输的新枢纽格局。这一重大项目的实施，对我市完善城市功能结构，畅交通、治污染，促进产业结构调整和推进经济社会发展具有十分重要的意义。市政府各有关部门和县区政府要进一步统一思想认识，抢抓发展机遇，积极做好城市规划和配套服务工作，借助铁路枢纽工程建设的东风加快兰州经济社会发展。

二、会议明确了西固区提出建设兰州铁路国际物流产业园有关事宜

（一）会议认为，兰州铁路集装箱中心站和兰州铁路货场作为兰州铁路枢纽工程的重要组成部分，铁路部门正在西固东川加紧规划建设，占地约3600亩，预计年底开工建设，同时中国化工集团也将投资500亿元规划建设蓝星新材料基地，必将吸引人流、物流、信息流、资金流加速聚集。在西固东川建设铁路国际物流园区的基础条件已经具备，时机已成熟，对该地区进行统一规划势在必行，必须明确任务，强化责任，加快工作进度，切实抓好园区规划编制工作，确保园区建设顺利推进。

（二）关于铁路国际物流产业园的范围和功能定位。铁路国际物流产业园范围为：宣家沟以西，达川三江口以东，充分利用南北两山坪地和山脚地，总面积约50平方公里。功能定位为三部分：新能源新材料、出口加工和保税区、物流园。

（三）关于铁路国际物流产业园规划。1.物流园规划要与兰州土地利用总体规划、第四版城市总体规划及各专项规划进行有机的衔接，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。2.园区规划编制工作由西固区政府和市上对口部门共同负责，具体可由西固区政府组织实施，市政府各对口部门全力支持配合，8月底前完成概念性规划，10月底前完成园区一期工程控详规划，12月底前完成园区二期、三期工程控详规划，规划编制完成后上报市政府审批。各有关部门要及时向设计单位提供规划编制所需相关资料。3.园区规划要包括兰州市现代物流业发展概念规划、兰州铁路国际物流产业园概念规划、沿黄两岸及两山景观规划和开发模式的研究及建议等内容。4.园区规划编制经费由市、区共同承担，西固区政府与市发改委衔接从项目前期费中解决一部分，不足部分由西固区政府与市规划局共同向市政府申请专项资金解决。5.由市规划局负责，结合西固区城市控详规划编制的路网结构、城市功能、建设用地等再进行研究，尽快提出调整意见，并对西固区16#路线形和路幅调整等问题进行研究论证，提出科学合理意见报市政府。

（四）关于铁路国际物流产业园道路建设。1.北滨河路西沙大桥段向西延伸问题由市规划局牵头，市交通局和市建设局配合，提出规划及建设意见，报市政府研究。2.由市交通局负责，向省交通厅汇报衔接，力争解决南绕城高速东川出口问题。

三、加强组织领导，全力推进兰州铁路国际物流产业园建设

为加强组织领导，成立兰州铁路国际物流产业园管委会是必要的，由西固区政府专题报告，市编办负责提出具体意见报市编委会研究决定。同时，成立兰州铁路国际物流产业园规划建设领导小组，由姚国庆副市长任组长，中铁联合国际集装箱有限公司副总经理孟凡生、兰州铁路局副局长高世勤、天津中通远洋物流集团有限公司副总经理马卫明、市长助理王璇、张以湘、市政府办公厅副主任米琳、兰州海关副关长王学全、西固区政府区长李继龙为副组长，成员单位由市政府各有关部门和西固区政府组成，此次会议就作为领导小组第一次会议。西固区也要成立相应的领导小组及办公室，并邀请兰州铁路局、铁路规划设计院有关负责同志参加，集中各方力量，全力推动项目实施。

会议要求，一是要坚持高起点、高标准做好园区规划工作。要面向国际、国内多方邀请具有高水平物流园区规划编制经验的院所，在学习国内外先进经验的基础上，结合兰州实际，以一流的设计理念做好编制工作，力争规划达到西部一流水平。二是兰州铁路局要加大集装箱中心站项目实施力度，力争项目早日开工建设，并协调解决中川至兰州客运专线在园区设置站点的问题。三是西固区政府要全力以赴做好集装箱中心站等重大项目的协调服务工作。

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参会人员名单

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高世勤兰州铁路局副局长

陶军锋西固区委书记

王璇市长助理

张以湘市长助理

米琳市政府办公厅副主任

孟庆宏兰州铁路局副总工

陈旭中铁第一勘察设计院副总工

赵旭东市工信委副主任

赵和平市规划局副局长

钱芳市交通运输局副局长

郑志强市环保局副局长

刘亚平市政府研究室副主任

王莉萍市发改委财经市场处处长

蒋喜明市财政局经建处处长

王炯市规划局规划处处长

李琦市编办事业处处长

李仓林市运管处副处长

李宗海市国土局土地开发整理中心主任

刘志强市商务局营销发展处处长

戴余武市建设局规建处副处长

武学任中铁第一勘察设计院高级工程师

张泰山中铁第一勘察设计院高级工程师

李继龙西固区政府区长

钱承文西固区委副书记

王克胜西固区委常委、区政府副区长

王延风西固区委常委、区委办公室主任

徐春花西固区委常委、区纪委书记

何新生西固区政协副主席、区建设局局长

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