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泉州市人民政府转发福建省人民政府关于印发福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知
颁布单位:福建省泉州市人民政府 文号:泉政文〔2010〕76号
颁布日期:2010-03-25 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

泉州市人民政府转发福建省人民政府关于印发福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知

泉政文〔2010〕76号

各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会、泉州台商投资区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

现将《福建省人民政府关于印发福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》(闽政〔2010〕1号,以下简称《规定》)转发给你们,并按以下要求认真贯彻执行:

一、充分认识深入贯彻实施《规定》的重要意义

《规定》是在总结我省环境保护工作取得的成绩和经验的基础上,根据国家法律、法规等有关规定的要求,结合我省的实际情况制定的,对各级地方政府及其部门的环境保护监管职责进行了明确分工,对环保部门履行统一监管的职能和其他部门履行“一岗双责”的职能进行了明确界定,适应了新时期、新阶段我省环境保护工作形势的需要,为各级政府及其部门依法依规履行环境保护工作职责和推进环境保护齐抓共管局面提供了强有力的支持和保障。《规定》的实施,有利于改变长期以来形成的环境保护监管体制不顺、职责不明的状况,有利于扭转现实存在的环保工作中有关部门相互扯皮、推卸责任的局面,有利于改变社会公众对环保部门职责职能认识上的误区,有利于提高环保部门的地位和社会形象。它的颁布实施标志着我省环境保护工作制度进一步走向成熟和完善,进一步形成政府负责、部门联动、全民参与的环保工作格局,对推动我市经济社会实现又好又快发展具有重要意义。

二、深入贯彻实施《规定》的具体要求

(一)组织学习培训,深刻理解和掌握《规定》的主要精神和基本内容。各级政府各有关部门要将《规定》的学习、培训作为当前一项重要工作,作出具体安排,切实组织实施。在学习的过程中,要准确把握环境监管的“属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”原则;要深入理解将各有关单位的“一岗双责”环境保护履职情况纳入领导干部年度政绩考核的精神实质;要结合有关法律法规的学习,深刻理解、全面掌握《规定》的基本内容和本单位环境保护工作职责,用以指导开展环境保护各项工作。市环委会办公室要精心组织开展对市环委会成员单位和各县(市、区)政府、泉州开发区管委会分管环保工作领导、各责任单位具体经办人员的集中培训工作。市委党校、行政学院要把《规定》及环境保护有关知识作为领导干部任职培训的重要内容,组织开展《规定》有关内容专题讲座。通过培训,深刻领会《规定》颁布实施的重要意义,熟悉基本管理制度和主要内容,掌握其精神实质。

(二)开展宣传发动,营造贯彻实施《规定》的良好氛围。各级政府各有关部门要结合实际,充分利用广播、电视、报纸、宣传栏、网络、显示屏等媒体,通过召开座谈会、组织访谈、社会宣传等方式,开展多种形式的宣传活动,为贯彻实施《规定》营造良好氛围。

(三)结合工作实际,切实将《规定》的各项内容落到实处。各级政府各有关部门要结合实际、统筹兼顾,制定贯彻落实《规定》的具体意见和措施,明确责任领导并落实具体经办科室和人员,切实把这项工作抓紧、抓好、抓实。市环委会办公室要建立《规定》贯彻落实协调制度,定期召开会议,及时通报情况,研究协调重要事项;要建立督查机制,确保各有关责任单位切实履行“一岗双责”各项规定;要建立考评机制,确保“一岗双责”取得实实在在的成效;要及时总结健全环境保护齐抓共管过程中形成的好的经验和做法,与时俱进,开拓创新,积极推动环境保护工作制度的进一步完善,扎扎实实地把环境保护监督管理“一岗双责”工作推向深入。

各级政府各有关部门要充分发挥各自的职能作用,加强工作的协作配合,形成共同推进《规定》学习、宣传、贯彻工作的合力,并于2010年6月30日前将学习、宣传、贯彻《规定》的有关情况书面报送市环委会办公室(联系人:连舒锴,联系电话:22579383,传真:22579382)。

二〇一〇年三月二十五日


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